Диагноз и рецепты бизнеса»_ Доклад Б. Ю. Титова Президенту РФ
реклама
ЭКОНОМИКА РОССИИ ДИАГНОЗ И РЕЦЕПТЫ БИЗНЕСА О ДОКЛАДЕ Доклад Президенту Российской Федерации готовится Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей на основании п.1 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации». Аналитическая часть Доклада включает в себя описание проблем ведения предпринимательской деятельности с выводами и рекомендациями по улучшению делового климата – для целей обеспечения безопасности, удобства и выгодности ведения предпринимательской деятельности в Стране. 2 Исходные данные для Доклада: 1. 1. Было обработано 6 593 обращений (из них отработано: 2 160, на контроле: 85, закрыто: 4 348), поступивших к Уполномоченному и региональным уполномоченным за весь период работы. 2. Федеральные и региональные «ситаны»: 2. - 48 федеральных (проводились общественными омбудсменами), - 65 региональных (проводились региональными уполномоченными). - Более 3500 человек, ТПП РФ - Более 100 различных предпринимательских объединений 3. Аналитические материалы федерального процедур «Бизнес против коррупции». и региональных Центров общественных 1. Аналитические материалы Экспертного совета при Уполномоченном и рабочих групп Экспертного совета. 2. Результаты общероссийского опроса предпринимателей «Оценка факторов, влияющих на развитие бизнеса», проведенного ВЦИОМ, охватывающего 2 041 респондента из 73 субъектов федерации. 3. Результаты опроса «Проблемы и риски предпринимателей Крыма», метод «телефонное интервью», 50 респондентов. Опрос был проведен в Республике Крым и г. Севастополе, и нацелен на выявление существующих проблем ведения предпринимательской деятельности, последствий изменения регулирования и возможностей экономического роста. 4. 5. 6. 3 Основные разделы Доклада: Безопасно УГОЛОВНОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ ДЕЛА О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ) Выгодно МАЛОЕ И СРЕДНЕЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА БАНКОВСКОЕ КРЕДИТОВАНИЕ БИЗНЕСА ЭНЕРГЕТИКА И ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ Удобно ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ ЗЕМЕЛЬНО-ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫЙ И ФИТОСАНИТАРНЫЙ КОНТРОЛЬ ОХРАНА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО CТРОИТЕЛЬСТВО И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ТРАНСПОРТ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ ЗАЩИТА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЗАЩИТА ИНВЕСТИЦИЙ ЗА РУБЕЖОМ РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 4 ДИАГНОЗ Экономика стагнирует: Россия все больше отстает от других стран Ситуация в экономике продолжает ухудшаться, рост ВВП и промпроизводства существенно ниже, чем в развитых и развивающихся странах. Спад инвестиций – основной фактор рецессии либо, в лучшем случае, нулевого роста экономики в первом полугодии: в условиях неопределенности бизнес предпочитает не тратить, а сберегать. Отставание России растет. Прирост ВВП России в абсолютном выражении намного ниже крупнейших экономик мира. Прирост ВВП, трлн. долл. Основные макропоказатели, в % к пред. году 123 118 113 108 103 98 93 88 83 2006 2007 2008 2009 ВВП Индекс промпроизводства 2010 2011 2012 2013 Инвестиции в осн. капитал Индекс обр. производства Источник: Росстат Макрохарактеристики, 2013 г., % к пред. году 10 8 6 1.1 0.8 4 0.5 2 0.2 0 -0.1 Россия 2006 Китай США 2013* Источник: IMF World Economic Outlook Database, собственные расчеты ВВП Китай Казахстан Промпроизводство Россия G20 Инфляция ЕС США Источник: CIA World Factbook, Eurostat, собственые расчеты 6 Инвестиционный климат: Деловая активность снизилась Совокупный индекс PMI: развивающиеся рынки и Россия* 57 55 53 53 52 51 49 2012 2013 2014 49.8 47 45 Развивающиеся страны * Январь