Группа содействия развитию платежных систем

Инициативы Всемирного банка
по реализации
Основных принципов
10 сентября 2012г.
Кыргызстан
Финансовая инфраструктура Группы
Всемирного банка
Определение:
Институты,
информация,
технологии, правила и
стандарты,
обеспечивающие
основу финансовой
системы и
возможность
использования
финансовых
посредников
Цели:
Клиенты:
Государственные
органы и частный
сектор
Содействие странам в
разработке безопасных
и эффективных систем
в сфере платежей,
денежных переводов,
расчетно-депозитарной
системы, систем
отчетности о кредитных
операциях,
обеспеченных сделок и
регистрации залогового
имущества
Важность финансовой инфраструктуры
Платежные
системы и
системы расчетов
призваны облегчить
доступ к
финансовым
услугам и
обеспечить
безопасность при
переводе средств.
ПС может ослабить
влияние
финансовых
кризисов за счет
сокращения рисков,
сопряженных с
расчетами.
Системы
кредитной
информации
сокращают
информационную
асимметрию,
поддерживают
эффективное
распределение
кредитов и
усиливают
практику
управления
рисками.
Системы
обеспеченных
сделок и
регистрации
залогового
имущества
сокращают риски
для кредиторов,
облегчают доступ к
кредитным
ресурсам и
способствуют
кредитной
диверсификации.
Целостная
финансовая
инфраструктура
призвана
обеспечивать
ДОСТУП К
ФИНАНСАМ и
ФИНАНСОВУЮ
СТАБИЛЬНОСТЬ
Методология участия Группы содействия
развитию платежных систем (PSDG)
Общепринятые стандарты и принципы
1. Оценка существующих платежных систем на основе
принятых стандартов; рекомендации по улучшению
2. Техническое содействие
3. Мониторинг и оценка воздействий на основе
специальных индикаторов платежных систем
Крупные
переводы
Ценные
бумаги и
деривативы
Розничные
и государственные
платежи
Законодательная база
Техническая инфраструктура
Финансовый доступ
Структура рынка
Защита потребителя
Надзор
Денежные
переводы
Группа содействия развитию платежных систем:
модель выполнения работ
Группа содействия развитию платежных систем представляет собой ядро
международной сети, основная цель которой заключается в оказании содействия
странам, проводящим реформы в сфере платежей, денежных переводов и операций с
ценными бумагами (более 120 стран за 14 лет, 68 активны!!!)
API, CEMAC, CISPI, PAPRI
SAPI, SADC, UEMOA, WHF
Платежные недели ВБ,
SIBOS, Региональные
мероприятия,
Международные конференции
Разработка
региональн.
инициатив
Группа
содействия
развитию
ПС
Экономические
исследования по
широкому ряду вопросов
платежных систем,
включая проблематику
денежных переводов и
новых технологий
(мобильные платежи)
Многостор.
ин-ты и
источники
стандартов
Распространение
знаний
Исследования и новые
разработки
Центр.
банки и
Комитеты
по ЦБ
КПРС, МВФ, IFC
МОКЦБ, Региональные
банки развития и
др. многостор. ин-ты
SWIFT, карточные сети,
«CLS Bank»,
Основные
заинтересованные
лица
коммерческие банки,
другие финансовые
институты, операторы
платежных систем,
поставщики на
глобальном и
национальном уровне
Центральные банки и Комитеты по ЦБ из Группы десяти и других стран, не входящих в Группу
5
Работа Ответственной группы по вопросам
денежных переводов при PSDG
economies:

Операционный отдел, сотрудники которого обладают знаниями и опытом в технической и
профильной плоскости для оказания содействия странам и международным организациям по
всем техническим аспектам денежных переводов.

Работа с государственными органами (центральными банками и органами банковского надзора)
как в развивающихся, так и в развитых странах в целях улучшения технической
инфраструктуры, регулирования, структуры и других аспектов рынка денежных переводов.
Технические партнеры в рамках инициатив по денежным переводам, реализуемых многими
международными организациями, в числе которых Африканский союз, ИФАД, ФАО, Всемирный
почтовый союз и др.

