Единый Фонд Геологической Информации

Единый Фонд
Геологической Информации:
Состояние и перспективы
Черемисина Е.Н. – заместитель
директора «ВНИИгеосистем»
ФГИС ЕФГИ
Единый фонд
геологической
информации
Создание определено Федеральным законом
Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 205-ФЗ
«О внесении изменений в Закон Российской
Федерации «О недрах» и отдельные
законодательные акты Российской Федерации».
Единый фонд геологической информации о недрах (далее ЕФГИ) –
это федеральная государственная информационная система,
содержащая реестр первичной и интерпретированной
геологической информации о недрах, имеющихся в федеральном и
его территориальных фондах геологической информации, фондах
геологической информации субъектов РФ, органах государственной
власти РФ и органах государственной власти субъектов РФ, в
организациях, находящихся в ведении указанных органов
государственной власти, иных коммерческих и некоммерческих
организациях, а также первичную и интерпретированную
геологическую информацию о недрах, представленную на
электронных носителях и имеющуюся в федеральном и его
территориальных фондах
ФГИС ЕФГИ
Стратегическая миссия:
Формирование единого
информационного пространства,
консолидирующего в себе
информационные потоки различной
ведомственной принадлежности,
относящиеся к проблемам
государственного управления и
инвестирования в области
геологического изучения недр,
воспроизводства и использования
минерально-сырьевой базы
Цель создания
ФГИС ЕФГИ:
ФГИС ЕФГИ
Информационное
обеспечение
управления
государственным
фондом недр, ведения государственного кадастра месторождений
и проявлений полезных ископаемых, государственного баланса
запасов полезных ископаемых, государственного реестра работ по
ГИН, участков недр, представленных для добычи полезных
ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей, и лицензий
на пользование недрами, предупреждения опасных процессов и
явлений и устранения их последствий, обеспечения обороны
страны и безопасности государства, организации и осуществления
государственного контроля
ФГИС ЕФГИ
Геологическая информация о недрах
Первичная информация:
образцы горных пород, керн, пластовые жидкости, геофизическая,
геохимическая и иная информация о недрах, полученная
непосредственно в процессе геологического изучения, разведки и
добычи полезных ископаемых
Интерпретированная информация:
результаты обработки первичной геологической информации,
включая геологические отчеты, карты, планы, эскизы и
пластические произведения
Основные задачи ФГИС ЕФГИ:
ФГИС ЕФГИ
 Распределенный сбор, хранение и систематизация геологической
информации о недрах, а также об актуальном состоянии МСБ
 Предоставление в пользование геологической информации из разных
источников для решения задач изучения недр и освоения МСБ
 Информационное обеспечение выполнения функций государственного
управления недрами, включая мониторинг состояния МСБ и использования
недр.
 Ведение и контроль качества геологической информации, ее оперативная
обработка и анализ, интеграция геологических информационных ресурсов.
Состав информации
ФГИС
ЕФГИ
ФГИС
Единый фонд
Геологической
информации
Реестр первичной и интерпретированной геологической
информации о недрах, имеющихся в федеральном и его
территориальных фондах геологической информации, фондах
геологической информации субъектов РФ, органах государственной
власти РФ и органах государственной власти субъектов РФ, в
организациях, находящихся в ведении указанных органов
государственной власти, иных коммерческих и некоммерческих
организациях
Первичная и интерпретированная геологическая информация
о недрах, представленная на электронных носителях
и имеющаяся в федеральном и его территориальных фондах
Организационная схема ФГИС
«Единый фонд геологической информации»
Проекты нормативных правовых актов, разработанных ВНИИГЕОСИСТЕМ,
для реализации Федерального закона 205-ФЗ
«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»:
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об определении федерального органа
исполнительной власти уполномоченного на создание и эксплуатацию федеральной государственной
информационной системы «Единый фонд геологической информации о недрах» и являющегося оператором
единого фонда геологической информации о недрах»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка создания и
эксплуатации федеральной государственной информационной системы «Единый фонд геологической
информации о недрах»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении состава информации,
представляемой обладателями информации в федеральную государственную информационную систему
«Единый фонд геологической информации о недрах»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка информационного
взаимодействия оператора федеральной государственной информационной системы «Единый фонд
