Разработка и реализация национального плана по адаптации к

Консультации по адаптации к изменению климата в бассейне Днестра
Кишинев, 9 июля 2013 г.
Разработка и реализация национального плана по
адаптации к изменению климата в Украине
Трофимова Ирина Васильевна,
Государственное агентство экологических инвестиций Украины,
начальник отдела стратегического планирования. к.ф.-м.н.
www.seia.gov.ua
1
Изменение климата: пути решения проблемы
Глобальное сокращение выбросов парниковых газов
• Справедливое распределение обязательств между всеми
государствами мира
• Реализация стратегий низкоуглеродного развития
Реализация адекватных адаптационных мер, включая
готовность к чрезвычайным ситуациям
•
Обеспечение перехода от фрагментарных действий к
планомерным мероприятиям
• Включение мероприятий по адаптации к изменению
климата в программы социально-экономического
развития
www.seia.gov.ua
Действия на национальном уровне
 Указ Президента Украины от 10 декабря 2010 г. № 1119 «О
решении Совета национальной безопасности и обороны
Украины от 17 ноября 2010 года «О вызовах и угрозах
национальной безопасности Украины в 2011 году» в части
разработки Национального плана адаптации к изменению
климата
 Поручение Кабинета Министров Украины от 12.03.2013
относительно подготовки третьей редакции Национального
плана адаптации к изменению климата на 2013-2017 годы
Главная задача - определение объемов и источников
финансирования
www.seia.gov.ua
3
Адаптация в Европейском Союзе
Евросоюзом 01.04.2009 г. издан документ (WHITE PAPER)
«Адаптация к изменению климата: к европейской общей
платформе для действий»
Финансирование является одним из основных вопросов на
пути к адаптации.
Первоочередными шагами для ЕС и стран-членов являются:
• Оценка необходимых финансовых ресурсов на цели
адаптации для различных секторов
• Изучение потенциала страхования и других финансовых
инструментов, которые могут быть дополнительными
мероприятиями для управления рисками
www.seia.gov.ua
4
Деятельность Госэкоинвестагентства Украины
 Разрабатывается
третья редакция проекта
Национального плана адаптации к изменению
климата
Уточняються
формулировки
положений
соответствующего
распоряжения
Кабинета
Министров Украины
Проводится анализ результатов выполнения Плана
первоочередных мероприятий по адаптации к
изменению климата на 2012 год, реализованного
Госэкоинвестагентством
согласно
решению
Межведомственной комиссии по обеспечению
выполнения РКИК ООН
www.seia.gov.ua
5
Содержание проекта Национального плана
адаптации к изменению климата
1. Создание организационных предпосылок и
научных основ для реализации государственной
политики в сфере адаптации к изменению
климата
2. Реализация мероприятий по адаптации к изменению
климата на общегосударственном уровне
3. Формирование региональной политики по вопросам
адаптации к изменению климата
4. Определение
специфических
мероприятий
по
адаптации к изменению климата в сфере
здравоохранения и в отраслях (секторах) экономики
www.seia.gov.ua
6
Ключевые сектора
 Контроль экстремальных метеорологических явлений и
стихийных бедствий и катастроф, связанных с изменением
климата
 Сельское хозяйство и продовольственная безопасность
 Водные ресурсы
 Здравоохранение
 Энергетика
 Строительная отрасль
 Лесные ресурсы
 Транспорт
www.seia.gov.ua
7
Главные проблемы согласования и утверждения
Национального плана адаптации к изменению климата

Определение источников финансирования мероприятий
 Институциональные проблемы: отсутствие
преемственности, недостаточное понимание важности
проблемы лицами, принимающими решения
 Наличие других, более приоритетных, ведомственных
задач
 Высокая степень неопределенности в текущего и
прогнозируемого изменения климата и его последствий
www.seia.gov.ua
8
Первоочередные мероприятия
Госэкоинвестагентства Украины
 Мероприятия, предусмотренные планом, направлены
на создание организационных предпосылок и научных
основ для реализации государственной политики в
сфере адаптации к изменению климата
 Финансирование осуществлялось за счет средств,
полученных от продажи частей установленного
количества выбросов парниковых газов согласно статье
17 Киотского протокола к РКИК ООН по согласованию с
покупателями квот
www.seia.gov.ua
9
План первоочередных мероприятий по адаптации
к изменению климата
 Разработка сценариев изменения климатических условий в Украине на
средне-и долгосрочную перспективу с использованием данных
глобальных и региональных моделей
 Разработка детализированных карт будущих климатических условий
территории Украины по разным сценариям изменения климата с
использованием геоинформационных систем
 Проведение пространственного анализа тенденций изменения частоты и
интенсивности экстремальных гидрометеорологических явлений на
территории Украины в результате изменения климата
 Проведение пространственной оценки степени благоприятности будущих
климатических условий для производительности основных зерновых
культур и лесных насаждений
 Проведение пространственного анализа изменений водного режима
бассейнов поверхностных водных объектов на территории Украины в
результате изменения климата
www.seia.gov.ua
10
План первоочередных мероприятий по адаптации
к изменению климата
 Разработка методических рекомендаций по оценке рисков для
здоровья человека, состояния окружающей среды, секторов
экономики в связи с увеличением количества и интенсивности
экстремальных гидрометеорологических явлений вследствие
изменения климата
 Разработка методических рекомендаций для центральных и местных
органов исполнительной власти относительно определения мер по
адаптации к изменению климата
 Проведение семинаров с представителями органов исполнительной
власти, субъектов хозяйствования, науки по вопросам определения
отраслевых (секторальных) и региональных мер по адаптации к
изменению климата
 Оказание
консультационно-методической
поддержки
представителям центральных и местных органов исполнительной
власти по разработке и внедрению отраслевых (секторальных) и
региональных мер по адаптации к изменению климата
www.seia.gov.ua
11
Дополнительные работы
Исследование
уязвимости
к
изменению
климата
энергетической отрасли, включая процессы производства
электрической и тепловой энергии, передачу и потребление
топливно - энергетических ресурсов
Исследование влияния изменения климата на здоровье
человека и разработка соответствующих рекомендаций для
здравоохранения
Разработка долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных
прогнозов выбросов парниковых газов при различных
сценариев развития экономики Украины
www.seia.gov.ua
12
Проект
Clima East: Support to Climate Change
Mitigation and Adaptation in
Russia and ENP Countries
Приоритет 1 – Укрепление политики Украины в вопросах
изменения климата, включая мероприятия по смягчению
воздействия
на
климат
в
транспортном,
энергетическом, аграрном и лесном секторах
Приоритет 2 – Разработка законодательства/политики/
стратегий и подзаконных актов
в сфере адаптации к
последствиям изменения климата, аналогичных ЕС
Запланировано проведение семинаров для обмена опытом
по научным и практическим аспектам адаптационных
действий
www.seia.gov.ua
13
Спасибо за внимание!
•Государственное агентство экологических инвестиций Украины
•Адрес: ул. Урицкого. 35, Киев-03035
• Приемная:
•Тел.: 380 44 594-91-11
•Факс.: 380 44 594-91-15
•E-mail: secretary@seia.gov.ua
•
•Пресс-служба:
•Тел.: 380 44 594-91-09
•Факс.: 380 44 594-91-15
•E-mail: media@seia.gov.ua
www.seia.gov.ua
14