Готово ли государство взять реальную ответственность за

«Ресурсоснабжающие организации –УК/
ТСЖ - собственник:
кто есть кто? Ответственность и
возможности»
Елена Котова, президент СРО НП «Ассоциация
управляющих компаний» (Пермский край)
РСО - поставщик тепла, воды, света, газа
УК/ТСЖ – потребитель, который не
потребляет. УК и ТСЖ трансформируют
коммунальный ресурс в коммунальную
услугу.
РСО выигрывают суды по искам о взыскании
задолженности с УК/ТСЖ - «обнуляется» база
текущего ремонта и содержания жилья.
Безопасность дома под
угрозой
Увеличивается
количество проверок со
стороны
контролирующих
инстанций
ТО и ТР
Тепло
Вода
ТО и ТР – это только 25 % от ЖКУ.
Если суд признает завышенные
объемы РСО правильными, то средства ТО и ТР в большинстве
случаев уходят на оплату тепла. Других денег у УК/ТСЖ НЕТ.
Договор с РСО на поставки ресурса
заключает управляющая компания/ТСЖ
При этом:
При наличии договора с УК, содержащего
положения о предоставлении коммунальных услуг,
потребители имеют право вносить плату за
коммунальные услуги непосредственно в РСО
Исполнитель отвечает за надлежащее
предоставление коммунальных услуг
РИСКИ ДЛЯ УК/ТСЖ ВОЗРАСТАЮТ
У управляющей компании не будет финансового
рычага воздействия на РСО
Жалобы собственников на качество ресурса будут
поступать в УК
Текущий ремонт и содержание жилья будут
финансироваться собственниками по остаточному
принципу
Решение проблемы расчетов
за поставки ресурсов осталось
на прежнем месте
Денежные средства
Ответственность УК
Согласно ЖК РФ:
Ст. 65.
Наймодатель жилого помещения по договору социального
найма обязан принимать участие в надлежащем
содержании и в ремонте общего имущества
На практике:
Муниципалитет (наймодатель) переместил фокус
ответственности на нанимателя
Муниципалитет предлагает УК взыскивать задолженность с
нанимателя.
Муниципалитет не исполняет решений общих собраний,
принятых большинством собственников (решений об
увеличении финансирования работ)
Итог: наниматели формируют большую задолженность
за ЖКУ
Постановление Президиума ВАС РФ от 22.02.2011 г. о
неправомерности увеличения поставщиками тарифа на сумму
НДС.
Гражданам предлагается массово обращаться в УК и ТСЖ за
возвратом НДС за последние 3 года.
В чем суть проблемы?
Период 2008-2010 гг.
Поставщики тепла начислили НДС сверх тарифа и «отыграли»
это с помощью судебных исков о взыскании задолженности с
УК/ТСЖ.
УК – оператор: покупает с НДС - продает собственникам с
НДС.
УК не вправе предъявить населению плату отличную от той,
которую ей предъявила РСО.
Период 2011 г.
РЭК ПК задним числом приняла постановление, что цена
тепла = тариф + НДС. При этом есть судебные решения, где
признано - НДС начислен поставщиком тепла неправомерно.
1. Между УК и РСО проведена сверка объемов
потребления ресурса в разрезе каждого
дома.
2. Право требования задолженности
населения в части оплаты ресурса
передано ресурсоснабжающей
организации
Эта схема применена для расчетов с
поставщиками воды и тепла в г. Перми
Адрес: Пермский край, г. Пермь,
ул. Ленина, 37, офис 309
Тел./факс (342) 236-08-16
E-mail: uk-permkrai@mail.ru
Сайт: www.uk-permkrai.ru