Лекция 14. Европейская интеграция в ХХ в.
реклама
Лекция 14. Европейская интеграция в ХХ в. План: 1. Предпосылки: экономика и военное дело 2. Формирование политических структур 3. Расширение ЕС на рубеже ХХ и ХХI вв. 1. Предпосылки С момента основания и до середины 1980-х ЕС эволюционировал линейно и вполне предсказуемо. В основном интеграционный процесс развивался в экономической сфере вокруг общей таможенной (на базе таможенного союза) и сельскохозяйственной политики. До 1992 года объединение именовалось Европейским экономическим сообществом (ЕЭС), что практически ставило знак равенства между экономической интеграцией и интеграцией вообще, понимаемой как процесс сращивания национальных хозяйств. В 1967 г. руководящие органы ЕЭС, Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) и Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) были слиты в единые Комиссию и Совет (министров). К этому времени Суд ЕЭС утвердил примат права Сообществ над национальным. С 1974 года начал работать Европейский совет, в 1975-м была учреждена Палата аудиторов, а в 1979 году прошли первые выборы в Европейский парламент. Европа в 1971 г. 2. Формирование политических структур 1. Расширение интеграционной деятельности в Европейском сообществе со второй пол. 80-х гг.: Сформулирована Общая внешняя политика и политика безопасности, значительно окрепла политика в научнотехнической области, сформировалась культурная, образовательная и экологическая политика, появилось Шенгенское пространство Формирование политических структур 2. 3. Выработана стратегия деятельности не только в условиях общего рынка, но и валютного союза, то есть принят план перехода от негативной интеграции к позитивной. Возникает проблема единства группы, сохранения общего для всех участников темпа интеграции. Европейские сообщества по единому европейскому акту 1986 г. Совет Европы – Президиум Европейские сообщества Европейское политическое сотрудничество Европейские сообщества Европейское экономическое сообщество ЕЭС Европейское объединение угля и стали ЕОУС Европейское сообщество по атомной энергии Евроатом Европейские сообщества Европейский парламент Совет министров Европейских сообществ Экономический социальный комитет Суд Комиссия Европейских сообществ Европейское политическое сотрудничество Президиум Политический комитет Европейские корреспонденты Секретариат Европа двенадцати, 1986 г. Франция ФРГ Италия Бельгия Нидерланды Люксембург Великобритания Дания Ирландия Греция Испания Португалия Европейский Союз по Маастрихтскому договору, 1992 г. Общая внешняя политика безопасности Президиум Политический комитет Совет Европейские сообщества Совет ЕС Президиум ЕС ECOSOC Комитет регионов Европейские сообщества Комиссия европейских сообществ Европейский парламент Бюджетный суд Суд Европа пятнадцати, 1992 г. Франция ФРГ Италия Бельгия Нидерланды Люксембург Великобритания Дания Ирландия Греция Испания Португалия Австрия Финляндия Швеция Динамика формирования ЕС 3. Расширение ЕС на рубеже ХХ и ХХI вв. кандидаты на вступление: десять стран из Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) - Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Румыния, Болгария, Латвия, Литва, Эстония, а также из Южной Европы - Кипр, Мальта и Турция Европа в 2000 г. Специфика ситуации вступления в ЕС стран из Восточной Европы 1) если ранее процессы углубления интеграции и ее географического расширения чередовались, то теперь Евросоюз вынужден двигаться в обоих направлениях одновременно. Поэтому часто его называют "двойным расширением" . Специфика ситуации вступления в ЕС стран из Восточной Европы 2) 3) предстоящее расширение будет массированным. В него войдет не одно, два или три, как раньше, государства, а большая и разнородная группа стран, в основном с переходной экономикой. эта фаза интеграционного развития проходит в условиях большой неопределенности, как с будущей внутренней трансформацией ЕС, так и со странами-кандидатами. Специфика ситуации вступления в ЕС стран из Восточной Европы Принятая Европейским советом в Копенгагене в 1993 г. процедура предусматривала, что любое расширение ставилось в зависимость от соблюдения трех критериев: наличия стабильных демократических институтов, жизнеспособной рыночной экономики, способности взять на себя обязательства Евросоюза или того, что называют "опытом Сообщества". Ассоциированные члены ЕС, 1993 г. Болгария Венгрия Польша Румыния Словакия Чехия Европа стольки-то, 2006 г.
