Рай Е. Возможности адаптации методов сохранения

«Ценные леса России:
проблемы и решения – выделение и сохранение – наука и практика»
Возможности адаптации методов
сохранения ценных лесов России
с позиции
лесопромышленного сектора
Елена Рай
Устойчивость предприятия
ПРЕДПРИЯТИЕ - самостоятельный хозяйствующий
субъект, созданный и работающий в порядке,
установленном законодательством, для производства
продукции с целью удовлетворения общественных нужд и
получения прибыли
Социальные аспекты
Экономика
Нормативно-правовая база
ЛВПЦ с точки зрения здравого смысла
лесозаготовителя
(мимнимизация затрат и максимизация прибыли)
- У меня же есть защитные леса и ОЗУ, чего еще?
20-80%, где-то есть и 100%
- Стандарт и заинтересованные стороны
требуют выделить еще что-нибудь дополнительно!!!
- Хорошо, что еще дополнительно?
Как выделять ЛВПЦ?
лесопользователь приглашает консультантов,
«нужных» ученых, заинтересованные стороны
«… нам нужна наука, которая будет поставлять нужное
нам обоснование»
Мнение некоторых ученых:
ЛВПЦ выделяют дилетанты, это «филькина грамота»,
ЛВПЦ могут выделить только коллектив ученых методом
экспертных оценок.
Но мы этим заниматься не будем, это слишком прикладные
вещи, а мы занимаемся фундаментальной наукой
Рекомендации предприятию по
выявлению ЛВПЦ
При планировании рубок и отводах необходимо выделять
и сохранять следующие ЛВПЦ 3:
Еловые неморальные леса на моренно-камовых холмах и
лёссовидно-суглинистых равнинах времени московского
оледенения … возвышенности
Участки старовозрастных ельников в границах
затопляемой рекой … территории
Сколько стоит выделение и сохранение
ЛВПЦ заинтересованными сторонами?
Оно стоит денег:
1 тип – обоснование отсутствия
2 тип – отказ от заготовки в части арендованного лесного
участка, работы по выявлению более ценного в ценном
(60 € х 1000 раб.дн. только полевых работ за 4 года и это
– «…малая часть наших работ…»)
3 тип – полноценно могут выявить только ученые
4 тип – слава Богу это уже охраняется!
5-6 тип – день работы экспертов может стоить еще
дороже
Мы все работаем за деньги
Это все? НЕ-Е-ЕТ, НЕ ВСЁ-Ё-Ё!
«… болота нам интересны в составе окружения, а это
окружение в составе его окружения…»
«… кроме крупных территорий нам хочется сохранять еще и
трансформированные, но низкофрагментированные, и еще
фрагментированные кусочки, но менее
трансформированные…»
Как сохранять ЛВПЦ?
Проблема не решается в корне – у многих ЛВПЦ
нет правового статуса
Большинство предприятий ведут деятельность по
готовым проектам и не могут исключить территории
ЛВПЦ из пользования и платят за них арендную плату.
Можно добровольно отказаться
Размер ежегодного пользования не снижается, на
остальных участках идет переруб, кроме того,
оставшейся территории может не хватить из-за сроков
примыкания
Как сохранять ЛВПЦ?
Можно внести изменения в проект, но возникают проблемы с
правовым статусом ЛВПЦ, т.к. хотелось бы оставить их в
аренде, но при этом исключить ЛВПЦ из расчета
пользования.
Есть опыт введения нового вида ОЗУ – «ЛВПЦ», но это не
соответствует законодательству, так же как и ДОЗУ
Можно выделить ОЗУ под редкие виды:
- обоснование
- заявка проектантам на внесение изменений и в проект
- внесение изменений в проект (карта, размеры
пользования, таксационные описания)
- прохождение госэкспертизы.
- заключение допсоглашения с учетом снижения арендной
платы и госрегистрация.
Как сохранять ЛВПЦ?
Исключить из аренды проблематично, т.к. отказ от части
участка невозможен, можно отказаться целиком от
участка, т.к. он юридически оформлен протоколом
аукциона, закреплен в договоре, имеет кадастровый
номер.
Если предприятие отказывается от участка, то его
передают другому по аукциону или заключают
госконтракт на выполнение работ в т.ч. и на заготовку
древесины.
«…необходимы изменения на федеральном уровне…»