Жесткая структура организации

Тема 7. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Часть 5. Основные способы
организационного проектирования
Вопросы:
1)
2)
3)
4)
Организационное проектирование на основе
учета трансакционных издержек
Организационное проектирование на основе
выделения финансовых подразделений
Организационное проектирование в
зависимости от состояния параметров
фирмы
Изменение масштабов и направлений
бизнеса за счет слияний, поглощений
компаний, создания финансово1
промышленных групп
Организационное
проектирование – это
конкретный способ
организационной
перестройки фирмы
(определение, рамки
использования).
Решение проблемы
проектирования организации
- это определение размеров,
границ фирмы и определение
способа внутрифирменного
упорядочивания элементов.
Способ адаптации
организаций к изменениям
 Жесткая структура организации. При
изменении параметров внешней среды
организации происходит изменение
функций и зон ответственности
подразделений компании. Здесь гибким
является внутреннее содержание
структурного подразделения.
 Гибкая структура организации. При
изменении параметров внешней среды
организации происходит изменение самой
структуры компании, ее приспособление.
Трансакционными
издержками являются
издержки, которые возникают в
процессе налаживания
отношений между
экономическими субъектами.
Выделяют четыре вида
трансакционных издержек
1) затраты, связанные с поиском
информации о потенциальных поставщиках,
покупателях, товарах, ценах и т. д;
2) затраты, связанные с заключением
контрактов;
3) издержки по контролю за реализацией
контрактной сделки;
4) затраты, связанные с юридической
защитой контракта (судебные и прочие).
Внутренние трансакционные
издержки возникают в связи с
тем, что предприниматель не
только выбирает между рынком
и контрактной системой, а еще и
учитывает возможность сделать
данную трансакцию частью
внутрифирменной иерархии.
Правило 1 выбора формы
защиты трансакции
Предприниматель делает
конкретный выбор формы
защиты трансакции, соотнося
затраты и результаты.
Альтернатива, которой он отдает
предпочтение обеспечивает ему
значительное (по сравнению с
другими) превышение результата
над затратами.
Правило 2 выбора формы
защиты трансакции
Когда доходы, после соотнесения
результата и затрат, в обоих
сравниваемых случаях
оказываются одинаковыми,
выбор будет обусловлен
вариантом, который дает большие
гарантии по защите трансакций.
Правило 3 выбора формы
защиты трансакции
Трансакция, ставшая частью
внутрифирменной иерархии, дает
максимальные гарантии, если
речь идет о производстве.
Если речь идет о сбыте максимальную защиту
трансакции дает заключение
долгосрочного контракта с
оптовой фирмой.
Определение размеров и границ
организации
(правила)
1) Нет необходимости в сравнительных оценках для
стержневых стадий производства (для данных
трансакций характерны специфичность местоположения
и, следовательно, огромные затраты на замену
фактически основного производства фирмы).
2) Существует второй набор трансакций, для которых
организация собственного производства явно
экономически не оправдана, следовательно, возникает
необходимость во внешних закупках (это утверждение
справедливо относительно многих видов сырья, слишком
дорого
3) Существует третий вид деятельности, для которого
альтернативные решения о производстве или закупках
могут быть сделаны только после оценки
производственных и трансакционных издержек,
связанных с использованием альтернативных способов
организации.
Рациональные границы фирмы
охватывают только те стержневые и
дополнительные производственные
стадии, для которых можно доказать
эффективность внутрифирменной
организации соответствующих
операций.
Алгоритм использования внутренних
трансакционных издержек для
определения структуры
1. Деление организации по горизонтали на
блоки, соответствующие направлениям
деятельности по реализации стратегии
2. Установление соотношения полномочий
различных должностей (цепь команд). При
необходимости дальнейшее деление на
более мелкие подразделения.
3. Определение должностных обязанностей
как совокупности определенных задач и
функций и закрепление их за
конкретными лицами
На основании соотношения
издержек (включая
трансакционные) и гарантий,
которые дает конкретной
трансакции та или иная форма
экономической организации,
делается выбор между тремя
формами экономической
организации: рынком,
контрактной системой и
внутрифирменной иерархией.