геологической информации о недрах» с обладателями этой информации и ее пользователями»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка обеспечения
доступа к информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе «Единый
фонд геологической информации о недрах»
Проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении порядка взаимодействия
федеральной государственной информационной системы «Единый фонд геологической информации о
недрах» с иными государственными информационными системами»
Проект приказа Минприроды России «Об утверждении формата внесения записей в реестр первичной
геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах единою
фонда геологической информации о недрах»
Функциональная схема ФГИС Единого фонда геологической информации
Системы предоставления геологической информации
Портал
недропользователей
(личный кабинет)
 Отправка заявок и
предложений в Роснедра
и территориальные
органы, отслеживание
хода рассмотрения заявок
 Информационная
поддержка процесса
недропользования
 Информационная
поддержка выполнения
геологоразведочных работ
Портал
госуслуг
Роснедр
 Обеспечение оказания
государственных услуг
Роснедр и его
территориальных органов
в электронном виде
физическим и
юридическим лицам, в
том числе иным органам
власти Российской
Федерации
Портал
СОБР
Роснедра
 поиск геологической
информации в различных
источниках, в том числе
картографический
 формирование заявки на
предоставление
геологической информации,
получение и просмотр
 доступ к информационным
системам через единое окно
 централизованный учет
пользователей геологической
информации
ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Отправка заявок и предложений в Роснедра и территориальные органы, отслеживание хода
рассмотрения заявок:
• предложения на включение в программу лицензирования на право пользования недрами
• предложения на включение в перечни объектов ГРР
• заявки на получение государственных услуг Роснедр (получение геологической информации,
экспертные заключения, изменения в лицензии и т.д.)
Информационная поддержка процесса недропользования:
• получение актуальной информации о состоянии лицензий недропользователя;
• информирование о выполнении лицензионных соглашений и условий недропользования.
• возможность унифицированного заполнения в электронном виде данных для получения всех
форм государственной статистической отчетности
Информационная поддержка выполнения геологоразведочных работ:
• информирование о выполнении действующих контрактов
• возможность отправки отчетности по результатам этапов выполнения работ
ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЯ
Сбор статотчетности за 2014 год
при помощи Личного кабинета недропользователя
2-ЛС:
Подано в электронном виде 1374 из 2152
4-ЛС:
Подано в электронном виде 11113 из 19487
3-ЛС (в рамках апробации):
Подано в электронном виде 102 из 875
Пользователи информационных систем
Портал госуслуг Роснедр
Роснедра
Территориальные органы
Роснедр
17
460
Центральный
аппарат
Департаменты по недропользованию
по ФО:
Дальневосточному
51
Северо-Кавказскому
Приволжскому
Северо-Западному
34
Уральскому 38
Сибирскому
Центральному
Центрально-Сибирскому
Южному
На континентальном шельфе и
Мировом океане
Управление по Р. Саха (Якутия)
Технологическое обеспечение доступа к информационным ресурсам
и предоставления геологической информации в электронном виде
СОБР Роснедра – единое окно доступа к информационным ресурсам
Система обеспечивает:
• поиск геологической
информации в различных
источниках, в том числе
картографический
•формирование заявки на
предоставление геологической
информации, получение и
просмотр
• доступ к информационным
системам через единое окно
• централизованный учет
пользователей геологической
информации
Подключенные информационные ресурсы:
Росгеолфонд, ВСЕГЕИ, ВНИИгеосистем, ВНИГНИ, ЦНИГРИ, Аэрогеология, ВИРГ-Рудгеофизика, НПЦ «Недра», …
Пользователи СОБР Роснедра
Роснедра
Территориальные органы
Роснедр
Органы
власти
субъектов РФ
РФГФ
ТФГИ
Подведомственные
организации
Иные
ведомства и
организации
Частные
лица
5
39
5
11
28
36
225
561
Центральный
Аппарат
Кавказнедра
Севзапнедра
Сибнедра
4
Центрнедра
Чеченнедра
Югнедра
Дальнедра
1
Приволжскнедра
Уралнедра
Карелия
Мурманское
управление
1
Представительство
Правительства
Забайкальского
края при
Правительстве
РФ
ТФГИ по ДВФО
Минприроды
Забайкальского
края
ТФГИ по ЦФО
Минприроды
Свердловской
области
ПО ДВФО
1
ВИМС
ТФГИ по ПФО
ВНИГНИ
ТФГИ по СЗФО
ВНИГРИ
ТФГИ по СФО
3
ТФГИ по УрФО
6
ВСЕГЕИ
ВНИИгеосистем
ЦНИГРИ
ТФГИ по ЮФО
Гидроспецгеология
Филиалы ТФГИ:
ФБУ «ГКЗ»
Амурский
1
По СФО
Алтайский
2
По ПФО
Пермский
Кировский
По ЮФО:
Северокавказский
По СЗФО:
Мурманский
Калининградский
НЦУКС МЧС
РФ
МГРИ-РГГРУ
МГУ
СПБГУ
ТГУ
АГТУ
ГГНТУ
ГИН РАН
Институт
геологии и
геохимии УрО
РАН
Казанский
Федеральный
Университет
Росгеология
СибНАЦ
Волгагеология
Магадангеология
Роснефть
и др.
