СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКИХ БАНКАХ – ПУТЬ К ПОВЫШЕНИЮ ИХ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ. Р.Х. Марданов, Председатель Национального банка Республики Башкортостан Банка России Ассоциация российских банков, XVI съезд 5 АПРЕЛЯ 2005 ГОДА, Москва Основные проблемы в сфере корпоративного управления в кредитных организациях В проекте Стратегии развития банковского сектора выделяются следующие проблемы корпоративного управления в кредитных организациях: неразвитые системы управления; слабый уровень бизнес-планирования; неудовлетворительный уровень руководства некоторых банков; ориентация на оказание сомнительных услуг и/или ведение недобросовестной коммерческой практики; фиктивный характер значительной части капитала отдельных банков; недостаточно эффективное управление рисками; неразвитость и/или недостаточная эффективность систем внутреннего контроля; неполное обеспечение законных прав собственников, в т.ч. миноритарных. Повышение качества деятельности банка как инструмент обеспечения надлежащего уровня корпоративного управления Корпоративное управление (КУ) – это способ управления деятельностью банка, затрагивающий следующие сферы: постановка корпоративных целей; управление текущей деятельностью; учет интересов заинтересованных сторон (клиентов, акционеров, сотрудников, государства, общества, надзорных органов); обеспечение соответствия деятельности требованиям надежной банковской практики, действующему законодательству и нормативной базе; защита интересов вкладчиков. Повышение качества деятельности банка как инструмент обеспечения надлежащего уровня корпоративного управления (продолжение) Эти определения чрезвычайно близки к определению качества деятельности банка с точки зрения международных стандартов качества (стандарты серии ISO 9000). Обеспечение надлежащего качества банка предполагает: сосредоточение внимания на клиентах как на центральном звене; концентрацию на управлении процессами производства продуктов; выработку и принятие решений, основываясь на фактах; сосредоточение внимания на проведении непрерывных улучшений; максимальное вовлечение сотрудников в обеспечение качества; использование системного подхода при проектировании системы и управлении ею. Стандарты качества банковской деятельности Банковские ассоциации и союзы разработка, внедрение Банки разработка, обучение Стандарты разработка, сертификация Банк России одобрение, надзор Аудиторские и консалтинговые фирмы Классификация стандартов качества банковской деятельности По отношению к заинтересованным сторонам Стандарты взаимоотношений с: •клиентами (потребителями услуг) •партнерами •конкурентами •собственниками (акционерами) •работниками •общественностью •государством и регулирующими органами. По процессам управления Стандарты управления: •стратегическое управление и бизнеспланирование •управление маркетингом •управление инновациями •риск-менеджмент •внутренний аудит •внутренний контроль •др. Примерный перечень наиболее актуальных стандартов качества банковской деятельности · Стандарты взаимоотношения с потребителями банковских услуг · Принципы стратегического управления и бизнеспланирования в кредитных организациях · Требования к формированию и функционированию платежных систем кредитных организаций · Стандарты деятельности Совета директоров кредитной организации · Стандарты раскрытия информации · Стандарты внутрибанковских систем оценки рисков Эффективный банковский надзор как инструмент обеспечения надлежащего качества деятельности кредитной организации Новая философия эффективного банковского надзора получила выражение в «Новом соглашении по оценке достаточности капитала» (Базель II). «Работа органа надзора состоит в том, чтобы содействовать ответственному использованию банками имеющихся у них возможностей и проведению мероприятий по совершенствованию банковского дела». При этом «надлежащее корпоративное управление является необходимым условием нормального функционирования банковского надзора». Эффективный банковский надзор как инструмент обеспечения надлежащего качества деятельности кредитной организации (продолжение) В соответствии с этими подходами органы надзора должны: осознавать важность корпоративного управления и его влияния на деятельность кредитной организации; требовать от банков наличия соответствующих организационных структур, которые обеспечивают систему сдержек и противовесов; требовать от менеджмента банков разработки и неуклонного соблюдения процедур, обеспечивающих выполнение их должностных обязанностей; контролировать наличие в банке должной системы управления; разрабатывать руководящие указания для банков по вопросам надлежащего корпоративного управления, включая рекомендации по надлежащей практике в этой сфере; Эффективный банковский надзор как инструмент обеспечения надлежащего качества деятельности кредитной организации (продолжение) проверять стратегические и операционные планы банка и определять, что в банке будет создана должная система корпоративного управления; убеждаться в том, что операционная структура банка включает адекватные операционные процедуры и политику, систему внутреннего контроля и должный надзор за различными сторонами деятельности банка. Благодарю за внимание