Следующие задачи
проектирования организации:
1. выбор между закупкой на
рынке или собственным
производством;
2. выбор при заключении
контракта специализированным
предприятием
Организационное
проектирование на основе
выделения финансовых
подразделений
Для решения задачи организационного
проектирования выделяют:
1. Центры финансового учета
(ЦФУ);
2. Центры финансовой
ответственности (ЦФО);
3. Центры прибыли;
4. Центры затрат;
5. Центры инноваций.
ЦФУэто структурные подразделения,
осуществляющие определенный
набор хозяйственных операций и
способные оказывать
непосредственное воздействие на
прибыльность данной
деятельности.
ЦФО Это структурные подразделения,
осуществляющие операции, конечная
цель которых - максимизация прибыли,
способные оказывать непосредственное
воздействие на прибыльность, а также
отвечать перед вышестоящим
руководством за реализацию
установленных перед ними целей и
соблюдение уровней расходов в
пределах установленных лимитов.
Центры прибыли – это
структурные подразделения,
деятельность которых
непосредственно связана с
реализацией одного или
нескольких бизнес - проектов
фирмы, обеспечивающих
получение прибыли .
Центры затрат – это
структурные подразделения,
которые, как правило,
обеспечивают поддержку и
обслуживание функционирования
центров прибыли или центров
инноваций, но непосредственно
не приносят прибыли
Центры инноваций – это
структурные подразделения,
которые непосредственно
связаны с организацией новых
бизнес - проектов, прибыль от
которых ожидается в будущем.
Границы финансовых
структурных подразделений в
виде ЦФУ и ЦФО совпадают с
границами структурных
подразделений
ЦФУ могут быть выделены не только
на стадии непосредственного
производства. Также оправданным
представляется выделение данного
структурного подразделения и на
уровне руководства компании и
соответствующих функциональных
служб, например, учета, финансов,
экономики, персонала, разработки
бизнес - плана и маркетинга.
Выделение ЦФО позволяет
решить в компании проблему
недопущения
монополистических тенденций
во внутренней среде
организации.
Укрупненная функциональная структура
компании с учетом выделения
финансовых структурных подразделений
Повышение эффективности структуры
организации возможно
1) за счет ликвидации одних
подразделений и укрупнения других;
2) за счет преодоления
монополистических тенденций на
стадиях закупки сырья и средств труда
и сбыта готовой продукции.;
3) за счет оптимизации финансовых
потоков.
10.3 Организационное
проектирование в
зависимости от состояния
параметров фирмы
Совершенствование
(улучшение) организационной
структуры нормально
работающих фирм.
У нормально работающих фирм с
бюрократической структурой,
имеется возможность повышения
эффективности за счет минимизации
управленческих расходов и
рационализации внутрифирменной
структуры с использованием
функционально-структурной модели
организации
Важным фактором повышения
эффективности нормально
функционирующих компаний
является переход от
функционально-структурной
модели компании к процессноролевой
Если стратегия компании
нацелена на принципиальные
изменения внутрифирменной
структуры, то изменения не только
теоретически возможны, но и
чрезвычайно плодотворны и
практически достижимы.
Реструктуризация компаний,
находящихся в кризисном
положении
Возможные сценарии развития в
проблемных фирмах
1) фирма движется в направлении ликвидации,
теряет экономическую самостоятельность,
происходит смена собственника и субъекта
(субъектов), осуществляющих контроль, в
результате слияний, поглощений компаний,
вхождения в структуру более крупных
образований (финансово-промышленных
групп);
2) фирма преодолевает кризис за счет
существенной трансформации собственной
структуры – реструктуризации.
Выход фирмы из кризиса возможен
путем изменения структуры
организации.
Следовательно, структурная
перестройка в данном случае
становится важнейшим фактором
повышения эффективности
функционирования фирмы.
Основные приемы:
использование методов
организационного
проектирования на основе учета
трансакционных издержек;
 организационное
проектирование на базе
выделения ЦФУ и ЦФО.