Пользователи, не
указавшие
организацию
при
регистрации
Перечень отраслевых информационных систем, доступных
через систему СОБР Роснедра
Росгеолфонд, город Москва: КИПС ГБЦГИ, каталог геологических документов,
реестры ГКМ, работ по ГИН, участков недр и лицензий
Сибирский филиал, город Иркутск: картотека геологической изученности
ВСЕГЕИ, город Санкт-Петербург: ГИС-Атлас «Недра России», НГКИС (БД Госгеолкарт).
ВНИИгеосистем, город Москва: ФГИС «АСЛН», ФГИС «Учёт и баланс подземных вод»,
ИАС «МТПИ», ГИАС «Изученность на УВС»
Аэрогеология, город Москва: Интерактивная электронная карта недропользования
(открытая версия)
ВИРГ-Рудгеофизика, город Санкт-Петербург: ИС «Программа работ по ТПИ за счёт средств
федерального бюджета», ЦИПС «Разведочная геофизика»
НПЦ «Недра», город Ярославль: ИАС «Федеральный реестр скважин»
Системы, подключаемые к СОБР Роснедра в 2015 году:
Росгеолфонд, Морской филиал, город Геленджик: Каталог поступлений в Моргеобанк
ТФГИ, город Новосибирск, Санкт-Петербург: Каталоги электронных отчётов ТФГИ
ВНИГНИ , город Москва: ИАС «УВС»
ВНИИгеосистем, город Москва: ФГИС "СИБД"
ИМГРЭ, город Москва: Геохимический атлас территории России, ГИАС «Геохимическая изученность
территории России», КИПС «Геохимическая основа Госгеолкарты-1000 и 200»
НПЦ «Недра», город Ярославль: ИАС «Керн-Недра»
ВСЕГЕИ, город Санкт-Петербург: ИС «Уникальные геологические объекты России»
Гидроспецгеология, город Москва: Интерактивная карта опасных экзогенных геологических процессов
Пользователи СОБР Роснедра: состав и статистика обращений
Количество зарегистрированных
пользователей :
Динамика обращений к
СОБР Роснедра:
Основные группы пользователей системы :
Роснедра и территориальные
органы
Прочие пользователи
Информационные
агентства
Росгеолфонд и ТФГИ
Нефтяные компании
Геолого-съемочные
предприятия
Отраслевые институты
Интегрированный поиск в информационных ресурсах
с помощью СОБР Роснедра:
ВНИИгеосистем
• ФГИС «АСЛН»
• Месторождения подземных вод
• ИАС «МТПИ»
• ГИАС «Изученность на УВС»
• Геофизическая изученность
• Госгеолкарты 1000/1, 2, 3 и 200/1, 2
• Дистанционные, геофизические и
геохимические основы Госгеолкарт 1000 и 200
Росгеолфонд
• Каталог геологических документов
• ГКМ
• Реестр участков недр и лицензий
• Реестр работ по ГИН
• КИПС ГБЦГИ
Сибирский филиал РФГФ
• Картотека геологической изученности
ВИРГ-Рудгеофизика
• ИАС «Мониторинг на ТПИ» (совместно с
ЦНИГРИ)
• ЦИПС «Разведочная геофизика»
• Единая согласованная цифровая модель
геофизических полей
ВСЕГЕИ
• Госгеолкарты 1000/1, 2, 3 и 200/1,2
• Обзорные геологические карты
(геологическая, четвертичная,
тектоническая, минерагеническая,
космогеологическая и др.)
