Соблюдение законодательства по вопросам оплаты труда, при переходе на эффективный контракт Знай, применяй, соблюдай 2013 год Нормативное регулирование оплаты труда в учреждениях образования Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Государственная программа РФ «Развитие образования» на 2013–20 г. Указ Президента Российской Федерации от 07.05. 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 №2190-р «О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы» Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. N 2620-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год" (утв. решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21.12.2012, протокол N 11) Нормативное регулирование оплаты труда в учреждениях образования Профессиональные квалификационные группы должностей работников высшего и дополнит. профессионального образования, утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008 № 217 н Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2008 № 247 н Профессиональные квалификационные группы общеотраслевых профессий рабочих, утв. приказом от 29.05.2008 № 248 н Постановление Правительства РФ от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказываемых социальные услуги» Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником ГУ (МУ) при введении эффективного контракта» Методические рекомендации для образовательных учреждений профессионального образования по совершенствованию порядка и условий оплаты труда, разработанные Минобрнауки России, 2013 г. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год" Разделы: перечень норм и условий оплаты труда, регламентируемых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, федеральных государственных учреждений, руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров; порядок формирования фондов оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях; особенности формирования систем оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. Единые рекомендации по установлению систем оплаты труда работников на 2013 год Обязательными для применения являются следующие нормы: минимальный размер оплаты труда в ТД - условия оплаты труда, в том числе фиксированный размер должностного оклада, ставки заработной платы размеры районных коэффициентов повышенная оплата труда работников, занятых на работах с вредными условиями труда выплаты за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих фиксированные размеры должностных окладов, ставок заработной платы работников на основе профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей служащих, мнение соответствующих профсоюзов порядок аттестации работников Системы нормирования труда на основе типовых норм труда Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государств.(муницип.) учрежд-ях на 2012 – 2018 годы (распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р) Совершенствование установления окладов (ставок) на основе: Профессионально-квалификационных требований к работникам; Типовых норм труда, устанавливаемых фед.органами исполн.власти Норм труда, устанавливаемых ЛНА; Содержания трудовых функций в трудовых договорах; Рекомендуемых минимальных окладов (ставок) по профессиональным квалификационным группам (ПКГ) и повышающих коэффициентов по квалификационным уровням ПКГ; Совершенствование системы стимулирующих выплат: Введение системы отраслевых показателей эффективности от федерального уровня до конкретного ОУ и работника; Разработка Примерных положений об оплате труда с отражением критериев и условий стимулирующих выплат; Отмена неэффективных стимулирующих выплат; Независимая система оценки качества работы учреждений: определение критериев эффективности их работы и введения публичных рейтингов их деятельности Совершенствование системы гарантий и мер соц. поддержки Для оформления трудовых отношений с работниками с использованием принципов эффективного контракта применяется примерная форма трудового договора (приложение №3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда.) Трудовой договор по примерной форме (эффективный контракт) Работник, работающий в учреждении Дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении его условий( в соответствии с примерной формой) Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником при введении эффективного контракта (Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н) Изменение порядка оплаты труда является изменением сторонами трудового договора условий, определенных (ст.74 ТК РФ). Дополнительное соглашение к ТД заключать после разработки показателей и критериев оценки эффективности труда учреждения для определения стимулирующих выплат. В отношении каждого работника должны быть уточнены и конкретизированы: трудовая функция; показатели и критерии оценки эффективности деятельности;, размер и условия стимулирующих выплат, определенные с учетом рекомендуемых показателей Рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником при введении эффективного контракта (Приказ Минтруда России от 26.04.2013 № 167н) Должностные обязанности работника отражать в тексте трудового договора. Конкретный вид и объем поручаемой работнику дополнительной работы, которую он выполняет без освобождения от работы, определенной трудовым договором (совмещение, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника и др.) отражать в дополнительном соглашении к трудовому договору. Перечислены стимулирующие и компенсационные выплаты, но в ОУ могут быть в СОТ, ТД и ДС к ТД иные выплаты стимулирующего и компенсационного характера Условия осуществления этих выплат конкретизировать в ТД (ДС к ТД) каждого работника, а не ограничиваться ссылками на положения ЛНА, устанавливающих СОТ Перечень стимулирующих выплат а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы: -надбавка за интенсивность труда; -премия за высокие результаты работы; -премия за выполнение особо важных и ответственных работ б) выплаты за качество выполняемых работ: -надбавка за наличие квалификационной категории; -премия за образцовое выполнение государственного (муниципального) задания в) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет: -надбавка за выслугу лет -надбавка за стаж непрерывной работы г) премиальные выплаты по итогам работы: -премия по итогам работы за месяц -премия по итогам работы за квартал -премия по итогам работы за год Методические рекомендации по совершенствованию порядка и условий оплаты труда, разр. Минобрнауки России Основной принцип при разработке показателей для определения размеров стимулирующих выплат – порядок и условия установления стимулирующих выплат должны быть понятны работодателю и работнику и не допускать двойного толкования. Методические рекомендации по совершенствованию порядка и условий оплаты труда, разр. Минобрнауки России Рекомендации по построению схем окладов работников, включая дифференциацию размеров окладов в зависимости от сложности трудовых обязанностей Рекомендации по установлению выплат компенсационного характера в соответствии с ТК РФ Рекомендации по построению систем стимулирования, включая рекомендуемый перечень выплат стимулирующего характера Рекомендации по отражению в ЛНА учреждений порядка и условий оплаты труда работников Рекомендации по отражению в трудовом договоре работника условий оплаты труда в соответствии с ТК РФ Порядок организации работы по введению в учреждении эффективного контракта с работниками 1.Создание в учреждении комиссии или рабочей группы по организации работы, связанной с введением эффективного контракта 2. Издание приказа раб-ля об изменении организац-х усл. труда 3. Организация разъяснительной работы среди работников по вопросам введения эффективного контракта с участием ППО 4. Анализ действующих трудовых договоров с работниками на предмет их соответствия требованиям ст. 57 ТК РФ и примерной формы трудового договора, в результате которого определяются трудовые договоры, которые необходимо дополнить : -сведениями о работнике или работодателе -недостающими условиями труда 5.Разработка показателей эффективности деятельности работников учреждения труда на основе утвержденных ИОГВ показателей эффективности деятельности государственных учреждений, их руководителей и отдельных категорий работников Порядок организации работы по введению в учреждении эффективного контракта с работниками 6. Разработка изменений в положение о выплатах стимулирующего характера с учетом разработанных показателей Изменения принимаются в соответствии с требованиями ст. 135 ТК РФ - учитывается мнение представительного органа работников 7. Внести изменения в коллективный договор в части опл.труда 8. Конкретизировать трудовую функцию работников 9. Подготовить изменения в трудовые договоры с работниками 10. Уведомить работников в соответствии со ст. 74 ТК РФ письменно, не менее чем за 2 месяца 11. Внести изменения в трудовой договор работника (пакет документов для работника: - приказ; - уведомление; - ДС к ТД) ВАЖНО – всю работу по введению эффективного контракта вести в обстановке гласности, обсуждения с работниками на общих собраниях Важно! ППО через выборные органы контролирует соблюдение трудового законодательства, учет профессиональных интересов и трудовых прав работников при переходе на эффективный контракт СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! УСПЕХОВ В РАБОТЕ! ДО НОВЫХ ВСТРЕЧ!