Выступление И.И. Меламед

Предложения по развитию
инновационной инфраструктуры
Ханты-Мансийского автономного округа
Международный центр развития регионов (ЗАО) – это:

Более 40 программ социально-экономического развития различного уровня, из
них:








15 федеральных целевых программ, утвержденных постановлениями Правительства
Российской Федерации
13 программ регионального развития, зарегистрированных Министерством
экономического развития и торговли РФ
9 программ развития городов как наукоградов Российской Федерации
Более 40 млрд. рублей федерального финансирования предусмотрено на 20072008 гг. по программам, разработанным Центром
5 стратегий развития регионов, 1 стратегия решения региональной проблемы
6 региональных законопроектов, необходимых для организации эффективного
развития региона
Методика разработки концепции долгосрочного территориального развития
России (НИР)
Разработка эффективных механизмов инвестиционного и инновационного
развития территорий
2
Последние разработки МЦРР:










Программа социально-экономического развития Республики Татарстан до 2006 года (новая
редакция – утверждена Правительством Российской Федерации).
Программа социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2007 года (новая
редакция - утверждена Правительством Российской Федерации).
Программа социально-экономического развития Калининградской области на период до 2010 года
(новая редакция – в стадии согласования).
Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2013
года (новая редакция и действующая редакция до 2010 года ).
Стратегия развития Дальневосточного федерального округа до 2025 года (в стадии согласования).
Стратегия развития Липецкой области до 2020 года (в рамках обоснования ОЭЗ ППТ – утверждена
Правительством Российской Федерации).
Стратегия развития Республики Тыва до 2020 года (включая обоснование утвержденного проекта
Инвестиционного фонда Российской Федерации).
Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации
(2002-2010 годы и до 2015 года), новая редакция, утверждена Постановлением Правительства
Российской Федерации.
Разработка технико-экономического обоснования создания свободного склада по производству
внедорожников модели Санг Йонг "Рекстон" в соответствии с лицензионным соглашением между
"Северсталь-Авто" и корейской компанией «Ssang Yong Motors Co» (выпущено Постановление
Правительства Российской Федерации).
и другие разработки…
3
Разработанные Международным центром развития регионов
методические документы
Типовой макет программы развития субъекта Российской Федерации
с учетом перехода на ОКВЭД (совместно с Минрегионразвития России)
Типовой макет программы развития муниципального образования как
Наукограда (совместно с Минобрнауки России)
Типовой макет программы обеспечения безопасности региона
Типовой макет документов сознания особых зон
Методика управления инвестициями и инновациями в регионе
4
5
6
Степень зависимости ВВП и потребления нефти
(коэффициент достоверности аппроксимации)
1
0,9421
0,9081
0,9
0,8466
0,8423
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0
1991




1996
2000
2006
Можно предположить, что энергоемкость мирового хозяйства (в обозримой перспективе) будет оставаться
примерно постоянной, и сохранится линейная зависимость между ростом ВВП и увеличением
энергопотребления.
Развитые страны будут снижать энергоемкость своей экономики, в то время как страны развивающиеся, где
идут процессы индустриализации, будут увеличивать удельное потребление энергоресурсов.
Таким образом, степень взаимозависимости этих факторов остается высокой и меняется волнообразно в
сравнительно узких пределах.
Определенная цикличность, которая имеет место в последние десятилетия, может стать предметом
отдельного более глубокого исследования.
7
Динамика цен на нефть
Динамика
цен на нефть
60
50
$ за баррель
40
UK Brent
30
Urals
20
10
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
1979
1978
1977
1976
1975
0
Годы



В структуре цены российской нефти марки Уралс в 2006 году издержки добычи составляли 6,9%
(сравнительно немного, но выше, чем аналогичные показатели Кувейта, Катара, Саудовской
Аравии, Ирана и Ирака), транспортные издержки – 6% (самый высокий показатель среди странэкспортеров). Природная рента составляла 85,6%, что соответствует среднемировым значениям.
Циклический характер развития деловой активности в нефтяной промышленности связан с тем,
что решения об увеличении капиталовложений в нефтяную промышленность принимаются в тот
период, когда на рынках отмечается нехватка нефти, сопровождающаяся ростом цен и прибыли.
В соответствии с циклическим характером развития нефтяной промышленности происходили и
изменения капиталовложений не только в эту отрасль, но и в целом в ТЭК.
8
Необходимость поддержания уровня нефтедобычи
Добыча нефти в ХМАО (факт-прогноз), млн. т

300
250

По многим оценкам, тенденция роста
нефтедобычи в регионе сходит на нет
Причины снижения известны:

200
150

100

50
ресурсы региона выработаны уже как
минимум на 55%
оставшиеся месторождения относятся в
основном к трудноизвлекаемым
падают темпы геологоразведки.
0
1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2010 2015 2020 2025 2030
Факт
Прогноз
700

Арктические запасы не смогут в
обозримом будущем составить
конкуренцию залежам в ХМАО;
600
500
600
500
527
550
560
260
256
400

Конкуренцию Ханты-Мансийским
нефтепромыслам могут оказать
нефтегазовые месторождения
Восточной Сибири и Дальнего
Востока, но за пределами
горизонта прогнозирования.
300
265
260
250
200
100
0
2010
Западная Сибирь
2015
ХМАО
2020
Россия
2025
2030
Восточная Сибирь и Республика Саха
9
Новые инструменты роста и диверсификации экономики
Инвестиционный фонд
Российской Федерации
Режим «Промышленной сборки»
Российская венчурная компания
Государственная корпорация развития
Государственный банк развития
Особые экономические зоны
Механизм
промышленного дизайна
Технопарки в сфере
высоких технологий
Система
технических регламентов
Кластерная политика
Концессионные соглашения
10
Основные элементы инновационной инфраструктуры

Наукограды


Технико-внедренческие особые экономические зоны


Тюмень - «Алебашево»
Российская венчурная компания (ОАО)

На сегодняшний день прошел первый конкурс и средства ОАО «РВК» в свой уставный капитал
получили три управляющих компании:
Наименование
Размер венчурного капитала (вкл. РВК)
1. ЗАО «ВТБ Управление активами»
3 061 000 000 руб.
2. ООО УК «Биопроцесс Кэпитал Партнерс»
3 000 000 000 руб.