• Карты ГИС-Атласа
• Прогнозные ресурсы категории P₃
Московский филиал ВСЕГЕИ
• Предприятия горной
промышленности
• Нефтегазовый комплекс
• Электроэнергетика
• ЦЭР и ПСУ
Гидроспецгеология
• Гидрогеологическое районирование
ВНИГНИ
• Лицензирование УВС
• Нефтегазоперспективные структуры
• Нефтегазоносное районирование
ВИЭМС
• Атлас условий освоения МСБ
Функциональная схема ФГИС Единого фонда геологической информации
Сбор и мониторинг управления недрами
ФГИС АСЛН, ФГИС «Учет и баланс подземных вод» ,
ИС «Протоколы ГКЗ-ТКЗ/ЦКР-ТКР»
Роснедра
Территориальные
органы Роснедр
Органы власти
субъектов РФ
РФГФ
75
287
191
10
Центральный
Аппарат
По УФО
По СФО
По ДВФО
23
32
21
По УФО
По СФО
По ДВФО
9
28
25
ТФГИ
Подведом
ственные
организации
Иные
ведомства и
организации
245
56
169
Филиалы ТФГИ:
По УФО
По СФО
По ДВФО
31
33
31
ГКЗ
МВД
ВНИГНИ
ЦНИГРИ
Росприрод
надзор
ЦНИИгеолнеруд
Росгеология
ВСЕГЕИ
Геоминвод
ВНИИгеосистем
Ингеолком
Всегингео
ГМСН
МГРИ-РГГРУ
Основные работы по формированию
Информационной системы ЕФГИ на 2015 г.
Формирование основных принципов функционирования Единого фонда
геологической информации
Формирование проекта Технического задания на создание информационной
системы Единого фонда геологической информации, включающего основные
характеристики структуры, системы, набора и состава базовых элементов и
связей, определяющих взаимодействие компонентов ЕФ ГИ
Разработка
отдельных
элементов
интернет-ориентированной
информационной системы Единого фонда геологической информации,
интегрированной с
системой межведомственного электронного
взаимодействия (СМЭВ), обеспечивающие согласованное оперативное
ведение, обобщение и представление на федеральном и территориальных
уровнях информации о состоянии недр и недропользовании (кадастр
месторождений, баланс запасов, лицензии, изученность)
ВНИИгеосистем
Росгеолфонд
МФ ВСЕГЕИ
ВНИИгеосистем
ВНИИгеосистем
Трисофт
Основные особенности создаваемой интернет-ориентированной
информационной системы ЕФГИ
В основе лежит централизованное хранилище данных,
функционирующее на федеральном и региональном уровнях
Интернет-ориентированные клиентские места будут
обеспечивать согласованное оперативное ведение, обобщение и
анализ информации по состоянию недр и недропользования на
всех уровнях на основе однократного ввода и сквозной
верификации данных
На данном этапе в состав системы войдут разделы по ГКМ,
ГБЗ, лицензиям и изученности
Отечественная
компьютерная
система
ГИС ИНТЕГРО
Предназначена для решения задач
картопостроения, прогноза полезных
ископаемых и моделирования
геологического строения земной коры.
Обеспечивает все этапы формирования ГИСпроекта: ввод, редактирование, управление
данными, подготовка карт к печати.
Включает специализированные модули для
реализации прикладных исследований:
• автоматизированное создание карт
геологического содержания,
• аналитическая обработка геофизических
данных,
• построение комплексных 2D- и 3D-моделей
земной коры,
• прогноз полезных ископаемых,
• геолого-экономический подсчет запасов,
• прогноз и оценка экологических ситуаций.
Пользователи ИНТЕГРО
ЦНИГРИ, ВИРГРудгеофизика,
Амургеология, Белгеология
(Белорусь),
Магадангеология,
Кавказгеолсъёмка,
Приморгеология, БелНИГРИ,
ИГУ, Компания вотемиро,
Южморгеология,
ВНИИОкеангеология,
Дальгеофизика, МГУ,
ВНИГРИуголь, ЮНЦ РАН,
Геолразведка.