соответствующего года Россия Источник: HSBC Индекс PMI в 2014 г. существенно снизился по сравнению с аналогичным периодом 2013 и 2012 гг. При этом в производственном секторе падение значительно сильнее, чем в сфере услуг. Зачастую рост услуг компенсирует сокращение производства – мы производим все меньше. Бизнесу становится труднее вести бизнес, привлекательность экономики России продолжает снижаться. Внешнеполитические риски остаются высокими, инвесторы опасаются надолго приходить в Россию. Рейтинговые агентства Fitch и S&P ухудшили прогноз по кредитному рейтингу России до "негативного" со "стабильного“, уровень BBB. 7 5 ПРОБЛЕМ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА Проблема №. 1 - НАС МАЛО И СТАНОВИТСЯ ВСЁ МЕНЬШЕ - Нас становится все меньше Изменение числа зарегистрированных компаний и количества занятых по данным ФНС, 2012 к 2011 гг. 8% 5% 3% -1% -1% -2% -2% -4% -7% -12% -5% - Число компаний - Количество занятых * -14% -17% С/Х Добыча полезных Обрабатывающие ископаемых производства * Изменение с 2013 к 2011 г. Оптовая и розничная торговля Гос. управление, военная безопасность и социальное обеспечение ИП Итого Экономика в целом Источник: ФНС, Деловая Россия. 9 Малый и средний бизнес: МСБ в России имеет большой потенциал развития В МСБ работает около 20% всего занятного населения в экономике России, что значительно меньше, чем в большинстве развитых и развивающихся стран мира. Вклад МСБ в России в экономику в 3-4 раза ниже, чем в других странах. Доля МСБ в ВВП Занятость в сфере МСБ Экономически активное население, занятость в сфере МСП, % от общего экономически активного населения 16 США ВВП, трлню долл. 14 Китай 12 10 8 Япония 6 Германия 4 Великобритания Россия 2 Казахстан Бразилия Франция Италия ЮАР 0 90 80 Италия Китай 70 Япония Франция Германия 60 50 США ЮАР Бразилия Великобритания 40 30 Казахстан Россия 20 10 0 0 20 40 60 Доля МСБ в ВВП, % 80 100 0 20 40 60 80 100 120 Количество субъектов МСП на 1000 чел. Источник: ГК «Внешэкономбанк», Deloitte 10 Огосударствление экономики: Государственный сектор вытесняет частный бизнес Присутствие государства в основных отраслях экономики продолжает увеличиваться. Резкий рост доли государства в экономике произошел после кризиса. Преимущественно в банковском секторе (за счет доступа к дешевой ресурсной базе) и нефтегазовом секторе (за счет консолидации активов, в частности, покупки ОАО «Роснефть» крупнейшей частной компании ОАО «ТНК- BP»). Неблагоприятный бизнес-климат сдерживает конкуренцию, и позволяет неэффективным компаниям продолжать работать. Доля компаний с государственным участием в распределении прибыли по секторам экономики 70% 61% 60% 53% 50% 50% 47% 41% 40% 40% 30% 20% 10% 0% Компании с гос. участием в ТОП 400 компаний Доля компаний с госучастеим в нефтегазовом секторе Банковсикй сектор* 2006 Источник: Эксперт РА, ЦБ РФ, Отчетность банков * По всему банковскому сектору трлн. руб. Доля госбанков в активах банковской системы 70 52 60 56 56.5 % 60 50 50 40 2012 37.8 39.2 40.6 43.9 45.8 48 40 30 30 20 20 10 10 0 0 2006 2007 2008 Активы БС 2009 2010 2011 2012 2013 2 мес. 2014 Доля государственных банков 11 Сырьевой уклад: Сырьевая зависимость растет Сырьевая зависимость России растет с каждым годом: доля экспорта энергоресурсов с 1995 г. выросла в 1,8 раза с 40% до 71%. Экономика становится менее диверсифицированной, более половины доходов бюджет получает от продаж нефти и газа. Стагнация в экономике в 2013 г. не привела к серьезным проблемам при исполнении бюджета ввиду высоких цен на сырье. Однако дефицит консолидированного регионального бюджета вырос более, чем в 2 раза – до 700 млн. руб. Причина в замедлении экономического роста, сокращении поступлений от налога на прибыль. Доля нефтегазовых доходов в бюджете России % 60 50 40 30 20 10 0 2007 2009 2011 2013 Источник: Министерство финансов РФ Динамика структуры экспорта России, 1995-2012 гг., % 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Прочий ненефтегазовый экспорт ~70% Машины и оборудование ~40% Нефть и газ, прочее сырье 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Источник: Росстат, Eurostat, 12 5 ПРОБЛЕМ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА Проблема №. 