3. ЗАО «ФинансТраст»




Созданы в Обнинске, Черноголовке, Глазово (Московская область), С-Петербург (университет
телекоммуникаций), Казань, Анкудиновка (Н-Новгород), Новосибирск.
Технопарк по линии РосОЭЗ –


Отбираются на основе конкурса, объявляемого Минэкономразвития России. Федеральный закон от 22
июля 2005 г. №116-ФЗ в действующей редакции. Создано 4 технико-внедренческих ОЭЗ.
Технопарки по линии Мининформсвязи России 

Статус присваивается Правительством Российской Федерации. Федеральный закон от 7 апреля 1999 г.
№70-ФЗ в действующей редакции. Статус присвоен 12 муниципальным образованиям.
2 000 000 000 руб.
Локальные элементы РИС

Бизнес-инкубаторы, технологические фонды, структуры микрокредитования, экспертные и
консалтинговые структуры и др.
11
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБВЕНЦИЙ
БЮДЖЕТАМ НАУКОГРАДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2007 ГОД
Регион/наукоград
Сумма, тыс. руб
Алтайский край
312 115,0
г. Бийск
312 115,0
Калужская область
144 955,3
г. Обнинск
144 955,3
Московская область
532 103,7
г. Королев
237 618,0
г. Дубна
84 748,7
г. Реутов
110 121,6
г. Фрязино
71 959,7
г. Пущино
27 655,7
Новосибирская область
13 305,0
п. Кольцово
13 305,0
Тамбовская область
127 311,0
г. Мичуринск
127 311,0
город Санкт-Петербург
89 146,0
г. Петергоф
89 146,0
ВСЕГО
1 218 936,0
12
Федеральные инвестиции в создание технопарков в 2007 году
Технопарк
Сумма, тыс. руб
Строительство объектов технопарка в Калужской области, г.
Обнинск
446 000
Строительство объектов технопарка в Республике Татарстан, г.
Казань
134 110
Строительство объектов технопарка в Нижегородской области,
дер. Анкудиновка
260 000
Строительство объектов технопарка в Новосибирской области, г.
Новосибирск
264 250
Строительство технопарка «Алебашево», г. Тюмень
50 000
Строительство объектов технопарка в Московской области, г.
Черноголовка
47 000
Строительство объектов технопарка в Московской области, дер.
Глазово, Дмитровский р-н
42 500
Строительство ИТ-парка на базе СПбГУ телекоммуникаций им.
Проф. М.А.Бонч-Бруевича, г. Санкг-Петербург
210 000
Итого:
1 453 860
13
Особая экономическая зона технико-внедренческого типа (ТВЗ)

Круг проблем, которые надо решать:

Поддержание уровня добычи нефти и газа

Увеличение извлечения нефти и газа

Использование попутного газа (факелы – Киотский протокол)

Обновление основных фондов

Создание эффективных систем жизнеобеспечения в условиях
Крайнего Севера

Восстановления природы и поддержание функционирования
экосистем региона
14
Почему ТВЗ нужна именно в Ханты-Мансийске





Необходимо решать проблемы нефтедобычи с учетом специфики каждого
участка, а во многих случаях – каждой скважины
Необходимо решать экологические проблемы с учетом специфики каждого
участка территории
Необходимо решать вопросы жизнеобеспечения с учетом специфики
территории перспективного освоения
Необходимо решать вопросы пополнения запасов с учетом специфики
перспективных территорий
Таким образом, ТВ ОЭЗ в Ханты-Мансийске должна иметь прикладную
направленность и решать конкретные вопросы нефтедобычи на данной,
ключевой для благополучия России, территории
15
Предложения по привлечению ресурсов
ОАО «Российская венчурная компания»
Активный сценарий
Российская
венчурная компания
(ОАО)
Частный
венчурный капитал
до 49% УК
от 51% УК
пул венчурных фондов с участием ОАО «РВК» (около 7 единиц)
инновационные проекты ТЭК
Нефтегазовый
(топливно-энергетический)
фонд венчурных инвестиций
…
Реактивный сценарий
Российская
венчурная компания
(ОАО)
Частный
венчурный капитал
до 49% УК
от 51% УК
пул венчурных фондов с участием
ОАО «РВК» (около 7 единиц)
…
все инновационные проекты
все остальные
…
инновационные проекты
инновационные проекты
нефтегазового комплекса
16

Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в
Российской Федерации включает:




Рациональное природопользование
Транспортные, авиационные и космические системы
Энергетика и энергосбережение
Перечень критических технологий Российской Федерации включает:



Технологии оценки ресурсов и прогнозирования состояния литосферы и биосферы
Технологии производства топлив и энергии из органического сырья
Технологии экологически безопасной разработки месторождений и добычи полезных
ископаемых

Необходима активизация инновационных процессов в регионе

Ханты-Мансийск – идеальное место для применения новых инструментов
инновационного развития в интересах всей топливно-энергетической
отрасли страны
17
Благодарю за внимание!
18