Немский район - Правительство Кировской области

Муниципальное образование
Немский муниципальный район Кировской области
Дата образования 10.06.1929
Территория 2158 кв.м.
Административный центр пгт Нема
На территории района расположено
9 муниципальных образований в том числе
•
одно городское поселение
•
восемь сельских поселений
48 населенных пунктов
в которых постоянно проживают 9201 человек:
•
из них мужчин 4 334 женщин 4867
•
детей 1317
за 2010 год родилось 98 детей








173 предприятия, учреждения в
том числе
28 предприятий малого бизнеса

7 общеобразовательных школ

231 индивидуальный
предприниматель
13 сельскохозяйственных
предприятий
Кредитный
Сельскохозяйственный
Потребительский «Южный»
14 крестьянских (фермерских)
хозяйств
2018 личных подсобных хозяйств
Система райпо

6 дошкольных образовательных
учреждений
2 учреждения дополнительного
образования
1 больница, 1 офис врача общей
практики, 7 ФАПов
1 районный Дом культуры, 10
филиалов





1 Центральная библиотека, 11
филиалов
3 народных коллектива
3 действующих церковных
прихода
Объединение поселений
В 2010 году проведена работа по объединению поселений
После объединения будет 3 сельских поселения и 1 городское
Архангельское сельское поселение население 2454 человека
Поселения
ИТОГО до
объединения
После объединения
Общий бюджет Собственные Бюджет по
поселения по
доходы
расходам
доходам
поселения
Расходы на
содержание
ОМС
Расходы на
выполнение
других
полномочий
8780
2431
9156
2745
6411
8780
2431
9156
1245
7911
Слудское сельское поселение население
ИТОГО до
объединения
После объединения
2147
1154
2068
1626
1442
2147
1154
2068
1126
1942
3 поселения района участвуют в конкурсе местных инициатив:
12000
10000
10325.4
9395.4
9000
10000
7645.1
8000
8618.9
7826.7
8000
9191.7
10622.2
6928.4
7000
6926.6
6020.1
6000
6000
5000
4000
4000
3000
2000
2000
117.13
141.44
151.09
181.78
268.62
2005
2006
2007
2008
2009
0
1000
103.25
124.38
2005
2006
135.9
165.13
233.97
2008
2009
0
2007
в т. ч. сельскохозяйственные предприятия Немского района
в т. ч. сельскохозяйственные предприятия Немского
района
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг
предприятий Кировской области – всего, млн. руб.
Выручка от продажи сельскохозяйственной продукции
предприятий Кировской области , млн. руб.
268,8 – 2010 год
238,5 – 2010 год
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг предприятий Немского
района 2009 году увеличилась на 229 % к уровню 2005 года ( область – на 153 % ).
Доля предприятий Немского района в выручке предприятий Кировской области
увеличилась с 1,7 % в 2005 году до 2,5 % в 2009 году
60.0
8000
325000
53.6
48.2
50.0
7000
275000
42.0
250455
30.0
182026
20.0
2929
131945
3000
2006
2007
2008
2009
2142
1000
25000
2010
2688
2000
78518
50000
0,703
3332
107782
75000
1.315 1.15 1.03
0.915 0.818
3601
4000
112315
100000
10.0
5119
180475
143743
150000
125000
4531
5000
200000
175000
2005
6851
6000
225000
33.2
0.0
2004
6188
282994
250000
36.7
40.0
7275
286023
300000
3339260
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Областная среднегодовая численность
работников – всего
в т. ч. сельскохозяйственные предприятия
Немского района
в т. ч. сельскохозяйственные предприятия
Немского района
Выручка на 1 работника от продажи
сельскохозяйственной продукции предприятий
Кировской области , млн. руб.
7448
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
областная среднемесячная заработная
плата работников, руб.
