Фандрайзинг кандидата на муниципальных выборах

Фандрайзинг кандидата на
муниципальных выборах
Доклад Гончарова Вадима Эдуардовича
Школа местного самоуправления –
Северо-Запад, Санкт-Петербург
20 апреля 2013 года
Определение
Под термином «фандрайзинг» (от англ. fundraising) обычно понимают набор практик по
поиску и сбору средств (финансовых и
нефинансовых) от отдельных лиц, предприятий,
благотворительных
организаций
и
правительственных органов, предназначенных
для реализации тех или иных социально
значимых проектов.
Электоральный фандрайзинг - поиск и сбор
средств, предназначенных для организации и
проведения избирательных кампаний.
Основные направления
электорального фандрайзинга
1. Работа
с
крупными
спонсорами.
Привлечение финансовых ресурсов, а
также организационной и медийной
поддержки. Мотивация спонсоров –
лоббизм и GR.
2. Работа
с
мелкими
спонсорами.
Привлечение волонтёрской поддержки, а
также финансирование (краудфандинг)
Работа с крупными спонсорами
Основные технологии:
1. Мобилизация сложившихся социальных
связей.
2. Личные встречи с потенциальными
спонсорами.
3. Фандрайзинговые
мероприятия,
ориентированные на крупных спонсоров.
Фандрайзинговое мероприятие
Остапа Бендера
Классический фандрайзинг с
помощью почтовой рассылки
Используются базы данных о сторонниках
партии, которым отправляются письма с
фандрайзинговыми посланиями
(микротаргетинг).
Минусы: 1) высокая себестоимость, есть риск,
что затраты превысят пожертвования; 2)
эффект достигается только при высоком
уровне известности кандидата.
Стодолларовая революция в
американском электоральном
фандрайзинге
Кампания Говарда Дина 2004 года.
Целевая аудитория – партийные активисты с
выраженными идеологическими установками.
Говард Дин за несколько месяцев собрал более
41 миллиона долларов, причём большая часть
пожертвований была получена через Интернет.
318884 человека сделали взносы в его
избирательный фонд.
Средний показатель пожертвований были равен
примерно 80 долларам.
Фандрайзинговая кампания Барака
Обамы 2008 года
Избирательный фонд Обамы пополнялся в
среднем на миллион долларов в день,
причём большая часть этой суммы поступала
от мелких спонсоров через интернет.
Характерные отзывы с форумов сторонников
демократической партии звучали так:
«Обама будет хорошим президентом США.
Вот мои 10 долларов».
При этом средняя сумма пожертвования в
фонд Обамы составила 86 долларов
Фандрайзинг на сайте Обамы
Фандрайзинговая кампания проекта
«РосПил» Алексея Навального
Юрист
Политик
Проект «РосПил»
Массовая сетевая
общественная
организация,
созданная для
борьбы с
коррупцией в сфере
государственных
закупок
Интернет-фандрайзинг
2
февраля
2011
года
московский юрист Алексей
Навальный, в своём блоге
объявил о начале кампании
по
сбору
средств
на
финансирование
проекта
«РосПил». Блог Навального
представляет собой пример
одного
из
наиболее
популярных
в
Рунете
социальных медиа с 40
тысячами
постоянных
подписчиков и более 50 тысяч
индивидуальных посетителей
в день.
Итоги фандрайзинговой
кампании Навального
Навальный надеялся собрать за год 5
миллионов рублей. Эта задача была решена
за 24 дня. За это время в кампании сбора
средств приняло участие около 15 тысяч
человек. Только два платежа можно считать
крупными (100 тысяч рублей и 150 тысяч
рублей), а средний размер взноса составил
350 рублей.
Мобилизация активистов как
фандрайзинговая технология
Навальный: «Цель кампании, проста.
Средствами онлайн и оффлайн максимально
продвинуть два простых месседжа: 1. Единая
Россия — партия жуликов и воров. 2.
Обязательно приходи на выборы и голосуй
против Единой России. За любую другую
партию».
Средства: конкурсы плакатов, музыкальных
роликов, призывы к распространению
готовых листовок.
Фандрайзинговая кампания
Чириковой в Химках
Итоги фандрайзинговой
кампании Чириковой
1. Собрано около 500 тысяч рублей в
избирательный фонд.
2. В агитации на территории Химок
участвовало около сотни волонтёров из
Москвы.
3. Поддержка VIP – персон оппозиции
(Акунин, Навальный, Собчак) обеспечила
высокий уровень внимания СМИ и
резонанс в социальных сетях.
Особенности краудфандинга на
выборах
1. Ориентация на активистов, а не на
«медианного избирателя».
2. Использование
различных
форм
мобилизации ресурсов, с нарастанием
запроса.
3. Формирование идентификации донора с
партией и кандидатом.
4. Возможность привлечения поддержки
«извне».
Издержки краудфандинга
1. Утрата месседж-контроля, и радикализация
месседжей.
2. Необходимость в высоком уровне прозрачности,
в отсутствие которого вероятны обвинения в
финансовой нечистоплотности («кошелёк
Романовой»).
3. Необходимость «имиджевого соответствия»
кандидата образу идеального фандрайзера
(случай Немцова).
Технологические ограничения
краудфандинга в России
1. Слабое
развитие
финансовой
инфраструктуры
2. Законодательные ограничения
3. Опасения
потенциальных
мелких
спонсоров в связи с возможными
преследованиями со стороны властей
Фандрайзинг в параллельных
кампаниях
Параллельная кампания – целенаправленные
действия, нацеленные на повышение
внимания целевой аудитории к электорально
выгодной тематике.
Плюсы: отсутствие законодательных
ограничений, возможность начинать
кампанию задолго до официального
объявления, возможность заблаговременной
мобилизации ресурсов и активистов.
Кампании «корней травы» на
муниципальных выборах
Кампания
«корней
травы»
спонтанное
общественное движение, организованное самими
гражданами с целью отстаивания своих прав по
вопросу местного значения.
«Искусственный
газон»
(astroturf)
–
инициированное группой интересов общественное
движение, имитирующее кампанию «корней
травы».
Политическое предпринимательство – поиск
неудовлетворённой общественной потребности, на
базе которой возможен эффективный фандрайзинг.
Победа движения «Народное слово»
на выборах 2009 года в городе Белоусово
Калужской области
1. Протестная кампания против закрытия школы № 3.
2. Активисты кампании объединяются в движение
«Народное слово».
3. Движение заключает пакт с КПРФ, предоставляющей
медийную и юридическую поддержку.
4. Месседж кампании НС - восстановление
муниципального
предприятия
«Белоусовский
коммунальный комбинат» и снижение цен ЖКХ.
5. На муниципальных выборах кандидаты движения
получают 8 мест из 12, у ЕР – только 3 депутата.
Вывод
Фандрайзинг на муниципальных
выборах лучше осуществлять в
рамках параллельной кампании,
основанной на мобилизации
активистов по вопросу местного
значения