2 - НЕВЫГОДНО ПРОИЗВОДИТЬ - Консолидированный результат российских компаний: Финансовое состояние компаний ухудшается Финансовое состояние компаний продолжает стремительно ухудшаться, в особенности, в промышленности и обрабатывающем производстве. Динамика прибыли в сопоставимых ценах в структуре отраслей 2013 г., в % к предыдущему году 60 40 20 В 2013 г. убытки российского бизнеса увеличились в 1,3 раза. По данным ФНС, финансовый год каждая четвертая компания закончила с убытком. 0 -20 -40 2010 2011 2012 Экономика в целом Добывающие производства (С) Обрабатывающие производства (D) Доля малого бизнеса в общем сальдированном финансовом результате начинает сокращаться: у бизнеса нет уверенности, долгосрочные инвестиции не планируются. млрд. руб. 2013 Источник: Росстат, Минэкономразвития России Сальдированный финансовый результат, млрд. руб. 8,000 6,000 4,000 2,000 Консолидированная прибыль всего малого и среднего бизнеса сопоставима с прибылью одной из крупнейших компаний – ОАО «Газпром». 0 2012 Малый и средний бизнес (включая микро) Крупный бизнес ОАО "Газпром" (чистая прибыль) Источник: Росстат, ОАО "Газпром", собственные расчеты 14 Мы ничего не производим: В России создается экономика торговли, а не производства В 2013 г. произошел существенный спад поступления налога на прибыль компаний в бюджеты России, его доля снизилась в 2,5 раза по сравнению с 2006 г. По производительности на 1 занятного в отрасли мы можем конкурировать с другими странами только в торговле, фактически мы превращаемся в экономику торговли и экспорта сырья. Мы производим медицинской аппаратуры на душу населения в 29 раз меньше, чем США, в 17 раз меньше, чем Германия, а лекарств, соответственно, в 66 и в 31 раз меньше. По производству мебели на душу населения в 8 раз меньше, чем в Японии, в 10 раз меньше, чем в Южной Корее, в 16 раз меньше, чем в Финляндии, в 26 раз меньше, чем в США. Доля налога на прибыль в доходах консолидированного бюджета, % 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Китай 2006 2013 США 2006 2013 Россия 2006 2013 Источник: Минфин РФ, ФРС США *По данным журнала «Эксперт» 15 Нагрузка на бизнес: Налоги В России налогов больше, чем в США, Великобритании и Казахстане Налоговая нагрузка на российские компании на 7,4% выше среднемировой, и составляет 43,1% (исследование PWC1). По уровню налоговой нагрузки Россия на 143-м месте из 189: налоговое бремя одно из самых высоких – налоги уменьшают рентабельность бизнеса более чем в 2 раза. Основная нагрузка приходится на прямые налоги, включая отчисления в фонд оплаты труда. На 20%-й налог на прибыль приходится 16% от совокупной налоговой ставки, на страховые взносы — 72%; 91% опрошенных говорят о необходимости упрощения налогового законодательства, и требований к составлению документации (исследование E&Y2). 1 Paying taxes 2014: The global picture, PricewaterhouseCoopers$ Налоговая нагрузка, 2013 г. Италия 20.3 Франция 43.4 8.7 Китай 51.7 6.2 Австрия 28.2 15.3 Ангола 17.9 35.5 8 27.2 США 27.9 Иран 6 17.9 9.9 17.8 Зимбабве 5.1 12.6 21.6 17.8 15.9 4.9 Намибия 14.3 1.2 Кувейт 10.4 0.1 4.8 17.7 Грузия Средний показатель по миру 43,1% 1.5 13.5 17.8 1.8 2.1 11.2 14.2 0.4 3.4 10.6 9.2 Сингапур 8.5 9.4 19 Великобрит… 4.6 25.9 20.8 Ирак 0.5 36.7 Япония Казахстан 2.4 9 16 Швейцария 1.4 34.7 25.2 Щвеция Замбия 7.9 24.1 Тайвань 4.3 49.6 Мексика Россия 2.1 1 3.1 2.1 3.5 12.4 0 10 20 Налог на прибыль 30 40 Налог на ФОП 50 60 70 Другие налоги