О сельскохозяйственной кооперации

«О направлениях и механизмах
государственной поддержки
сельскохозяйственной кооперации в
Пермском крае»
М И Н И С Т Р С Е Л Ь С КО ГО ХО З Я Й С Т В А
И П Р О Д О В О Л Ь С Т В И Я П Е Р М С КО Г О К РА Я
ИВАН ПЕТРОВИЧ ОГОРОДОВ
Законодательство выделяет:
Закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1
«О потребительской кооперации в РФ»
Потребительская
кооперация
Сельскохозяйственная
кооперация
Потребительская кооперация –
система организаций, созданных гражданами или
юридическими лицами в целях удовлетворения
материальных и иных потребностей их членов
(потребительские или хозяйственные общества)
Основные задачи потребительской кооперации :

создание и развитие организаций торговли
для обеспечения членов потребительских
обществ товарами;

производство пищевых продуктов с
последующей их реализацией через
организации розничной торговли;

оказание членам потребительских обществ
производственных и бытовых услуг.
Закон РФ от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ
«О сельскохозяйственной кооперации»
Сельскохозяйственный
производственный
кооператив –
Сельскохозяйственный
потребительский кооператив –
создается гражданами для
совместной деятельности по
производству, переработке и
сбыту сельскохозяйственной
продукции
создается
сельскохозяйственными
товаропроизводителями и (или)
ЛПХ
(некоммерческие организации)
(коммерческие организации)





Виды:
жилищные;
гаражные;
дачные;
сбытовые;
кредитные





Виды:
перерабатывающий;
сбытовой (торговый);
обслуживающий;
снабженческие;
садоводческие и
животноводческие и др.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ
«О развитии сельского хозяйства»
Статья 3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель
1. В целях настоящего Федерального закона сельскохозяйственными товаропроизводителями
признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный
товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее
первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных
основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, и
реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельхозтоваропроизводителей доля
дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год.
2. Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также:
1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7
июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
2) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые
(торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные),
созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О
сельскохозяйственной кооперации»;
3) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от11 июня 2003
г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве).
Поддержка развития сельскохозяйственной кооперации
Ведомственная
целевая программа
"О развитии
сельскохозяйственной
кооперации
на 2014 - 2017 годы
и на период д
о 2020 года"
Предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации на предоставление грантов
 сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим
и сельскохозяйственным потребительским сбытовым
кооперативам, объединяющим не менее 10
сельскохозяйственных товаропроизводителей,
 потребительским обществам, если 70 процентов их выручки
формируется за счет осуществления видов деятельности
аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных
потребительских кооперативов: заготовка, хранение,
переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.
2015 год – 400 млн. рублей
2016 год – 1 500 млн. рублей
2017 год – 1 500 млн. рублей
Поддержка развития сельскохозяйственной кооперации
(федеральные подходы)
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы:
 возмещение части затрат на уплату процентов
инвестиционным кредитам/займам;
по привлеченным
краткосрочным и
 поддержка экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства
(логистические и оптово-распределительные центры);
 грантовая поддержка на развитие материально-технической базы (новая мера).
Организации
потребительской
(система потребительских обществ)
кооперации
системы
Центросоюза
России
 возмещение части затрат на уплату процентов по привлеченным краткосрочным кредитам на
закупку отечественного сырья;
 грантовая поддержка на развитие материально-технической базы (новая мера).
Структура грантовой поддержки кооперативов
70%
60%
Собственные средства
кооператива
40%
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
БЮДЖЕТ
Грант
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
БЮДЖЕТ
30%
В Пермском крае на
2015 год всего 25 млн. рублей
Максимальный размер
гранта
70
млн. руб.
В Пермском крае планируется
«пилотно» в 2015 году
отработать предоставление
гранта до 5 млн. рублей
Гранты
предоставляются
на развитие
материально-технической
базы, включая:
Поддержка
развития
сельскохозяйственной
потребительской
кооперации
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации производственных
зданий, строений, помещений, цехов, лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой,
перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы и оборудования, предназначенных для убоя и первичной
переработки сельскохозяйственных животных и птицы, заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, охлаждения молока, мяса, птицы,
овощной продукции, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов
членов кооперативов по
заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке сельскохозяйственных животных и птицы, охлаждению
молока, мяса, птицы, овощной продукции подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение и монтаж оборудования и техники
для производственных зданий, строений, помещений, цехов,
предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки сельскохозяйственных животных и
птицы, охлаждения молока, мяса, птицы, овощной продукции, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и
продуктов ее переработки, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой,
перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа
качества сельскохозяйственной продукции);
приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов,
полуприцепов, вагонов, контейнеров для
транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
уплату части взносов (не более 8 процентов от общей стоимости предметов лизинга) по договорам
лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки
сельскохозяйственных животных, охлаждения молока, мяса, птицы, овощной продукции, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и
транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
МАЛЫЕ ФОРМЫ
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Проект Прикамский фермер
Направления
господдержки
предоставление субсидий
крестьянским (фермерским)
хозяйствам, индивидуальным
предпринимателям,
сельскохозяйственным
потребительским кооперативам,
 Начинающие фермеры
Инвестпроекты
потребительским обществам,
малым сельскохозяйственным
организациям (с численностью
работающих до 100 человек) на
возмещение части затрат, связанных
с реализацией проектной
деятельности малыми формами
хозяйствования в
агропромышленном комплексе.
Софинансирование
отдельных мероприятий
муниципальных программ
Конкурс инвестиционных
проектов
Минсельхозпрода


Грант до 1,5 млн. руб.
30% затрат, не более 1 м.руб.
50% затрат, не более 1,5 м.руб.
Кооперация и сбыт:
С 2014 г. обязательное участие в
кооперативах
 Семейные фермы
Грант до 7 млн. руб.
КФХ с опытом работы
Гранты на развитие кооперативов
до 5 млн. руб.:
 Убойные пункты, хранилища;
 Ярмарки в районах;
 Постоянно действующие точки сбыта на
федеральных трассах
 Рынок в Агротехнопарке
 Земли
1200 руб. за 1 га, оформляемый в
собственность КФХ