СТРУКТУРА ГИС ИНТЕГРО
Структура ГИС INTEGRO
ГИС ИНТЕГРО
Обработка и интерпретация
геолого- геофизических данных
СУБД
Ÿ обработка и интерпретация моделей
Ÿ ввод фактографических данных
Ÿ создание баз данных (БД)
Ÿ построение запросов
-анализ поля
-расчет характеристик поля
-разделение поля на составляющие
-обнаружение и выявление аномалий
-определение взаимосвязи полей и
характеристик
Электронная картография
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
Ÿ
ввод и редактирование карт
географическая привязка карт
наложение карт
проекционные преобразования
пересчет в регулярную сеть
расчет прогнозных
характеристик
Ÿ поддержка форматов ГИС и
САПР
Ÿ комплексная обработка полей
Ÿ моделирование
Ÿ согласование и оптимизация
моделей
Растровые Атрибутивданные ные данные
А рхив
м оделей
Векторные Данные по
данные регулярной
сети
Формулирование
задачи
Формализация
Выбор способа
решения
ГИС-КОНСТРУКТОР
Электронные
карты
Ÿ использование разномасштабных карт
Ÿ увязка карт и БД
Ÿ выполнение логических и графических
запросов
Ÿ формирование данных по профилям
Ÿ построение интегральной модели
Ÿ совмещение картографической и модельной
информации
Ÿ расчет статистик и построение диаграмм
Ÿ встроенный гипертекст
Ÿ вывод карт
Интегрированный анализ данных
Решение
Ÿ анализ качества данных
Интерпретация
Ÿ статистический анализ и обработка данных
результатов
Ÿ анализ взаимосвязей и распределения
признаков
Ÿ анализ значимости поисковых признаков
Ÿ выбор оптимального метода решения
Ÿ комплексное решение задач
районирования, распознавания,
упорядочения геологических объектов
Ÿ расчет прогнозных характеристик
Реализованные ГИС-проекты:
Подготовка ГИС-пакета по Центральному
федеральному округу
В рамках сотрудничества
с ТФГИ по ЦФО и
Центрнедрами
Цель: создание рабочего места ГИС для ведения баз данных и подготовки
картографической отчетности в ТФГИ по ЦФО и его филиалам
Задачи, которые должна решать ГИС:
• Ввод и редактирование контуров месторождений при актуализации паспортов ГКМ
• Ввод и редактирование контуров лицензий
• Ведение базы участков недр местного значения
• Картографический анализ данных при подготовке справок о безрудности, перечней
конкурсных объектов и пр.
• Подготовка различных тематических карт и схем территории
Реализованные ГИС-проекты:
Подготовка ГИС-пакета по Центральному
федеральному округу
Сегодня выполнен первый этап работ:
подготовлен ГИС-проект, включающий
картографическую основу округа и его субъектов
(масштабы 1:1000000 - 1:200000)
загружены тематические слои по геологогеофизической изученности, месторождениям
ТПИ, лицензиям, ООПТ и пр.
проведен рабочий семинар по обучению
специалистов ТФГИ по ЦФО и Центрнедра
подготовлены и переданы на апробацию
установочные комплекты (ГИС-пакет + Интегро)
Реализованные ГИС-проекты:
Подготовка ГИС-пакета по Центральному
федеральному округу
Реализуются работы второго этапа апробации :
отрабатываются технологии автоматической
загрузки данных детального масштаба (50000,
25000) из форматов Панорамы в Интегро
готовятся рабочие базы данных для организации
процесса ведения информации по участкам недр
местного значения, лицензиям и месторождениям
общераспространенных полезных ископаемых и пр.
апробируется взаимодействие между ИАС АСЛН и
ИНТЕГРО для ввода редактирования контуров
лицензий
Реализованные ГИС-проекты:
Подготовка ГИС-пакета по Центральному
федеральному округу
В перспективе:
установка и апробация локальных
версий в филиалах, проведение
обучения и рабочих семинаров
реализация прототипа распределенной
версии системы (ТФГИ - филиалы)
расширение функционала и создание
новых инструментов (по результатам
апробации), поддержка пользователей
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!