Создание добровольного рынка торговли сокращениями выбросов ПГ Фонд целевых экологических инвестиций Сергей Орленко генеральный директор г.Днепропетровск 9 июля 2009 года Трансформация международного экологического права к ограничению свободной торговли Секторальный подход План Еврокомиссии Монреальский протокол РКИК и Киотский протокол СЕКТОРАЛЬНЫЙ ПОДХОД Установление отраслевых лимитов СО2 на единицу продукции Применение протекционистских мер при доступе на международные рынки Выравнивание стоимости продукции производителей вне зависимости от страны происхождения Смещение центра формирования экономической политики в международные отраслевые организации Отказ от Механизма Чистого Развития Повышение роли Проектов Совместного Осуществления при их ограниченном предложении Ужесточение экологических требований к предприятиям Углеродоемкость промышленности Украины ПРИНЦИП УСТАНОВЛЕНИЯ ЛИМИТОВ В ЕВРОПЕ СО2 т/год Существующая практика «Лучшая практика» Лимит выбросов Лимит выбросов 2008 2010 2012 ПОТЕНЦИАЛ УЧАСТНИКОВ ДОБРОВОЛЬНОГО РЫНКА Потенциальный выпуск в обращение в год 852,4 млн.тонн : Украина 305,1 млн.тонн в т.ч. 5 крупных регионов 167,5 млн.тонн Казахстан 189,7 млн.тонн Россия 300,0 млн.тонн Потенциальный объем сокращений в год 234,2 млн.тонн: Украина 110,0 млн.тонн В т.ч. 5 крупных регионов 35,0 млн.тонн Казахстан 56,9 млн.тонн Россия 50,0 млн.тонн ПОТЕНЦИАЛ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА В УКРАИНЕ БАЗОВАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ РЫНКА International Trading Platforms (ЕСX, ССЕ) Межрегиональный регулирующий орган Отчет о выбросах РТС Эмиссия VER Данные о выбросах, заверенные независимым поставщиком информации и верификатором Обмен и проверка данных о фактических выбросах Предприятия и «заморозка» объема выбросов в Депозитарии Депозитарий Азовсталь Эмиссия VER Заявка на продажу + эмиссионная выписка Брокер ФУНКЦИИ УЧАСТНИКОВ Осуществляет: - Надзор за рынком и утверждение инвентаризации и ограничений -Выработка политики, методик, трансформация в AAU НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕГУЛИРУЮЩИЙ Надзор ОРГАН Торговая площадка Участник торгов Соглашение о добровольных обязательствах Формирует: - Доступ иностранных покупателей - Расчетную систему -Единство стандартов ДОБРОВОЛЬНЫЙ РЫНОК СОКРАЩЕНИЙ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА : РТС ЕДИНИЦЫ В ОБРАЩЕНИИ: VER ВАЛЮТА СДЕЛКИ: евро, доллары ДЕПОЗИТАРИЙ: национальные депозитарии УЧАСТНИКИ: Продавцы – любое предприятие выполняющее требования рынка (Украина, Казахстан, Беларусь, Россия) Покупатели – зарегистрированные брокеры со всего мира ПОДХОД К МОНИТОРИНГУ : посуточный непрерывный мониторинг, данные агрегируются независимыми компаниями контролирующими качество данных и отвечающими за верификацию ВЕРИФИКАЦИЯ: независимые верификаторы аккредитованные при UNFCCC ЭФФЕКТ МАСШТАБИРОВАНИЯ Границы ПСО Переход от ПСО к мониторингу всего предприятия Границы предприятия ПОТЕРЯННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ДОХОДНОСТИ ОТ СОКРАЩЕНИЯ ВЫБРОСОВ ПГ КРАЗ ($11 млн.) АГК ($14 млн.) Водоснабжение Экономия электроэнергии Воздухо снабжение Тепло и топливо снабжение Электроснабжение Литейное производство Производство анодной массы 219,4 280,2 тыс.тонн/год тыс.тонн/год Электролизное производство Экономия топлива Дополнительный доход упущенный в связи с отсутствием системы мониторинга по одной из программ в период 2008-2012г. ЭТАП СОЗДАНИЯ Предприятие Установление границ предприятия Утверждение корпоративной программы Контроль выполнения мероприятий и своевременная поверка приборов учета Независимый поставщик информации Отбор и согласование методик измерений Подтверждение базовой линии и плана мониторинга Внедрение системы мониторинга Обеспечение качественной и бесперебойной работы системы ПРЕИМУЩЕСТВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ Прямой доступ к рынкам Обоснование базового года с учетом особенностей предприятия Учет сокращений от всех проектов, мероприятий и мер Поэтапное развитие системы мониторинга Эффективное управление энергетическими и экологическими издержками Снижение затрат за счет создания банка данных регламентных и иных материалов по выбросам. Соответствие передовым стандартам экологического менеджмента предприятий. Формирование «зеленого» имиджа. РИСКИ И ИХ СНИЖЕНИЕ Наличие адекватного спроса Согласование стандарта мониторинга и стандарта биржевых торгов на этапе создания рынка, создание внутреннего спроса Цена добровольных единиц Мониторинг и биржевой механизм формирования стоимости, трансформация в AAU Пассивность предприятий Активное продвижение, прозрачность механизмов, устранение посредников ЗАДАЧИ ЭТАПА СТАНОВЛЕНИЯ Разработка и согласование стандартов мониторинга и инвентаризации предприятий Адаптация методик по различным технологическим процессам Согласование на национальных, региональных и международных уровнях Формирование внутреннего спроса Согласование стандарта биржевой торговли Релевантность данных национальной инвентаризации и инвентаризаций предприятий ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЯМОГО ДОСТУПА НА МИРОВЫЕ РЫНКИ Экологические инструменты Index RTS БЛАГОДАРИМ ЗА ВНИМАНИЕ Фонд целевых экологических инвестиций Украина г. Киев 03057 Ул. Софьи Перовской 10 б тел. +38 044 456 19 32 моб. +38 067 465 61 75 www.ecoinvest.com.ua