в т. ч. сельскохозяйственные
предприятия Немского района
Среднегодовая численность работников в Немском районе за
2009 год
уменьшилась на 38 % к уровню 2005 года ( меньше на 497 человек). Выручка на 1
работника от продажи сельскохозяйственной продукции предприятий увеличилась
почти в 4 раза. Среднемесячная заработная плата за 2009 год выросла в 3 раза к
уровню 2005 года
2500.0
2147.4
2000.0
1885.3
1648.0
1500.0
1461.2
1382.2
Площадь
сельскохозяйст
венных угодий
Кировской
области
1200
Всего посевов
1072.5
991.0
1000
920.4
900.2
829.5
800
600
1000.0
500.0
0.0
2004
49.1 50.8
48.4
2005
2006
2007
50.1
50.1
50,1
2008
2009
2010
2000
1800
1730.8
1534.1
1600
1350.5
1400
1219.7
1200
1150.0
1000
800
600
400
200
0
2004
40.8
41.6
2005
2006
43.3
2007
43.2
2008
43.2
2009
39,8
2010
в т. ч.
сельскохозяйст
венные
предприятия
Немского
района
Площадь
пашни
сельскохозяйст
венных
предприятий
Кировской
области
400
200
34.6 33.5
0
2005
500.0
450.0
2006
33.7
2007
36.7
36
2008
2009
36.5
2010
443.0
Площадь
посевов
зерновых и
зернобобовых
культур
410.3
400.0
374.2
370.7
341.3
350.0
300.0
250.0
в т. ч.
сельскохозяйст 200.0
150.0
венные
предприятия
100.0
Немского
15.2
50.0
района
0.0
2005
16.8
14.5
14.2
2006
2007
2008
17
2009
в т. ч.
сельскохозяйс
твенные
предприятия
Немского
района
17,3
в т. ч.
сельскохозяйств
енные
предприятия
Немского района
2010
Растениеводческая отрасль Немского района за последние 5 лет имеет стабильные
производственные показатели. При уменьшении площади пашни по области на 34% район
увеличил площадь на 6 % (в 2009 г доля площади пашни района в областной площади
составляет 4 % ). При уменьшении площади посевов зерновых и зернобобовых культур по
области на 23 % район увеличил площадь на 11 % ( в 2009 г доля района в областной
площади составляет 5 % ).
70.0
60.0
450.0
55.5
56.7
63.0
54.7
401.0
385.7
400.0
408.7
350.0
54.1
50.0
397.9
378.7
300.0
40.0
250.0
200.0
30.0
150.0
20.0
100.0
10.0
0.0
2004
1.35
2005
1.47
1.27
2006
2007
0.98
2008
1.1
2009
1,1
2010
Кировская область выращено скота и птицы в живой
массе - всего, тыс. тонн
в т.ч. по Немскому району
50.0
7.67
0.0
2004
2005
7.44
2006
8
2007
8.2
2008
8.8
8,8
2009
2010
Производство молока по Кировской области (включая
купленное у населения по договорам), тыс. тонн
в т.ч. по Немскому району
При снижении поголовья КРС и в том числе коров по Немскому району
недопущено большого спада выращивания скота в живом весе, а производство
молока увеличено на 15 % к уровню 2005 года. За счет обеспечения в полном
объеме кормами.
Удой на корову. кг
6000
5000
5000
4517
4000
2694
3000
2181
2000
1959
1000
0
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
Ежегодно увеличивается продуктивность сельскохозяйственных животных. С 2005 года по
2010 год, средний удой молока от одной коровы повысился на 1767 килограммов. К 2015
году планируется довести средний удой молока от одной коровы по району до 5000 кг.
Валовый надой молока. цн
250000
203563
200000
150000
124000
98008
86411
100000
74399
50000
0
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
Во всех хозяйствах района внедрен компьютерный зоотехнический учет. При целенаправленной
организации племработы в 2011 году ОАО « Урожайный», ОАО « Васильевский», ООО
« Агрофирма «Немский» могут получить статус племрепродукторов по черно – пестрой породе
скота. Необходимо продолжить учебу кадров животноводства, специалистов хозяйств, освоение
передовых технологий, совершенствование организации труда и его оплаты.