Источник: Paying taxes 2014: The global picture, PWC 16 Кредитование реального сектора: Уровень долговой нагрузки в 2-3 раза ниже, чем в развитых странах Стоимость заимствования в России в среднем в 2-3 раза дороже, чем в развитых странах. Высокий уровень процентных ставок обусловлен значительными валютными рисками, высокой ставкой рефинансирования (Россия – 8,25%, США и ЕС – 0,25%) и большой зависимостью от внешних рынков капитала. Россия размещает свои резервы в государственные облигации крупнейших экономик мира с минимальной доходностью, при этом бизнес вынужден брать кредиты и финансировать свою деятельность под дорогие займы. В то время, как ЕЦБ предоставил свыше 1 трлн. евро на трехлетнее рефинансирование. Ставки по кредитам нефинансовым организациям, 2012 г., % 12 10 8 6 4 2 0 США Германия Франция ЕС Бразилия Китай Россия Источник: World bank Рост кредитования, трлн. $ 1,7 0.69 0,6 0,27 Россия 2006 2012 2006 2012 2006 2012 Китай 2006 2012 17 Нагрузка на бизнес: Тарифы Низкая энергоэффективность – один из основных сдерживающих факторов 12 Уровень тарифов на газ и электроэнергию в России сопоставим с другими странами, однако российское производство является гораздо менее энергоэффективным, в результате доля затрат электроэнергию и газ в совокупных издержках бизнеса выше, чем в других странах. Отставание по энергоэффективности от развитых стран во многих секторах экономики может составлять 3-4 раза. В случае повышения энергоэффективности до уровня рассматриваемых конкурентов – дополнительный эффект переводит предприятие РФ в разряд конкурентоспособных. Доля затрат на э/э и газ в промышленности 10 8 6 4 2 0 США Германия Франция Италия Великобритания Япония Китай Россия Источник: Управление информацией по энергетике США (IEA), Росстат, расчеты НИУ-ВШЭ. 18 Зарплаты и производительность труда: Зарплаты в гос. секторе продолжают расти значительно быстрее Рост зарплат в экономике (% к соответствующему периоду предыдущего года) % При сохранении высокого роста реальной заработной платы в бюджетном секторе, рост заработной платы в частном секторе практически полностью прекратился. 20 Рост производительности труда в России постоянно отставал от роста заработной платы, что к 2010-2012 гг. привело к утрате преимущества низких издержек на труд. 5 России придется сократить трудовые затраты для повышения конкурентоспособности, либо в краткосрочном периоде значительно повысить производительность. Реальная заработная плата 15 10 0 I кв II кв III кв IV кв I кв II кв 2012 -5 III кв IV кв I кв 2013 Государственное управление, образование, здравоохранение 2014 Прочие виды деятельности Источник: Росстат, Минэкономразвития России Рост заработной платы и производительности труда (% к пред. году) 40 30 20 10 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 -10 Производительность труда Заработная плата ВВП на душу населения Источник: Росстат, World Bank 19 5 ПРОБЛЕМ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА Проблема №. 3 - ЯВНО ИЗБЫТОЧНЫЙ КОНТРОЛЬНОНАДЗОРНЫЙ АППАРАТ- Взаимодействие государства и бизнеса: Государство оказывает чрезмерное давление на бизнес, фактически разрушая его стоимость Государство и бизнес теряют до 1,8% ВВП на осуществление контрольнонадзорных функций. Количество проверок бизнеса – 2,7 млн., при этом половина из них – внеплановые. Существующее давление государства на бизнес создает «вторую» теневую экономику, в который работает до 51%* малого и среднего бизнеса. Снижение излишнего надзора и коррупции позволит бизнесу сократить издержки примерно на 20%. * По данным Всемирного банка Показатели контрольно-надзорной деятельности в РФ, 2012 г. 2,7 млн. Количество проверок Доля внеплановых проверок 48% Доля субъектов, по которым выявлены нарушения 55% Издержки государства и бизнеса на проведение проверок, % от ВВП 1,8% Источник: Минэкономразвития России, Открытое Правительство открытое Правительство, апрель 2014 Коррупция Возможный уровень снижения издержек, % -8.21 Лицензии и разрешения -6.21 Трудовое законодательство -5.20 Налоговое администрирование -5.15 Судебная система Таможня и налоговое регулирование Преступность Электричество -4.81 Фактор влияния на бизнес -4.65 -3.83 -2.62 Оценка предпринимательского климата BEEPS, Всемирный Банк и ЕБРР, 2012 21 Силовое давление на бизнес Большое количество заведенных уголовных дел не доходит до суда и/или закрывается Количество заведенных уголовных дел по некоторым экономическим статьям Статья УК РФ ст. 159 Мошенничество из них по ст. 159.1. Мошенничество в сфере кредитования из них по ст. 159.4 Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности ст. 198 и 199 Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица и с организации Количество возбужденных уголовных дел Количество направленных в суд уголовных дел Количество прекращенных уголовных дел 114 468 27 479 4 364 714 658 1 891 10 933 1087 Массовое возбуждение уголовных дел в рамках специальных составов «мошенничества» – ст. 159.1.-159.6. УК РФ, которые стали лидерами по увеличению статистики уголовного преследования – их рост в 2013 году составил 23 428 уголовных дел. Практически каждое второе возбужденное уголовное дело по неуплате налогов закрывается. Только четверть заведенных уголовных дел по статье 159 «мошенничество» доходит до суда. 22 5 ПРОБЛЕМ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА Проблема №. 4 - МЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИ ОТСТАЛИ - Производительность труда: Отставание России от развитых стран в производительности ~ 3 раза Россия не сокращает отставание от других стран: Рост производительности труда в России ниже, чем в большинстве развивающихся и развитых стран. Для того, чтобы догнать другие страны и быть конкурентоспособной, России необходимо повысить производительность труда минимум в 3 раза. Производительность труда (США 2012=100) % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 39 США Франция Германия Еврозона Япония Россия Источник: Доклад Госсовета РФ о реализации практических мер по исполнению указов Президента РФ о социально-экономическом развитии России, декабрь 2013 г. 24 Технологическая отсталость Износ фондов - 50%. Средний возраст пром. зданий в 2012 г. составил 26 лет, сооружений – 21 год, транспортных средств – около 10 лет. Износ основных производственных фондов в экономике в целом приближается к 50%. К 2020 г. мы исчерпаем модернизационный потенциал советского капитала, для поддержания конкурентоспособности потребуются существенные инвестиции в основной капитал. Производство товаров в России на душу населения в десятки раз ниже, чем в любой развитой стране. Мы серьезно не инвестируем в основной капитал уже более двадцати лет. Зато мы лидеры по доле торговли в ВВП. ВВП России состоит из нефтедобычи и сферы услуг: продавая сырьевые товары мы завозим потребительские товары и продукцию машиностроения. Износ основных фондов, 2012 г., % 60 50 40 30 20 10 0 2006 2009 Добыча полезных ископаемых Транспорт и связь 2012 Обрабатывающие производства Всего в экономике Источник: Росстат, ФБК, Институт стратегического анализа Оценка возможности использования модернизационного потенциала старых производственных фондов, лет 12 10 8 6 4 2 0 Металлургия Химическое производство Пищевое производство Машиностроение Источник: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН 25 5 ПРОБЛЕМ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА Проблема №. 5 - СЛАБАЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ АКТИВНОСТЬ И ИЖДИВЕНЧЕСКИЕ НАСТРОЕНИЯ У НАСЕЛЕНИЯ - Социальная экономика: Государство не стимулирует активную предпринимательскую деятельность Планируете ли вы открывать свой собственный бизнес? 