«Вовлечение граждан в местное самоуправление: особенности

реклама
Вовлечение граждан в местное самоуправление:
сценарии для моногородов
4 декабря 2014
г. Красноярск
Типичные особенности и проблемы
моногородов
Особенности:
•Население > 3 тыс. человек;
•Работающее население > 25% на одном
предприятие;
•Замкнутое пространство в сфере
трудоустройства и социальной сферы;
•Высокая нагрузка на экосистему территории
от деятельности крупного промышленного
производства;
•Стратегия развития моногорода подчинена
стратегии ведущей корпорации;
•Прямая зависимость развития экономики
моногорода от жизненного цикла основного
продукта;
•Принадлежность градообразующих
предприятий крупным вертикальноинтегрированным компаниям;
Проблемы:
•Отсутствие взаимопонимания между властью
и гражданами;
•Гипервлияние экономики градообразующего
предприятия на соц. экономическое положение
города;
•Отсутствие перспектив для молодежи;
•Высокая степень зависимости доходной части
бюджета населенного пункта от результатов
финансово-экономической деятельности
градообразующих предприятий;
•Высокая зависимость экономики города от
изменений внешней среды;
•Однородная профессиональная ориентация
населения — отсутствие навыков работы в
других сферах деятельности;
Обязанности органов местного самоуправления
Исполнение нормативно-правовой базы:
-
-
Конституция РФ;
Кодексы и Законы РФ;
ФЗ №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации»;
Постановления правительства;
Устав муниципального образования;
Философско-конституционные обязанности местного
самоуправления:
-
Грамотное управление муниципальной собственностью;
Взаимодействие с населением через различные формы обратной связи;
Активная деятельность под ответственность местного самоуправления и в
интересах населения.
«История» города N
NEW МЭР
Общественный совет при мэре города N –
гражданский вектор
Население в моногороде N
NEW МЭР
Структура населения в моногороде N - усредненная статистика
14%
31%
8%
рабочее население на
градообразующем предприятие
малый и средний бизнес
социальная сфера
гос.мун. Услуги
22%
6%
7%
пенсионера и инвалиды
12%
дети<18
Неработающее население
трудоспособного возраста
Инструменты вовлечения граждан в местное
самоуправление в моногороде – политический вектор
активист
активист
активист
Построение стерео-предприятия
Социально-экономический вектор
Гражданская реформа снизу
Участие граждан в решении вопросов стратегии моногорода N
Предметы:
Бренд
Имидж
Конкурентные
преимущества
Нарратив
Привлекательность
Позиционирование
Городское сообщество
Инструменты:
Референдум
Публичные слушания
Социальный опрос
Сетевое вовлечение
Мониторинг
Общественный надзор
Реализация
местного самоуправления
Общественный совет
Моногород N:
обсуждение важнее голосования
голос
1) Благоустройство муниципалитета
2) Социально ориентированный бизнес
3) Новаторские идеи
и многое другое!
Активные граждане моногорода!
Идеальная модель
Главная проблема моногородов России –
отсутствие конкурентной среды
Как результат отсутствие векторов развития в моногородах:
• Социально-экономической сферы
• Гражданского общества
• Политического вектора
Будущее моногородов России в создании в них
конкурентной среды – экономической,
интеллектуальной, политической и гражданской.
Над проектом работали:
•Веретнов Сергей Владиславович – руководитель группы
•Вовченко Екатерина Александровна
•Граблин Виктор Васильевич
•Красовский Виктор Леонидович
•Павлов Юрий Михайлович
•Сафронов Евгений Александрович
•Стаценко Алексей Сергеевич
•Чухломин Виктор Николаевич
•Шмик Дмитрий Александрович
Спасибо за внимание!
Скачать