В
райне
2
племрепродуктора
по
выращиванию КРС мясных пород ООО
«Верхорубовское» и ЗАО «Кировец». В
ближайшие годы стоит задача по
увеличению поголовья в 2015 году на 23%
к уровню 2010 года. Производство
(выращивание) скота в живом весе
увеличить с 998 тонн (за 2010 г.) до 1120
тонн (за 2015 г.)
2006
поголовье КРС
2000
544
поголовье скота мясных
пород
1890
1800
1540
1600
1400
2010
1200
7825
1540
1000
830
800
2015
600
647
544
7045
400
1890
200
139
0
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
7715
поголовье скота мясных пород
в т. ч. коров мясных пород
В 2011 году планируется построить типовую открытую площадку для содержания коров мясных
пород в ООО « Вишневское». При улучшении племенной работы в данном хозяйстве к концу 2011
и началу 2012 года планируется добиться присвоения статуса племрепродуктора по герефордской
породе. В 2012 году планируется реконструировать открытую площадку для мясного скота в ЗАО
« Кировец» и продолжить увеличение маточного поголовья.
50000
45000
43359
40000
40855
43244
39224
43244
41662
39054
39054
39054
39054
39805
35000
30000
25000
20000
15000
16858
15250
14545
10000
14187
16816
14637
15000
15000
2011
2012
2013
15000
15000
11130
5000
0
2005
2006
2007
2008
2009
Площадь пашни
•
2010
2014
2015
площадь посевов зерновых
Сохранение плодородия земель сельскохозяйственного назначения на основе
биологизации земледелия. Стратегия сохранения почвенного плодородия в районе
реализуется через систему обработки почвы без оборота пласта, консервацию
части пашни за счет бобовых трав длительного срока пользования. Главным
результатом этой работы можно назвать рост урожайности зерновых и кормовых
культур
25.0
23.2
20.3
20.0
19.9
20.0
17.0
15.0
12.1
10.0
5.0
5.6
0.0
1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
Нужно в дальнейшем сохранить систему семеноводства сельскохозяйственных
культур. Проводить работу по сортосмене и сортообновлению семян лучших
районированных сортов.
Программой предусматривается довести удельный
вес семян высоких репродукций до 75%, увеличить площади подсева
многолетних трав до 20% к площади пашни. Увеличить объемы вывозки
органических удобрений, начать известкование почв.
ВАЛОВЫЙ СБОР ЗЕРНА, ТОНН
90,000
85,065
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
33,320
30000
30,000
20,000
10,000
28,846
16,852 18932
0
Расчеты показывают, что выполнение комплекса мер позволят к 2015 году
обеспечить производство зерна в районе не менее 30 000 тонн. В ближайшие
годы планируется перевод зернотоков на природный газ, что повлечет снижение
затрат на послеуборочную обработку зерна.
Ориентировочно 40 % от промышленного производства приходится на
лесозаготовительную и лесоперерабатывающую отрасль. За истекшие пять лет в
указанное производство было вложено инвестиций порядка 30 млн. рублей. В последние
2 года наблюдается небольшое снижение производства (8-10 %). Это обусловлено
финансово-экономическим кризисом, а так же снижением объема сырьевой базы
предприятий имеющих переработку в нашем районе. Общая расчетная лесосека по
Немскому району 243 тыс .куб.м., освоение лесосечного фонда на уровне 60%. Лесосека
арендаторов имеющих переработку на территории района составляет всего 38 тыс. куб.м.
(вырабатывается около 15 тыс куб.м. пиломатериала). Потребность в переработке на
территории района при существующем производстве самое малое 120 тыс. куб.м.