Совместно с Банком международных расчетов (BIS) и центральными банками разных стран
разработаны Основные принципы облуживания международных денежных переводов.
Основные принципы были приняты «Большой восьмеркой» и Группой двадцати.

Участие в различных инициативах высокого уровня: в качестве сопредседателей на заседаниях
Рабочей группы по международным денежным переводам (GRWG), ответственной за
разработку Группой двадцати действий в отношении международных переводов.

Создание специальной методологии на базе Основных принципов в целях улучшения ситуации
на рынках национальных денежных переводов и сокращения затрат.
6
На пути к сокращению затрат через реализацию
Основных принципов
 Повышение качества и количества национальных баз данных о
стоимости денежных переводов по следующим причинам:
a)
Они предназначены для использования конечными бенефициариями
денежных переводов – мигрантами;
b)
Они могут чаще отражать изменения на рыке;
c)
Они могут служить в качестве ориентира для выводов о RPW.
•
7
На пути к сокращению затрат
• Реализация ОП. Оценочные миссии и проекты по техническому содействию на
данном этапе находятся в процессе реализации. Всемирный банк и Рабочая
группа по международным денежным переводам (GRWG) тесно работает с
международными форумами, в числе которых «Большая восьмерка», Группа
двадцати, Встреча глав правительств Британского Содружества (CHOGM), АСЕАН
и др.
• Инструкции по реализации ОП. Секретариат GRWG опубликует Инструкции в
течение нескольких предстоящих недель.
• Запуск проекта «Путь банкноты: документальный фильм о денежных
переводах». Фильм будет выпущен на английском, испанском, итальянском и
французском языках. Церемонии, посвященные выходу фильма, стартовали в мае
2012г. в разных странах.
• Запуск платформы «Услуга по отправке денег» (Send Money Service). Это
новая платформа для веб-сайтов, размещающих базы данных по ценам на услуги
денежных переводов. Платформа позволит легко создавать, адаптировать и
опубликовывать веб-сайты, содержащие цены на данные услуги. Пользователи
смогут загружать информацию о ценах с помощью обычных текстовых сообщений
(СМС) через обычные телефоны, а также сеть Интернет и смартфоны. Запуск
состоится в июле 2012г.
•
8
На пути к сокращению затрат

Инициатива по денежным переводам в Тихоокеанском регионе (Pacific
Remittance Initiative). Создание устойчивых механизмов для продолжения
регионального сотрудничества в области платежных систем и систем
денежных переводов.

Стратегическое партнерство установлено со следующими
организациями:
 Международный фонд развития сельского хозяйства (ИФАД) в
целях реализации проекта «Отправь деньги домой в Азию!» (Send Money
Home to Asia);
 Африканский институт денежных переводов для более эффективного
участия на региональном уровне;
 Всемирный почтовый союз и ИФАД в целях реформирования
национальных почтовых систем, особенно в Африке и Азии;
 Организация (ООН) по продовольствию и сельскому хозяйству
(ФАО) в целях проведения междисциплинарных исследований по
вопросам денежных переводов в сельской местности.
•
9
Программы технического содействия
•
Оценка и реализация ОП:
– Рекомендации на основании результатов диагностики;
– Поддержка в разработке и реализации плана действий в отношении
реформ;
– В некоторых случаях участие в реформировании национальных
платежных систем;
– Региональные инициативы расчетно-депозитарных систем и систем
денежных переводов (PRSSS).
•
Содействие властям в реформировании законодательной и
нормативно-правовой базы;
•
Содействие в разработке национальных баз данных по ценам на
услуги денежных переводов в целях повышения прозрачности;
•
Оценка рисков почтовых операторов;
•
Повышение грамотности и просвещение по финансовым
вопросам.
Спасибо!
Исаку Ендо
iendo@worldbank.org
www.worldbank.org/paymentsystems
http://remittanceprices.worldbank.org