практика, проблемы

НОВАЯ СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ: практика, проблемы,
законодательные предложения
Генцлер Ирина Валентиновна
Институт экономики города
Чебоксары, 26-27 июня 2014 г.
УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ФОРМИРОВАНИИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
 ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ МКД НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
 МКД, ПОДЛЕЖАЩИЕ ВКЛЮЧЕНИЮ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ КР
 КАКИЕ ДОМА НЕ ЯВЛЯЮТСЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ (ЖИЛЫЕ ДОМА ИЗ НЕСКОЛЬКИХ ЧАСТЕЙ, ДОМА
БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИ…)
 АВАРИЙНЫЕ ДОМА, ЕЩЕ НЕ ПРИЗНАННЫЕ ТАКОВЫМИ, МКД С ВЫСОКИМ ИЗНОСОМ, С ВЫСОКОЙ
СТОИМОСТЬЮ РЕМОНТА…
 ДРУГИЕ МКД, КОТОРЫЕ НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ В СООТВЕТСТВИИ С
РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
 ОЦЕНКА ФАКТИЧЕСКОГО ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ КАЖДОГО МКД, ПОТРЕБНОСТИ В
КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ
 ЗАПРОС И ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОТ ЛИЦ, УПРАВЛЯЮЩИХ/ОБСЛУЖИВАЮЩИХ МКД
(УСТАНОВЛЕННЫЕ ФОРМЫ, ЭЛЕКТРОННЫЕ ПАСПОРТА МКД?)
 ПРОВЕРКА ДОСТОВЕРНОСТИ, УТОЧНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ОЧЕРЕДНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КР ВСЕХ МКД В РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ НА
ОСНОВЕ УСТАНОВЛЕННЫХ КРИТЕРИЕВ (РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МКД/РАБОТ ПО КР ПО ГОДАМ/ПЕРИОДАМ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ)
ПРОБЛЕМЫ/РИСКИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
 ДОСТОВЕРНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ ПО КАЖДОМУ МКД?
 ОЦЕНКА ФАКТИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ИЛИ НОРМАТИВНЫЕ СРОКИ ЭКСПЛУАТАЦИИ?
 НОРМАТИВНАЯ БАЗА? (НЕ ПРИНЯТ ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ)
 КВАЛИФИКАЦИЯ И ОБЪЕКТИВНОСТЬ ТЕХ, КТО ОЦЕНИВАЕТ?
 НЕСБАЛАНСИРОВАННОСТЬ ОБЪЕМОВ ТРЕБУЕМЫХ РЕМОНТОВ И ФИНАНСОВЫХ
ВОЗМОЖНОСТЕЙ
 МАКСИМАЛЬНАЯ НАГРУЗКА ПО ОБЪЕМАМ РЕМОНТОВ НА ПЕРВЫЕ ГОДЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
 КОМПЛЕКСНЫЕ РЕМОНТЫ ИЛИ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ГОДАМ?
 «ПОЛИТИЧЕСКИЙ» МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ВЗНОСА И НЕДОСТАТОК СРЕДСТВ В РЕГИОНАЛЬНЫХ И
МЕСТНЫХ БЮДЖЕТАХ НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ
 НЕ РЕАЛИСТИЧНОСТЬ ДОЛГОСРОЧНОЙ И БЕСКОНЕЧНОЙ ПРОГРАММЫ
 РАЗЛИЧНОЕ ПОНИМАНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
 ВЫПОЛНЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ – НЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО РЕГИОНА, ЭТО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА,
НАЛАГАЕМЫЕ НА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ И РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
 ПЛАНЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ – ПРОГРАММЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И
ДРУГИХ МЕР ПОДДЕРЖКИ ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
ОМСУ: ВЫБОР СПОСОБА ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА
 ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ, МЕТОДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
СОБСТВЕННИКАМ ПОМЕЩЕНИЙ В МКД ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ВЫБОРА СПОСОБА
ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА КР
 СОЗЫВ ОБЩИХ СОБРАНИЙ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
 ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О СПОСОБЕ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА КР В ОТНОШЕНИИ ДОМОВ,
В КОТОРЫХ СОБСТВЕННИКИ НЕ ВЫБРАЛИ/НЕ РЕАЛИЗОВАЛИ СПОСОБ ФОРМИРОВАНИЯ
ФОНДА КР
 ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ СПОСОБА (ПЕРЕДАЧА СРЕДСТВ ФОНДА КР СО
СПЕЦИАЛЬНОГО СЧЕТА РЕГИОНАЛЬНОМУ ОПЕРАТОРУ), ЕСЛИ СОБСТВЕННИКИ НЕ
ПРОВЕЛИ КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ В УСТАНОВЛЕННЫЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ
СРОК
ВЫПОЛНЕНИЕ ОМСУ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ В ОТНОШЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
 ПОИСК ФИНАНСОВЫХ ИСТОЧНИКОВ ДЛЯ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ НА КР
 ПЛАНИРОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ (В РАСЧЕТЕ НА ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ
МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ)
 ПРИНЯТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ
НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ СОБСТВЕННИКОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ДЛЯ РАЗНЫХ СПОСОБОВ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА
БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА)
КР (СОБЛЮДЕНИЕ
УЧАСТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
 МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ДОЛЖНЫ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ НЕЗАВИСИМО ОТ
ПРИМЕНЯЕМОГО СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ В МКД СПОСОБА ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
 УЧАСТИЕ ОМСУ В УСТАНОВЛЕНИИ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА В МКД (ИЗМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ РАБОТ, СРОКА ИХ ПРОВЕДЕНИЯ)
 ДЕЙСТВИЯ ОМСУ В СЛУЧАЯХ, КОГДА СОБСТВЕННИКИ НЕ ПРИНЯЛИ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, НЕ ОБЕСПЕЧИЛИ ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА В СРОК, УСТАНОВЛЕННЫЙ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ
ЦЕЛЬ УТВЕРЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КРАТКОСРОЧНОГО ПЛАНА
РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В СООТВЕТСТВИИ С Ч. 7 СТ. 168 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА ОМСУ УТВЕРЖДАЮТ КРАТКОСРОЧНЫЙ (ДО 3
ЛЕТ) ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С ЦЕЛЬЮ:

РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

КОНКРЕТИЗАЦИИ СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА

УТОЧНЕНИЯ ПЛАНИРУЕМЫХ ВИДОВ УСЛУГ И (ИЛИ) РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДОВ И ОБЪЕМА МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
МКД
МКД
ОСНОВА ДЛЯ ПЛАНИРОВАНИЯ – РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КРАТКОСРОЧНЫЙ ПЛАН НЕ СОДЕРЖИТ СВЕДЕНИЙ О СТОИМОСТИ КР, ИСТОЧНИКАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
КРОМЕ СРЕДСТВ ПОДДЕРЖКИ
АКТУАЛИЗИРОВАННАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА И КРАТКОСРОЧНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ: ЧТО
РАНЬШЕ?
ВИДЫ И ОБЪЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОД УТОЧНЕННЫЕ ВИДЫ И ОБЪЕМЫ РЕМОНТОВ
ИЛИ ОБЩИЕ ПОКАЗАТЕЛИ?
КОГДА ПОЯВЛЯЮТСЯ СВЕДЕНИЯ ОБ УТОЧНЕННЫХ ВИДАХ И
ОБЪЕМАХ РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МКД?
2014 год
Предложения УО, ТСЖ или
регионального оператора
собственникам в МКД:
• о сроке начала КР
• о перечне, объеме работ
стоимости работ
• порядке и источниках
финансирования
2015 год
6 месяцев
Принятие
решений
ОМСУ
3 месяца
1 июля
Планируемые
региональной
программой ремонты
МКД
1 октября
1 января
Принятие решений
собственниками
Уточненные сведения о сроке, видах, объемах работ по КР МКД
появляются не ранее 1 октября года, предшествующего планируемому
году реализации региональной программы
ПЛАНИРОВАНИЕ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, ТСЖ ИЛИ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР, ПРЕДСТАВЛЯЯ
СОБСТВЕННИКАМ ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ
 МОГУТ ОЦЕНИТЬ ОБЪЕМ СРЕДСТВ В ФОНДЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА К ОПРЕДЕЛЕННОМУ
СРОКУ
 МОГУТ ПРЕДПОЛАГАТЬ ПОЛУЧЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПРИ УСЛОВИИ ЧТО:
 ПРИНЯТ РЕГИОНАЛЬНЫЙ НПА, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД (ВИДЫ РАБОТ, РАЗМЕР ВОЗМОЖНОЙ
БЮДЖЕТНОЙ СУБСИДИИ ЗА СЧЕТ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА…)
 ПРИНЯТ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НПА, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
 В РЕГИОНАЛЬНОМ И/ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА БУДУЩИЙ ГОД БУДУТ ПРЕДУСМОТРЕНЫ
СРЕДСТВА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ПОДДЕРЖКИ КР
 МОГУТ ПРЕДЛАГАТЬ ОБЕСПЕЧИТЬ НЕДОСТАЮЩИЕ СРЕДСТВА:
 ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА (СРЕДСТВ ФОНДОВ КР ДРУГИХ ДОМОВ) (В СЛУЧАЕ
УЧАСТИЯ МКД В «ОБЩЕМ КОТЛЕ»)
 ЗА СЧЕТ КРЕДИТА (В СЛУЧАЕ ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА КР НА СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЕТЕ)
НА МОМЕНТ ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМИ ПРЕДЛОЖЕНИЯ О
ПРОВЕДЕНИИ КР НЕТ ОПРЕДЕЛЕННОСТИ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА
ПРОВЕДЕНИЕ КР МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
 ПРИНЯТЬ НПА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПОДДЕРЖКИ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МКД ЗА СЧЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (В СООТВЕТСТВИИ С ЖИЛИЩНЫМ И БЮДЖЕТНЫМ
КОДЕКСАМИ)







