Избирательные системы
реклама
Избирательное право - это право граждан избирать и быть избранным в государственные органы. Активное право – Пассивное право право выбирать и допускает, что гражданин может отзывать депутатов, участвовать быть выбран депутатом или главой в плебисцитах, референдумах государства. В Российской Федерации: • • избирать имеют право лица, достигшие 18-летнего возраста. с 18-летнего возраста можно избираться депутатом Думы МО город Алапаевск. с 21 года – депутатом Государственной Думы, депутатом ЗССО с 35 – президентом страны. • • Некоторые ограничены в праве избирать и быть избранными: лица, признанные судом недееспособными лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. Избирательная система В узком смысле – это упорядоченные общественные отношения,связанные с выборами органов публичной власти В широком смысле - это способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей Избирательные системы Мажоритарная (Беларусь, США, Великобритания, Франция) Абсолютного большинства Пропорциональная (Россия, Испания, Швейцария, Нидерланды, Чехия) Относительного большинства Смешанная - основана на принципах мажоритарной и пропорциональной систем. (Франция, Италия, Россия, Польша) Мажоритарная избирательная системаГолосование за конкретных кандидатов. Места в органах власти получают лишь кандидаты, набравшие большинство голосов Мажоритарная избирательная система Абсолютного большинства Относительного большинства Квалифицированного большинства Мажоритарная избирательная система система, при которой для избрания кандидат должен получить большинство голосов избирателей данного округа или страны в целом Относительного большинства Абсолютного большинства Квалифицированного большинства Больше голосов, чем у конкурентов (необязательно больше половины) Более половины голосов (50%+1 голос как минимум) Установленное большинство голосов, превышающее абсолютное (2/3 голосов, 3/4 голосов и т.д.) Особенности мажоритарной системы: • Существует тесная связь между депутатами и избирателями, потому что округа одномандатные и каждый депутат представляет свой регион; • Партия (или избирательный блок), проигравшая на выборах по одномандатному кругу, то есть получившая, например, 49% голосов (незначительное меньшинство), может быть вообще не представлена в парламенте. • Нередко избираются депутаты, удобные властям данного региона, или сами представители властных структур; • Выборы могут вызвать социальную напряженность в нестабильном обществе. Мажоритарная избирательная система «+» -тесная связь избирателя с депутатом -способствует двухпартийности -обеспечивает стабильность власти «-» -депутат зависит от элиты -сокращается представительство партий в органе власти -региональные интересы преобладают над общенациональными Пропорциональная избирательная система Голосование за политические партии. Места в органах власти распределяются пропорционально числу полученных голосов Пропорциональная избирательная система система, при которой депутатские места в представительном органе распределяются между различными партиями в зависимости от количества голосов, которое получила на выборах каждая из партий Особенности: а) возможность избирательного барьера (против «карликовых» партий) б) метод наибольшего остатка для определения не сразу поделенных голосов Особенности пропорциональной системы: • В представительном органе могут быть широко представлены социальные, этнические, конфессиональные и другие группы (достаточно им образовать свои партии); • Депутаты, избранные по партийным спискам, ответственны не только перед народом, но и перед своей политической партией; • Главное отличие пропорциональных избирательных систем от мажоритарных состоит в том, что они строятся не на принципе большинства, а на принципе пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами. Порядок определения результатов Метод избирательной квоты Метод делителей Избирательная квота это определение числа голосов, необходимых для получения одного мандата Метод избирательной квоты заключается в делении общего числа голосов, полученных партией, на избирательную квоту Разновидности избирательной квоты Квота наибольшей средней Квота Хэра Квота Гогенбах-Бишофа Квота Друпа Распределение мандатов по квоте Хэра В 10-мандатном округе голосует 300 тыс. избирателей. В результате выборов избиратели отдали свои голоса двум из популярных партий: Партия«зелёных» - 172тыс. Коммунистическая партия - 52тыс Против всех- 76 тыс. Определяем квоту Хэра 300тыс: 10 = 30тыс. голосов нужно набрать, чтобы получить один мандат 182тыс: 30тыс. = 5+32 тыс. остаток 52тыс: 30тыс. =1+22 тыс. остаток Мы распределили только 6 мандатов. Как распределить оставшиеся мандаты? Оставшиеся мандаты по очереди распределяются между партиями, имеющими наибольший остаток. Метод делителей Главное отличие от избирательной квоты в том, что число голосов, набранное партией на выборах, делится не на избирательную ряд последовательных чисел (делителей) квоту, а на Разновидности метода делителей Метод Виктора д*Ондта Метод Сент-Лагюэ Метод Империлли Датский метод Пропорциональная избирательная система «+» -более полное представительство политических сил в органе власти -стимулирует политический плюрализм «-» -слабая связь депутатов и избирателей -чрезмерная многопартийность в парламенте -депутат зависит от партийных «начальников» Смешанная избирательная система сочетает элементы мажоритарной и пропорциональной систем и в определённой мере исключает либо компенсирует их недостатки Симметричная Асимметричная Особенности смешанной системы: • Часть депутатских мандатов распределяется в соответствии с принципами мажоритарной системы, что способствует формированию устойчивого правительства, а другая часть – в соответствии с принципами пропорциональной системы, что способствует более полному учету голосов избирателей и точнее отражает реальную картину политической ситуации в стране. • Имеет самые различные вариации, отличаясь большей или меньшей степенью демократизма, приспосабливаемости к конкретным условиям каждой страны. Система единственного непередаваемого голоса Кумулятивный вотум Панаширование Нетрадиционные избирательные системы Ограниченный вотум Преференциальное голосование Система единственного передаваемого голоса Какая избирательная система подходит России? Государственная Дума 450 депутатов (смешанная избирательная система) 225 депутатов По мажоритарной системе. (одномандатным избирательным округам). 225 депутатов По пропорциональной системе. (избирательному округу, избрание пропорционально числу голосов избирателей, поданные за списки кандидатов). Законодательное Собрание Свердловской области 50 депутатов (смешанная избирательная система) 25 депутатов 25 депутатов По мажоритарной системе. (одномандатным избирательным округам). По пропорциональной системе. (единому общеобластному избирательному округу, избрание пропорционально числу голосов избирателей, поданные за списки кандидатов).