МАЛЫЙ БИЗНЕС
В общей сложности оборот малых предприятий и индивидуальных предпринимателей составляет
около 30 % в общей структуре оборота. Отгрузка собственной продукции составляет около 15%
от общей отгрузки района.
Наименование показателя
Количество малых предприятий
Количество индивидуальных предпринимателей
Ед изм
Шт
Чел
2006г
26
339
2010г
28
234
2013г
28
239
Оборот малых предприятий и индивидуальных
предпринимателей
Отгружено продукции собственного производства, выполнено
работ услуг
Млн.руб
177
294
361
Млн.руб
98
137
176
Численность занятых в сфере малого предпринимательства
Чел
1211
852
880
Доля занятых в сфере малого предпринимательства по
отношению к экономически активному населению
%
26,7
20,9
22,3
Инвестиции в основной капитал СМП
Млн.руб
1,8
12,2
9
Средняя заработная плата работников малых предприятий
Руб
2950
7430
9160
Средняя заработная плата работников занятых у ИП
Руб
2237
5740
7100
Поступление налоговых платежей от СМП, всего
Млн. руб
30,6
10,2
12
Тем не менее, малым бизнесом задействованы практически все сферы деятельности.
Основной удельный вес- это торговля – 35 магазинов из 78 принадлежит субъектам малого
предпринимательства, а так же лесозаготовка и лесопереработка и ЖКХ.
ТОРГОВЛЯ
Торговля района представлена 78 торговыми точками, 35 из которых принадлежит субъектам
малого предпринимательства. Немское РАЙПО имеет 24 магазина и занимает в общей
структуре оборота торговли около 30%.
Наименование
показателей
Оборот розничной
торговли (с досчетом)
Ед изм
2006 год
2010 год
2013 год
Млн. руб
202,1
365,9
508,5
Оборот общественного Млн. руб
питания (с досчетом)
110,7
21,2
26,8
Занято в торговле
(включая ИП)
Чел
432
342
357
Среднемесячная
заработная плата в
торговле
руб
3070
7857
10505
Общественное питание представлено 4 объектами Немского райпо, 3 объектами индивидуальных
предпринимателей и 4 столовыми сельхозпредприятий. Немское райпо занимает около 70 % в структуре
оборота общественного питания.
Тенденция увеличения количества объектов торговли в последнее время будет сохраняться и в
последующие годы. В настоящий период времени выделено четыре земельных участка под строительство
объектов торговли, а так же приобретен фундамент для строительства торгового центра в пгт Нема.
Демографические показатели
20
18.8
18
16.8
16.6
16.2
16.1
15.6
16
15.7
17.1
14.8
15.9
14.3
14
15.4
16.2
16
15.1
15.5
15.5
14.5
15,2
13.1
11,9
13.5
11.8
12
10.9
10.3
10.2
9.7
10
10.1
11.3
11.4
Рождаемость Немский район
10.6
9.6
Рождаемость Кировская
область
7.6
8
8.1
8.1
7.6
7.6
7.9
6
Смертность Немский район
4
Смертность Кировская
область
2
0
1995
1997
1998
1999
2000
2004
2007
2008
2009
Обеспеченность врачебными
кадрами
40
35
35
35.1
35.7
35.6
36.7
36.1
35.6
35.2
33.3
30
25
Район
20
Область
15
18.2
16.7
16.7
15.3
17.4
15.9
17
16.6
14.9
10
5
0
1995
1997
1998
1999
2000
2004
2007
2008
2009
15,1
Число врачей (физических лиц)
20
18
19
16
17
18
18
17
17
14
16
15
12
13
Район
10
Область
8
6
4
2
0
1995
1997
1998
1999
2000
2004
2007
2008
2009
Выполнены мероприятия «Концепции развития здравоохранения Немского района на 2006-2008гг.»
в результате чего были отремонтированы 2 фельдшерско-акушерских пункта и 2 переведены в помещения
детских садов.