НА КАКИЕ ЦЕЛИ (ВИДЫ УСЛУГ, РАБОТ, ПОДДЕРЖКА КРЕДИТОВ….)
ПОЛУЧАТЕЛИ
УСЛОВИЯ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ/МКД ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ
РАЗМЕРЫ ПОДДЕРЖКИ
ПОРЯДОК ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК И ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПОДДЕРЖКИ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОДДЕРЖКИ
ПОРЯДОК ВОЗВРАТА
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЖЕТ БЫТЬ РАЗЛИЧНЫМ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ
ТОГО, ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ИЛИ НЕТ СРЕДСТВА ФОНДА ЖКХ
 ПРЕДУСМОТРЕТЬ В МУНИЦИПАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ СРЕДСТВА НА ПОДДЕРЖКУ КР
 ОРГАНИЗОВАТЬ ПРИЕМ И РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ПОДДЕРЖКИ,
ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НА КР КОНКРЕТНЫХ
МКД
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРАТКОСРОЧНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КР – НЕ РАНЕЕ
КОНЦА ГОДА, ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО ПЛАНИРУЕМОМУ ГОДУ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
СПОСОБ «СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ»: ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ БАРЬЕРЫ И
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ (1)
БАРЬЕР
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
КОРОТКИЕ СРОКИ ДЛЯ ВЫБОРА И
РЕАЛИЗАЦИИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ
РЕГИОНАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ЗАВЫШЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К
НЕОБХОДИМОМУ ЧИСЛУ ГОЛОСОВ ДЛЯ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ (2/3)
ОГРАНИЧЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВОЗМОЖНЫХ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
СПЕЦИАЛЬНОГО СЧЕТА:
-
-
ТСЖ ТОЛЬКО «ОДНОДОМОВОЕ» (ИЛИ
НЕ БОЛЕЕ 30 КВАРТИР), УПРАВЛЯЮЩЕЕ
ДОМОМ
КООПЕРАТИВ, УПРАВЛЯЮЩИЙ ДОМОМ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР
Снизить требования к количеству голосов
собственников помещений в МКД,
необходимому для принятия решения о выборе
способа формирования фонда капитального
ремонта (по аналогии с выбором способа
управления МКД)
Снять ограничения в отношении ТСЖ по
количеству домов и управлению домом
Снять ограничение в отношении кооперативов
Исключить специализированные
потребительские кооперативы
Дополнить перечень управляющими
организациями
СПОСОБ «СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ»: ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ БАРЬЕРЫ И
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ (2)
БАРЬЕР
НЕОПРАВДАННО РАСШИРЕННЫЙ
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРОМ
НЕОБХОДИМО ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЯ (+5)
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Исключить из ч.4 ст.170 ЖК вопросы, не
имеющие прямого отношения к выбору
способа «специальный счет»:
- о размере ежемесячного взноса на КР;
- о перечне услуг и работ по КР;
- о сроке проведения КР
Определить что лицом, которое направляет
собственникам помещений в МКД платежные
НАПРАВЛЯЕТ СОБСТВЕННИКАМ
ПОМЕЩЕНИЙ ПЛАТЕЖНЫЕ ДОКУМЕНТЫ документы и применяет меры по сбору
задолженности, является:
ДЛЯ УПЛАТЫ ВЗНОСОВ И ПРИМЕНЯЕТ
НЕ ОПРЕДЕЛЕНО ЛИЦО, КОТОРОЕ
МЕРЫ К ДОЛЖНИКАМ
-
НЕ ОПРЕДЕЛЕНО, КТО НЕСЕТ РАСХОДЫ
ПО ОТКРЫТИЮ И ВЕДЕНИЮ
СПЕЦИАЛЬНОГО СЧЕТА
лицо, выбранное решением общего собрания
собственников помещений в МКД
если собственники не приняли решения, то
лицо, управляющее домом (или отвечающее за
его содержание)
Определить, что расходы несут
собственники помещений в МКД
СПОСОБ «СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ»: ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ БАРЬЕРЫ И
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ (3)
БАРЬЕР
НЕОПРАВДАННО БОЛЬШОЙ СРОК ДЛЯ
ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ РЕШЕНИЯ
СОБСТВЕННИКОВ О ПЕРЕХОДЕ ОТ
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Ограничить срок для вступления в силу
решения собственников помещений одним
годом
«РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА» НА
«СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ» (2 ГОДА)
НЕ ОПРЕДЕЛЕНЫ МЕРЫ ЗАЩИТЫ
СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЕТЕ ОТ
БАНКРОТСТВА БАНКА
Инфляционные потери при
длительном накоплении
средств на специальном счете
Определить меры защиты в отношении фонда
капитального ремонта, сформированного
исходя из минимального размера взноса
Ограничить минимальный размер фонда
капитального ремонта на специальном счете (ч.
8 ст. 170 ЖК) – не более 50 % стоимости работ
по КР в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 166 ЖК
Установить возможность использования
специального счета как депозитного счета
СПОСОБ «У РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА»: ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
БАРЬЕРЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ
БАРЬЕР
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЬ ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР С
СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ В МКД
В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ СТ. 445
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
Исключить необходимость заключения
договора между региональным
оператором и собственниками помещений.
Установить, что права и обязанности
регулируются Жилищным кодексом и
региональным законодательством
ТРЕБОВАНИЯ К ФИНАНСОВОЙ
Установить, что объем средств, формируемых
за счет взносов собственников помещений,
которые региональный оператор вправе
направить на финансирование капитального
ремонта, определяется с учетом остатка
средств прошлого периода
УСТОЙЧИВОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РО (Ч.2
СТ. 185) ПРИВОДЯТ К
НЕОПРАВДАННОМУ СОКРАЩЕНИЮ
СРЕДСТВ РО, КОТОРЫЙ ОН МОЖЕТ
НАПРАВИТЬ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ КР,
ЗА СЧЕТ ЕЖЕГОДНОГО УВЕЛИЧЕНИЯ
«НЕРАСХОДУЕМОГО ОСТАТКА»
ВОЗМОЖНОСТЬ ВОЗЛОЖЕНИЯ НА РО
ФУНКЦИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С
ВЫПОЛНЕНИЕМ ИМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО
ПРОВЕДЕНИЮ КР
Исключить возможность возложения на РО
функций, увеличивающих его
финансовые риски (гарантирование
кредитов, субсидирование КР и др.)
МЕРЫ ПО ПОСТЕПЕННОМУ ПЕРЕХОДУ К ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ТОЛЬКО НА СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТАХ

УСТАНОВИТЬ, ЧТО В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, ВВЕДЕННЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПОСЛЕ
ПРИНЯТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА


ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ФОРМИРУЕТСЯ НА СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЕТЕ

ОБЯЗАННОСТЬ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ ПО УПЛАТЕ ВЗНОСОВ НА КР НА СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ
ВОЗНИКАЕТ ПО ИСТЕЧЕНИИ СРОКА, УСТАНОВЛЕННОГО СУБЪЕКТОМ РФ, НО НЕ ПОЗДНЕЕ 5 ЛЕТ ПОСЛЕ
ВВОДА МКД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
УСТАНОВИТЬ, ЧТО ПОСЛЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ПОЛНОЙ
ОПЛАТЫ СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ ПРОВЕДЕННОГО КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ФОНД
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ФОРМИРУЕТСЯ НА СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЕТЕ

ИСКЛЮЧИТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ИЗМЕНЕНИЯ СПОСОБА ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА КР НА
СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЕТЕ ПО РЕШЕНИЮ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА СПОСОБ «У
РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА» (Ч. 7 СТ. 189 ЖК). ОПРЕДЕЛИТЬ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ
СУДЕБНЫХ МЕХАНИЗМОВ ДЛЯ ОПЛАТЫ НЕОБХОДИМОГО КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ НА СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЕТЕ

ПРЕДУСМОТРЕТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПРИ ДОСРОЧНОМ ПРОВЕДЕНИИ КР СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ,
ФОРМИРУЮЩИМ ФОНД КР НА СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЕТЕ

СНЯТЬ ОГРАНИЧЕНИЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ФОНДА КР НА СПЕЦИАЛЬНОМ СЧЕТЕ ДЛЯ
ФИНАНСИРОВАНИЯ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ С ПОВЫШЕНИЕМ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ МКД
Контактная информация:
Фонд «Институт экономики города»
125009, Москва, ул. Тверская, 20/1,
Тел./факс: (495) 787-45-20, 363-50-47
www.urbaneconomics.ru