2008 2009 2011 2013 Занимаюсь этим в данный момент 2 4 1 1 Да, но ничего не получилось 11 11 10 7 Нет, но планирую этим заняться 20 31 20 16 Нет, и не планирую этого делать 61 51 65 72 Затрудняюсь ответить 6 4 5 4 ЕБРР провел исследование среди студентов российских ВУЗов: только 2% респондентов ответили, что планируют связать свою судьбу с предпринимательством. Приоритетом государственной политики является социальная поддержка населения, а не стимулирование самостоятельности и частной инициативы, что приводит к торможению активности, и иждивенческим настроениям в обществе. Источник: ВЦИОМ 27 Теневая экономика – 51% ВВП • МСП – в подполье • Крупные компании - в офшорах Диагноз бизнеса Сегодняшняя экономическая модель обеспечивает потребности населения и проведение государственной политики в необходимых ресурсах, но она затратна и неэффективна, а также очень неустойчива к негативным изменениям на рынке сырья, и не может удовлетворить дальнейший рост уровня жизни населения и повышение госрасходов. 29 РЕЦЕПТЫ Деловой климат – возможность скоростного шоссе могут эффективно использовать только современные транспортные средства 31 Главный рецепт Стимулировать развитие частного производственного бизнеса, который, наряду с государственным нефтяным сектором, как альтернативный источник роста, обеспечивал бы рост экономики. 32 Высокоэффективная занятость Главный KPI - К 2025 Г. СОЗДАТЬ И МОДЕРНИЗИРОВАТЬ 25 МИЛЛИОНОВ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ВПРМ – РАБОЧИЕ МЕСТА В КОМПАНИЯХ, ГДЕ ДОБАВЛЕНАЯ СТОИМОСТЬ НА 1 РАБОЧЕЕ МЕСТО ВЫШЕ СРЕДНЕГО ЗНАЧЕНИЯ ПО ОТРАСЛИ. 33 Высокоэффективная занятость По данным налоговой отчетности. Без учета кредитных, страховых, бюджетных организаций и компаний, находящихся на УСНО, ЕНВД и патентах 34 34 Рыболовство, рыбоводство 2012 2011 204 208 Гостиницы и рестораны Гос. управление и обеспечение военной безопасности; обязательное соц. обеспечение 263 297 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 360 314 Добыча полезных ископаемых 374 369 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 520 495 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 542 538 Образование 554 466 Всего в 2012 г. рост составил 1,2 млн. достигнув 10,6 млн. ВПРМ 625 547 Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 914 761 Транспорт и связь Строительство 969 846 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 985 826 Торговля; ремонт трансп. средств, бытовых изделий и предметов личного пользования 1,403 1,295 2,856 Обрабатывающие производства 2,387 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 Тыс. ед. 3,000 34 Рецепты 3 ключевых направления работы № 1. Предпринимательская активность № 2. Новая Индустриализация № 3. Проекты развития Создание системных условий, стимулирующих частную инициативу, предпринимательскую активность, развитие и выход из тени конкурентного бизнеса, рост конкуренции: Патенты для самозанятых, налоговые каникулы для малого бизнеса. Ограничение проверочной деятельности. «Дедушкина оговорка» (принцип защиты инвестора от изменения законодательства) Налоговые, финансовые и другие инструменты, стимулирующие приток и адаптацию новейших мировых технологий в российскую экономику, высокотехнологичные инвестиции: Налоговые льготы для высокопроизводительных компаний. Налоговый зачет на часть стоимости закупленного оборудования. Фондирование Банком России кредитов проектного финансирования Инфраструктура технологической поддержки – Центры инжиниринга, Агентство по поиску и масштабированию технологий. Концентрация ресурсов государства на запуске, поддержке направлений и проектов, которые дадут наибольший кумулятивный эффект: Земельный актив страны. Территориально-отраслевые комплексы. Арендное жилье и повышение трудовой мобильности. Развитие сети частных детских садов. 35