Отремонтирован флюорограф
Приобретено жилье для врачей.
Отремонтированы отделения: детское, хирургическое, терапевтическое, инфекционное, пищеблок.
Всего из районного бюджета на реализацию «Концепции развития здравоохранения Немского района на
2006-2008гг.» израсходовано 1млн.750 тыс. руб., требовалось 8млн. руб.
В 2009 году принята районная программа «Развития здравоохранения Немского района на 2009-2011гг.»
В 2009 году из районного бюджета на 384 тыс. руб. профинансирована программа противопожарной
безопасности, на 298.5 тыс. руб. муниципальная программа развития здравоохранения. По областной
программе развития здравоохранения в район поступило оборудование на 1,3 млн. руб.(в том числе 2
санитарных автомобиля) и 1.0млн. руб. на ремонт отделения ВОП в селе Архангельское.
В 2010 году принимается «План модернизации здравоохранения Немского района на 2011-2013гг.».
Планом предусматривается проведение капитальных ремонтов поликлиники и стационара, оснащение
медицинским диагностическим оборудованием, автотранспортом, открытие 5 участков, обслуживаемых по
принципу врача общей практики.
Всего на реализацию «Плана модернизации здравоохранения Немского района на 2011-2013гг.» на 2011
год выделено денежных средств из районного бюджета 3 млн. руб. и областного бюджета 9.1 млн. рублей.
этих средств достаточно на завершение капитального ремонта терапевтического отделения и поликлиники
ЦРБ, из программы выпадает ремонт отделения ВОП в с. Архангельское и ремонт 4-х ФАПов. На
проведение этих работ дополнительно требуется 1.2 млн. руб. для ВОП и 1.4 млн. руб. для ФАПов.
Ожидаемые результаты
ПОКАЗАТЕЛЬ
Общая смертность
Единица измерения
На 1000 всего
населения
Первичная
заболеваемость
На 100 тыс. населения
новообразованиями
Первичная
На 100 тыс. населения
заболеваемость
туберкулезом
Охват населения
Процентов от
профосмотрами
населения
Доля учреждений,
имеющим
процентов
медоборудование в
соответствии с табелем
оснащения
Число врачей ВОП
человек
2009
15.5
2015
12.0
379.0
310.0
22.6
18.0
86.4
96.0
74
100
1
6
В рамках национального проекта в с. Архангельское построена
молочно-товарная ферма с беспривязным содержанием скота на 400
голов, проведена реконструкция зерносушильного комплекса в Агрофирме
«Немский», модернизация животноводческих ферм КРС в ОАО
«Васильевское».
Проведена реконструкция магазина под размещения филиала ОАО
«Россельхозбанк».
С 2006 года работает фанерный цех в п. Нема.
Построено здания церкви в пгт. Нема, начато строительство часовни в
с. Архангельское.
Построены башни сотовой связи МТС, Мегафон, ТЕЛЕ 2,
телевизионный ретранслятор.
Что планируем сделать в 2011-2013гг в сфере строительства:
• Участие МО в ОЦП «Развитие жилищного строительного
строительства».
• Участие МО в ОЦП «Капитальный ремонт многоквартирных
жилых домов»
• Проведение капитального ремонта МОУ СОШ пгт. Нема
(2011-2013 годы)
• Участие в ОЦП «Переселение из аварийного жилищного
фонда», признанного непригодным для проживания»
• Строительство детского сада на 160 мест.
• Увеличение темпов жилищного строительства (для этого
необходимо увеличение нормы выделения лесосечного
фонда для строительства индивидуальных жилых домов).
Привлечение инвестиций в строительство жилья.
Что планируем сделать в 2011-2013гг в сфере ЖКХ:
1. Проведение энергосберегающих мероприятий коммунальной сфере.