Основные принципы
реструктуризации:
1) освоение технологий менеджмента и
вовлечение всех внутренних резервов
(прежде всего - за счет санации затрат и
сокращения издержек),
2) постановка стратегического маркетинга
(поиск соответствующего продукта,
соответствующего рынка и необходимой
для этого технологии),
3) активное использование инноваций,
пригодных для их практического
применения в условиях кризисного
положения дел в фирме.
Другим принципиальным вопросом
является определение временного
интервала, в рамках которого будут
производиться качественные
изменения в структуре фирмы
 кардинальное изменение структуры
(революционная ломка старой и
быстрое построение новой),
 эволюционная перестройка
существующей структуры в
направлении ее качественного
изменения
Матрица реструктуризации
Квадрант 1
Высокий уровень производства
Не соответствует стратегии
фирмы
Квадрант 4
Низкий уровень производства
Не соответствует стратегии
фирмы
Квадрант 2
Высокий уровень производства
Соответствует стратегии фирмы
Квадрант 3
Низкий уровень производства
Соответствует стратегии фирмы
1) Все структурные подразделения, виды
бизнеса, функции фирмы «размещают» в
координатах уровень производства соответствие стратегии компании.
2) Производят оценку каждого подразделения,
вида бизнеса, функции в предложенной
системе координат и делают вывод об их
дальнейшей судьбе:
• остаются в структуре компании,
• трансформируются,
• ликвидируются,
• становятся самостоятельными фирмами,
• включаются в структуру компании на
определенных условиях ассоциации
(контрактное соглашение, субподряд и т. д.).
Соответствие стратегии
важнее, чем существующий
уровень производства
подразделения или вида
деятельности!
10.4. Изменение масштабов и
направлений бизнеса за счет
слияний, поглощений компаний,
создания финансовопромышленных групп
Построение организационных
структур в связи с
изменением масштабов и
направлений бизнеса
слияния компаний,
поглощения,
создание финансовопромышленных групп
Основные причины слияний:
синергический эффект;
налоговая экономия;
возможность экономии на
издержках;
покупка активов по цене ниже
стоимости;
диверсификация деятельности;
личные мотивы управляющих.
Типы слияний:
• горизонтальные,
• вертикальные,
• родовые,
• конгломератные
Поглощение - частный случай
слияния, более узкое понятие
Трудности, возникающие при
слияниях и поглощениях
1) Невысокая, даже на Западе, вероятность
достижения поставленных целей
2) Финансирование слияний и поглощений
3) Вероятность недружественного слияния
4) Сложности в менеджменте объединенной
компании
5) Различные внутрифирменные стандарты
выпускаемой продукции, различия в
технологии.
6) Общественное мнение
7) Необходимость подтверждения правомерности
сделки по слиянию или поглощению в
государственном антимонополистическом
органе
Финансово-промышленные группы -
это неформальное объединение
юридически самостоятельных
экономических субъектов (крупных
компаний реального сектора, банков, других
финансовых структур и проч.), связанных
между собой системой участия, личной
унией и прочими отношениями,
позволяющее идентифицировать и
реализовывать общий экономический
интерес всех участников ФПГ в рамках
общей стратегии.
Проблемы при создании ФПГ
1) Слабость финансовых институтов
(банков, страховых или
финансовых компаний),
становящихся центрами ФПГ.
2) Рыхлость структуры и просчеты в
менеджменте.
3) Отсутствие единой стратегии и
сложности с ее формулированием.
4) Амбиции участников таких
неформальных объединений.
Рекомендуемая литература
Основная литература:
• Акулов В.Б., Рудаков Теория организации. Учебное
пособие. Петрозаводск, 2002. [Электронный ресурс],
Режим доступа: http://www.aup.ru/books/m150
• Мильнер Б. З. Теория организации: Учебник.- М.: ИНФА-М,
2009.
50
Спасибо за внимание!
51
Использование материалов презентации
Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ
об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления.
Презентация является собственностью авторов. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для
личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с
любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование
любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также
использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается
только после получения письменного согласия авторов.
52