Крупин И.В. - НПО Сапфир

«Информационные технологии, как
инструмент повышения эффективности
управления бюджетом на региональном
и муниципальном уровнях»
ООО «НПО САПФИР»
г. Екатеринбург, ул. Гоголя д. 36, офис 900
Тел.: (343) 379 08 51
Факс: (343) 379 08 52
http://www.nposapfir.ru
E-mail: opr@nposapfir.ru
НПО «САПФИР»
г. Екатеринбург
15 регионов и около 200 муниципалитетов
Содержание
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Мониторинг
деятельности
подведомственных
учреждений на уровне ГРБС
Управление
расходами
на
Капитальное
строительство
Формирование реестра расходных обязательств с
применением Web –технологий.
Формирование государственных (муниципальных)
заданий
Ведение контрольно-ревизионной деятельности
Мониторинг качества финансового менеджмента
Система
обмена
юридически
значимыми
электронными документами.
3
Мониторинг деятельности
подведомственных учреждений
на уровне ГРБС
Назначение:
Сбор, хранение, анализ и прогнозирование
показателей полученных от подведомственных
учреждений с применением WEB - технологий.
4
Задачи:
1. Сбор данных о деятельности подведомственных учреждений
(стоимостных, объемных, натуральных показателей) при помощи
Web-технологий для отраслей Культуры, Здравоохранения,
Социальной сферы, Образования и т.д.
2. Хранение и анализ данных по бюджетной сети. Формирование
сводных и аналитических отчетов по собранным значениям
показателей в необходимом виде. Учет возможности изменения
структуры и состава бюджетной сети.
3. Автоматизация мониторинга и консолидации информации по
предоставлению платных и бюджетных услуг для автономных
учреждений. Сбор, хранение, анализ структуры затрат, стоимости
и объемов платных услуг оказываемых учреждениями.
4. Мониторинг и анализ эффективности и качества деятельности
подведомственных учреждений.
5
Управление расходами на Капитальное
строительство и инвестиционные проекты
формирование, ведение и мониторинг расходов на
строительство, реконструкцию и капитальный
ремонт объектов строительства.
6
Задачи:
1. Формирование Заявок на объекты от ГРБС
2. Обеспечение электронного обмена Заявками с Финансовым
и Экономическим органами органом и процедуры их
согласования
3. Формирование проекта Сводного реестра потребности,
4. Формирование проекта Перечня объектов, отражающего
распределение плановых ассигнований по объектам,
утверждение изменений в Перечень объектов
5. Мониторинг выполнения мероприятий и финансирования
работ по объектам
6. Формирование различных видов отчетных документов, в
разрезе объектов, программ, заключенных контрактов,
экономии, фактического расходования средств
7. Гибкая настройка отчетных и аналитических форм
7
Электронная форма Заявки
8
Печатная форма Заявки
9
Мониторинг выполнения
мероприятий
10
Формирование реестра расходных
обязательств с применением Web технологий
Назначение:
Автоматизация процессов сбора, формирования и
ведения
реестра
расходных
обязательств
муниципальных образований, субъектов РФ,
сводов
реестров
расходных
обязательств
муниципальных образований, входящих в состав
субъекта РФ, а также для анализа полученных
данных и формирования отчетных форм в
соответствии с Приказами № 76н и 77н
Министерства финансов РФ от 07.09.2007.
11
Задачи:
1. Формирование и ведение реестра расходных обязательств субъекта РФ
или муниципального образования в соответствии с рекомендациями
Министерства финансов РФ, Сбор фрагментов реестра расходных
обязательств с главных распорядителей бюджетных средств и
консолидация полученных данных в единой базе;
2. Корректировка и уточнение реестра расходных обязательств;
3. Сопоставление расходных обязательств за различные временные
периоды;
4. Автоматизированный расчет объемов бюджетных ассигнований на
плановый период по методу индексации;
5. Многомерный анализ и построение аналитических отчетов в заданных и
произвольных форматах с различной группировкой бюджетной
классификации, видов и типов расходных обязательств, расходных
полномочий и других элементов расходных обязательств;.
6. Единство справочников расходных обязательств, нормативно-правовых
актов при удаленном заполнении и использовании различными
уровнями;
7. Оперативный анализ динамики сбора реестра расходных обязательств
главными распорядителями, муниципальными образованиями.
12
Формирование свода РРО МО
13
Динамика сбора РРО с ГРБС, МО
14
РРО Субъекта РФ
15
Формирование государственных
(муниципальных) заданий
Автоматизация деятельности ГРБС и получателей
бюджетных
средств
по
формированию,
мониторингу
выполнения
и
анализу
эффективности реализации государственных
(муниципальных) заданий на предоставление
государственных (муниципальных услуг).
16
Задачи:
ведение реестра бюджетных услуг
учет стоимости нормативов оказания бюджетной услуги;
учет потребности в предоставлении бюджетных услуг;
формирование государственных
заданий на оказание
государственных
услуг по каждому бюджетному
учреждению.
5. формирование смет бюджетных учреждений;
6. оценка потребности в предоставлении государственных
услуг;
7. формирование и представление сводных отчетов об
исполнении государственных
заданий на оказание
государственных услуг в финансовый орган;
8. оценка результативности и эффективности деятельности
поставщиков государственных услуг;
9. балансировка объемов государственных
услуг между
учреждениями;
10.ведение паспорта учреждений.
17
1.
2.
3.
4.