2. Установление инвестиционных надбавок к тарифам за жилищнокоммунальные услуги и установления платы за подключения к объектам
инженерной инфраструктуры.
3. Участие в областной целевой программе модернизации и реформирования
жилищно-коммунального хозяйства.
4. Решение проблемы с финансированием работ по государственной
регистрации переданных муниципальным образованиям брошенных
водозаборных скважин с дальнейшим их тампонажем. В связи с дотационностью
бюджетов муниципальных образований необходимо целевое выделение средств
из областного или федерального бюджета.
5. Проведение мероприятий по обустройству мест складирования ТБО за счет
средств местного бюджета и средств предусмотренных в тарифах.
Транспорт
Проблемы:
1. Неудовлетворительное состояние дорог на маршрутах пассажирских сообщений.
2. Выделяемых субсидий недостаточно на текущий ремонт и содержание дорожной
сети.
3. Неудовлетворительное пассажирское сообщение между административным
центром района (п.Нема) и областным центром (г.Киров), а так же с г.Нолинск.
Что планируем сделать в 2011-2013гг в сфере дорожного хозяйства и транспорта:
Общая протяженность дорог общего пользования местного значения составляет 166,5
км., на их ремонт и содержание на 2011 год выделены субсидии из областного бюджета в
размере 8685 тыс.руб., софинансирование местного бюджета составляет 143,2 тыс.руб.
Для обеспечения нормативного содержания дорожной сети местного значения этих
средств недостаточно, так как 45% из них (3885 тыс.руб.) мы вынуждены направить на
ремонт дорог. Необходимо увеличение субсидий из областного бюджета на ремонт и
содержание автомобильных дорог с увеличением доли софинансирования местного
бюджета.
Обеспечение устойчивого пассажирского сообщения внутри района, для этого
необходимо увеличение автобусного парка (за счет средств областного или федерального
бюджета с долей местного софинансирования (минимум на 1 ед.)).
Организовать регулярное пассажирское сообщение с областным центром и г.Нолинск
(необходимо включение вышеуказанных маршрутов в Реестр социальных маршрутов
Кировской области).
В 2010 году в Немском районе газифицированы два населенных пункта: пгт.
Нема, с. Архангельское.
Построено две блочных газовых котельных, три газовых котла наружного
размещения, 83 км газоразводящих сетей.
Подключено 505 домовладений
За счет средств местного бюджета выполнены вновь системы отопления в
зданиях дома быта и библиотеки пгт. Нема, проведен капитальный ремонт
системы отопления д/сада в с. Архангельское на общую сумму 220 тыс.
рублей.
Оказана спонсорская помощь (ООО «Гидроэлектромонтаж») при
капитальном ремонте системы отопления д/сада в пгт. Нема на сумму 450
тыс. рублей.
Что планируем сделать в 2011-2013гг по газификации:
• Продолжить работы по газификации домовладений граждан и объектов
социальной и коммунальной инфраструктуры
• Продолжить работу с руководителями предприятий, организаций всех форм
собственности по вопросам газификации подведомственных им объектов.
УЧАСТИЕ РАЙОНА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ
2006
2007
Программа капитального ремонта
жилфонда
2008
622
2009
2010 2011
8038,7 5080
В том числе средства федерального и
областного бюджетов
455
7557,3 3910
Средства местного бюджета
% софинансирования
Программа обеспечения жильем
молодых семей
167
36,7
315
481,4
6,37
690,1
В том числе средства федерального и
областного бюджетов
225
552,1
Средства местного бюджета
% софинансирования
Программа капитального ремонта
образовательных учреждений
90
28,6
138
20
2012
2013
1170
8600
12550 12550
В том числе средства федерального и
областного бюджетов
6600
10500 10500
Средства местного бюджета
Программа развития
здравоохранения
В том числе средства федерального и
областного бюджетов
2000
2050
Средства местного бюджета
% софинансирования
1098,5
1000
98,5
9,8
260
400
2050
2014 2015