Отчетность органов казначейства по использованию средств, выделенных на реализацию федеральных целевых программ; межгосударственные целевые программы, в осуществлении которых участвует РФ; финансирование закупок и поставок продукции для государственных нужд Для усиления контроля за целевым использованием средств федерального бюджета, организации учета и отчетности финансируемых целевых программ устанавливается определенный порядок совершения операций по использованию средств ФБ Федеральные целевые программы финансируются в соответствии с утвержденными объемами по перечню федеральных целевых программ, принятых к реализации в пределах расходов ФБ, утвержденного на соответствующий год. Средства перечисляются распорядителям на основании реестров в пределах средств, полученных от ГУФК Перечисление средств на лицевые счета получателей целевого финансирования осуществляется на основе ежемесячно предоставляемых : •отчетов об использовании средств; •расчетов о выполнении работ, оказании услуг; •отчетов о выплаченных суммах. Межгосударственные целевые программы и федеральные целевые программы: Увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс научноисследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических и др. мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач в области государственного, экономического, экологического социального и культурного развития РФ. Целевые программы - одно из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на производственные и экономические процессы в пределах полномочий, находящихся в ведении РФ. 1. Развитие целевого аспекта в планировании, его совмещение с территориальным и отраслевым 2. Интеграция ресурсов для реализации важнейших социальноэкономических целей 3. Координация деятельности участников в решении сложных межотраслевых, межрегиональных проблем Социальноэкономические Экологическ ие Федеральные целевые программы Инновационные Научнотехнические 1. Предварительное распределение по отраслям предварительного объема инвестиций и группировка объектов по направлениям 2. Первичный (качественный) отбор проектов в каждой группе 3. Проведение конкурсного отбора проектов по отраслям и комплексам В работе с целевыми программами выделяют этапы: Отбор проблем для программной разработки; принятие решения о разработке целевой программы и ее формирование; экспертиза и оценка целевой программы; утверждение целевой программы; управление реализацией целевой программы; контроль за выполнением программы Этапы формирования ФЦП: Формулирование цели разработки программы (определение целевой функции; Определение пути и средств достижения цели (определение качественных и логических условий); Расчет объемов ресурсов, необходимых для реализации программы; Разработка экономико-математической модели программы; Выбор критерия оценки и оптимизации программы ФЦП – единый документ. Состоит из разделов: Содержание проблемы. Обоснование необходимости ее решения программным методом; Развернутая формулировка главной цели и основных задач программы; Подробное описание стратегии решения проблемы; Перечень программных мероприятий с их увязкой по ресурсам и времени; Основные направления действий для достижения цели; ФЦП – единый документ. Состоит из разделов: Описание структуры управления реализацией программы; Характеристика механизма управления программой; Оценка результатов реализации программы. Утвержденные целевые программы реализуются за счет: Средств Федерального бюджета; привлекаемых внебюджетных источников; средств бюджетов субъектов РФ К внебюджетным источникам финансирования целевых программ относятся: Взносы участников реализации программ, включая предприятия государственного и негосударственного сектора экономики; целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в осуществлении программ; кредиты банков; средства фондов и общественных организаций; средства зарубежных инвесторов Фонды могут формироваться за счет: Нераспределенной прибыли предприятий; средства бюджетов субъектов РФ; средства внебюджетных фондов федеральных органов исполнительной власти Схема прохождения бюджетных заявок на финансирование ЦП: Государственный заказчик Бюджетные заявки на целевые программы Минфин РФ, МЭР и др Согласование бюджетных заявок Правительство РФ Проект закона о ФБ Гос. Дума РФ Финансирование расходов на ФЦП из ФБ осуществляется направлению строго с по целевому открытого органами Федерального казначейства ЛС Финансирование соответствии с ФЦП осуществляется утвержденными в объемами финансирования по перечню ФЦП, принятых к реализации в пределах расходов, утвержденных в законе о ФБ ЛБО Доведение и ОФР на счета распорядителей производится Казначейством на основании расходных расписаний по перечню расходов и в пределах средств, полученных от Казначейства России Контроль за средств на использованием осуществляется ФК бюджетных финансирование ФЦП Ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени РФ осуществляется для повышение качества исполнения и доступности результатов государственных функций возложено на Казначейство РФ Для этого казначейство взаимодействует с государственными заказчиками Цели ведения реестра: Расширение возможности для участия ФЛ и ЮЛ в размещении госзаказов; Развитие добросовестной конкуренции; Совершенствование деятельности органов государственной власти в сфере размещения заказов; Обеспечение гласности и прозрачности ,предотвращение коррупции в бюджетной сфере Объем закупок и поставок продукции для федеральных государственных нужд определяется государственными контрактами, заключенными государственными заказчиками с организациями-поставщиками Закупки и поставки продукции для федеральных государственных нужд размещаются в организациях-поставщиках на основе конкурсного отбора, путем проведения открытых (закрытых) торгов, конкурсов, аукционов, посредством заключения государственных контрактов. Финансирование гос. закупок по следующим направлениям имеет особенности: Закупки и поставки продукции для поддержания обороноспособности РФ; поставки топливно-энергетических ресурсов для федеральных нужд; закупки и поставки продукции в государственный материальный резерв; выполнение геологоразведочных работ и т.д. Финансирование целевых программ за счет средств ФБ осуществляется в соответствии с действующим законодательством; органы казначейства формируют отчетность о целевом использовании средств, выделенных для финансирования федеральных целевых программ; существуют особенности финансирования закупок и поставок продукции для федеральных государственных нужд.