Формирование Государственного
(Муниципального) задания
18
Формирование печатного варианта
Государственного (Муниципального) задания
19
Ведение Контрольно-ревизионной
деятельности
Автоматизация формирования планов, учета контрольных
мероприятий, включает в себя:
•автоматическое формирование перечня объектов контроля
на год,
•контрольные мероприятия для Контрольно-Ревизионного
управления,
•контрольные мероприятия для Контроля исполнения
муниципальных заказов,
•ведение данных о недобросовестных поставщиках.
20
Задачи:
1. Формирование перечня объектов контроля позволяет сформировать
план контрольных мероприятий на год с учетом уже проводившихся
проверок для всех ГРБС в системе.
2. Учет контрольных мероприятий (как плановых, так и внеплановых),
проводимых ГРБС в подчиненных организациях, а также проводимых
непосредственно департаментом финансов в ГРБС.
3. Учета контрольных мероприятий, связанных с размещением и
реализацией государственных заказов. Позволяет фиксировать
нарушения как этапа размещения заказа, так и этапа реализации.
4. Ведения данных о недобросовестных поставщиках содержит данные
о нарушенных контрактах, исполнителях контрактов, поручителях,
заказчиках. По каждому контракту ведется учет мероприятий
выполняемых с целью возмещения ущерба (добровольное
возмещение, судебная деятельность, оплата штрафов).
21
Контрольное мероприятие
22
Мониторинг качества финансового
менеджмента
Обеспечение субъекту РФ, муниципальному образованию
реализацию требований, предъявляемых Министерством
финансов РФ к качеству управления финансовыми
ресурсами. Это достигается за счет регулярного сбора
определенного перечня показателей от ГРБС, их
обработки и формирования консолидированных отчетов,
являющихся инструментом для принятия управленческих
решений в автоматизированном режиме.
23
Задачи:
1. автоматический расчет интегральных показателей мониторинга
качества финансового менеджмента, осуществляемого ГРБС в
соответствии с Законодательством;
2. централизованное хранение и оперативный доступ к первичным и
сводным данным по показателям мониторинга качества
финансового менеджмента;
3. ведение единых справочников и классификаторов, необходимых
для обеспечения процесса сдачи отчетности. Использование
справочников и классификаторов
позволяет минимизировать
ошибки персонала на этапе ввода, передачи и дальнейшей
консолидации информации;
4. формирование сводных отчетов в необходимых разрезах, в том
числе с использованием готового набора таблиц, показателей,
методик расчетов, отчетных форм;
5. возможность интеграции с другими информационными системами
для выполнения функций финансового менеджмента и мониторинга
эффективности его выполнения;
6. построение графических диаграмм (гистограммы, графики т.п.) в
виде двух- и трехмерных графических объектов;
24
Информационная база показателей
25
Управление показателем
26
Формирование отчета
27
Система обмена юридически значимыми
Электронными документами
Назначение:
Реализует обмен электронными документами с
получателями бюджетных средств в рамках
процесса казначейского исполнения бюджета
(платежные
поручения
и
сопровождающие
документы, выписки из лицевого счета и тд)
28
Задачи:
•
•
•
•
•
•
увеличение скорости доставки платежных и других документов;
уменьшение количества бумажных документов в процессе
казначейского исполнения бюджета;
обеспечение юридической значимости электронных платежных
документов;
обеспечение безопасности электронных документов в процессе
приема их от бюджетополучателей и до передачи в
автоматизированную систему казначейского исполнения;
ведение
электронного
архива
принимаемых
от
бюджетополучателей документов с возможностью быстрого
поиска;
подготовка к переходу на безбумажный процесс казначейского
исполнения бюджета, и в дальнейшем отказ от ведения бумажного
архива документов по казначейскому исполнению бюджета.
29
30
Бюджетополучатель подготавливает пакет документов, включая подтверждающие
обоснованность платежа документы – договоры, акты, счета и тд
31
Подтверждающие документы можно отсканировать непосредственно в программе СОЮЗ,
либо вставить файлы с изображениями документов
32
После подписи и отправки документов специалист финансового органа может проверить
содержание платежных поручений
33
Может сравнить платежное поручение и подтверждающие документы
34
При внедрении решений выполняются требования
распоряжения Правительства Российской Федерации от
20 июля 2011 г N 1275-р о концепции создания и развития
государственной интегрированной информационной
системы
управления
общественными
финансами
"Электронный бюджет".
Компания «САПФИР» имеет все технические
возможности для реализации указанных решений,
квалифицированных специалистов, имеющих большой
опыт
разработки,
внедрения
и
сопровождения
автоматизированных информационных систем в 15
регионах РФ и более чем в 200 муниципалитетах, в том
числе
в
Удмуртской
Республике,
Кировской,
Свердловской, Самарской, Мурманской, Новосибирской
областях, Республике Хакасия, городах Челябинск,
Тюмень,
Хабаровск,
Иркутск,
Курган,
Братск,
Петрозаводск и др.
35
Спасибо за внимание
Наши координаты
Дополнительную информацию о возможностях
решений, существующих внедрениях, порядке
работ вы можете получить связавшись с
представителями «САПФИР» по указанным ниже
координатам.
г. Екатеринбург, ул. Гоголя, д. 36, офис 900
Тел.: (343) 379 08 51
моб. 8-912-2463489
Факс: (343) 379 08 52,
http://www.nposapfir.ru
E-mail: info@nposapfir.ru