Газовый рынок России глазами потребителя. Основные проблемы и решения. Первый заместитель генерального директора ОАО «Фортум» С.Д.Чижов Внешние вызовы для газовой отрасли России • Ограниченный доступ к дешевому капиталу и технологиям, как следствие удорожание и сложность реализации новых проектов; • Политически мотивированные ограничения работы на Европейском рынке для ОАО «Газпром» (3-й энергопакет, сложности с реализацией Южного потока и т.д.); • Потенциально рост конкуренции на рынках Европы и стран АТР, глобализация торговли и ценообразования (главным образом за счет роста объема СПГ); РФ для сохранения доли на внешнем рынке газа, потребуется более гибко реагировать на рыночные тренды и привлекать дополнительные инвестиционные ресурсы. Без вовлечения новых компаний (в т.ч. зарубежных) в экспортную деятельность, сохранить внешний рынок будет проблематично. Внутренние проблемы газового рынка России • Модель ценообразования постоянно меняется, как следствие отсутствуют долгосрочные договоры на поставку газа, ограничены инвестиции в новые проекты в т.ч. направленные на повышение энергоэффективности; • Для независимых производителей газа, внутренний рынок пока является премиальным в ограниченном числе регионов и для отдельных групп потребителей, в то же время внешние рынки пока остаются закрытыми; • Дешевый газ способствует повышению газоемкости ВВП, отсутствию стимулов повышения энергоэффективности и развитию межтопливной конкуренции; В то же время, за последний год были приняты позитивные для рынка решения: • Принято решение о запуске биржи газа в 2014 году; • Предоставлена возможность экспорта СПГ для независимых производителей газа. Эволюция решений МЭР по темпам изменения цен на газ в России Динамика мировых цен на газ. Цена на газ в России останется существенным конкурентным преимуществом. Источник: МЭА, МЭР 5 Влияние цен на газ на Российскую экономику сильно преувеличено Экономика в целом Промышленность Наиболее газоемкие потребители: % Конечные цены на газ в США для населения и мелких потребителей вдвое выше за счет стоимости транспортировки США Россия 75 123 транспортировка Цена в регионе добычи газа * Цена на границе Южной Калифорнии 13 110 19 53 ГРС 54 Тариф ФСТ для промышленности** 31 192 142 176 Электроэнергетика ГРС 85 8 315 Промышленность Население 93 Промышленность Цена в $/1000м3 ** - на примере Челябинской области * Цена Henry Hub для США и цена в ЯНАО для России 7 15 ГРС Цена в регионе добычи газа* Тариф ФСТ для населения** 21 90 Население Сокращение темпов роста цен на газ существенно ухудшает перспективы применения угля в энергетике МВт 32% 18% 50% • В настоящее время использование угля в электроэнергетики минимально, существенного удорожания газа относительно угля за последние годы не произошло. • Использование угля целесообразно при соотношении цены газа к цене угля равном 1.5, а строительство новых угольных электростанций целесообразно при соотношении равном 2 и более. • Предлагаемый Миэкономразвития рост цен на газ, создает угрозу энергетической безопасности страны и противоречит одному из основополагающих принципов Энергетической стратегии, заключающемуся в “оптимизации топливно-энергетического баланса путем снижения доли газа и увеличения доли угля в структуре потребления первичных ТЭР”. Соотношение стоимости газа к углю* МВт 8 Источник: ТЭК России *- оценка для регионов Европейской части России и Урала Основные предложения - Разработка долгосрочной стратегии ценообразования на внутреннем рынке газа; - Упрощение доступа к газотранспортной инфраструктуре, а в перспективе выделение ГТС в независимую компанию (по аналогии с нефтяной отраслью); - Открытие доступа к внешним рынкам для независимых производителей газа. При этом схемы организации экспорта могут быть различны: Возможность выхода на внешний рынок для всех независимых производителей газа в рамках определенных квот. Выход на внешний рынок через единого экспортного оператора («Газэкспорт») СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!