А.Г.Аксаков, Президент Ассоциации региональных банков России XVI Всероссийская банковская конференция «Банковская система России 2014: взаимодействие мегарегулятора и участников финансового рынка» Москва, 21 марта 2014 г. 1 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15 -20 2005 Динамика ВВП России и инвестиций в основной капитал 15 12 9 6 3 0 -3 -6 -9 -12 Инвестиции в основной капитал (млрд. руб.) Темпы роста ВВП, % (правая шкала) Краткосрочный сценарий динамики ВВП в России (в %) 5 4,5 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 Доля оплаты труда и валовой прибыли в % ВВП России 55 4,5 4,3 4,1 3,9 3,4 2,9 1,5 3,6 3,1 2,4 2,3 50 45 40 1,9 35 1 30 2010 2011 2012 2013 2014 * 2015 * 2016 * пессимистическ ий базовый оптимистическ ий * прогноз 25 2005 2006 оплата труда 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013* валовая прибыль и валовые смешанные доходы 2 Макроэкономические показатели деятельности банковского сектора Российской Федерации 60000 100 50000 80 40000 60 30000 40 20000 20 10000 0 0 01.01.2007 01.01.2008 01.01.2009 01.01.2010 01.01.2011 01.01.2012 01.01.2013 01.01.2014 Прочие ак тивы Ценные бумаги, приобретенные к редитными организациями (млрд. руб.) Кредиты, предоставленные нефинансовым организациям и физическ им лицам (млрд. руб.) Совок упные ак тивы (пассивы) банк овского сектора, в % к ВВП (правая шк ала) Собственные средства (к апитал) банк овск ого сек тора, в % к ВВП (правая шк ала) 3 Объем и годовой темп прироста кредитования нефинансовых предприятий и организаций (млрд. руб.) 22499,2 19971,4 17715,3 14062,9 12541,7 12509,7 +0,3% 01.01.2009 +12,1% 01.01.2010 +26% 01.01.2011 +12,7% 01.01.2012 +12,7% 01.01.2013 01.01.2014 Объем и годовой темп прироста кредитования населения (млрд. руб.) 9957,1 7737,1 5550,9 4017,2 -11,0% 01.01.2009 4084,8 3573,8 01.01.2010 +14,3% 01.01.2011 +35,9% 01.01.2012 +39,4% 01.01.2013 +28,7% 01.01.2014 4 Изменение условий кредитования отдельных категорий заемщиков 40 20 ужесточение 0 смягчение -20 -40 -60 1 к в 2010 2 к в 2010 3 к в 2010 4 к в 2010 1 к в 2011 2 к в 2011 3 к в 2011 4 к в 2011 1 к в 2012 2 к в 2012 3 к в 2012 4 к в 2012 1 к в 2013 2 к в 2013 3 к в 2013 4 к в 2013* 1 к в 2014* Изменение регулятивной нагрузки на капитал Кредитование к рупных к орпоративных заемщик ов Кредитование малого и среднего бизнеса Кредитование населения 5 Корреспондентские счета Депозиты 01.03.2014 01.01.2014 01.11.2013 01.09.2013 01.07.2013 01.05.2013 01.03.2013 01.01.2013 01.11.2012 01.09.2012 01.07.2012 01.05.2012 01.03.2012 01.01.2012 01.11.2011 01.09.2011 01.07.2011 01.05.2011 01.03.2011 01.01.2011 01.11.2010 01.09.2010 01.07.2010 01.05.2010 01.03.2010 01.01.2010 Средства кредитных организаций в Банке России (млрд. руб.) 3200 2800 2400 2000 1600 1200 800 400 0 Облигации Банка России 6 Рефинансирование кредитных организаций (объем задолженности), млрд. руб. 7 Концентрация активов в российском банковском секторе, % (с ранжированием кредитных организаций по величине активов) 5 Остальные 8,5 11,5 01.01.2008 12,2 15,0 14,9 с 51 по 200 Активы 01.01.2014 01.01.2003 11,1 12,8 11,0 с 21 по 50 19 c 6 по 20 21,4 18,4 52,7 Первые 5 42,3 44,2 0 20 40 60 8 Количество кредитных организаций изменение политики регулятора мировой финансовый кризис "кризис доверия", создание ССВ 1400 5,25 1200 4,50 1000 3,75 800 3,00 600 2,25 400 200 третья волна вторая волна первая волна 1,50 0,75 0,00 темпы сокращения числа действующих банков, % (правая шкала) 01.01.2014 01.01.2015 (прогноз) действующие банки 01.01.2013 01.01.2012 01.01.2011 01.01.2010 01.01.2009 01.01.2008 01.01.2007 01.01.2006 01.01.2005 01.01.2004 0 9 Издержки администрируемой олигополизации и монополизации в банковской системе • концентрация системных рисков до такого уровня, когда государство превращается в «заложника» горстки банков и проблема «слишком большой, чтобы прогореть» («too big to fail”) уже перестает иметь какое-либо решение; • большинство банков в интересах выживания под давлением недобросовестной конкуренции постепенно вытесняются в сегменты высокомаржинальных операций, что сопряжено с принятием на себя избыточных рисков, а некоторая часть из них в зону проведения сомнительных и незаконных операций. «Это вечный спор – банков слишком много или слишком мало. Международных стандартов нет, сколько банков должно быть. Они должны быть хорошие. Но, на мой взгляд, не разумно искусственно консолидировать банки, увеличивая требования к размеру капитала». (Из интервью Председателя Банка России Э.С. Набиуллиной информационному агентству «Рейтер» 24 июня 2013 года) 10 Перечень структурных подразделений Банка России, осуществляющих регулирование, контроль и надзор на финансовых рынках • Департамент развития финансовых рынков; • Департамент допуска на финансовые рынки; • Департамент сбора и обработки отчетности некредитных финансовых организаций; • Департамент страхового рынка; • Департамент коллективных инвестиций и доверительного управления; • Департамент рынка ценных бумаг и товарного рынка; • Главное управление рынка микрофинансирования; • Главное управление противодействия недобросовестным практикам поведения на финансовых рынках; • Служба Банка России по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров. 11 Варианты формирования списка системно значимых банков 12 Текущая ситуация в российском банковском секторе оценивается Вами 70% 63% 60% 50% 40% 56% 54% 42% 39% 37% 37% 30% 23% 20% 10% 21% 21% 7% 0% 2011 2012 2013 0% 2014 угроза реализации в 2014 году в банковской системе кризисного сценария сохраняется заметная часть кредитных организаций продолжает испытывать сложности банковский сектор восстанавливается после финансового кризиса 13 По Вашему мнению, в 2013 году банковское регулирование и надзор за деятельностью кредитных организаций осуществлялись 7% 50% 43% адек ватно имевшимся в банк овск ом сек торе риск ам более жёстк о, чем того требовала ситуация в банк овск ом сек торе и эк ономик е в целом неоправданно мягк о, что не позволило очистить банк овск ий сек тор от недобросовестных участник ов 14 Какие направления банковского регулирования и надзора, по Вашему мнению, должны иметь приоритет в 2014 году? 4% 20% 49% 27% разработка прозрачных правил и критериев применения мотивированного суждения при оценке рисков деятельности кредитной организации совершенствование подходов к оценке качества банковского капитала, активов и ликвидности кредитных организаций в рамках перехода к Базелю-3 смягчение требований к формированию резервов по ссудам предприятиям малого и среднего бизнеса Другое 15 Спасибо за внимание! 16