Жандосов Ш.У.

Здоровое питание как основа
здорового образа жизни
Гигиенические аспекты
продовольственной безопасности
Республики Казахстан
Жандосов Ш.У. – к.м.н., директор НПЦСЭЭМ КГСЭН МЗ РК
Алматы. 12-13 октября 2011 года
Нормативная база
Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа
и системе здравоохранения» от 18 сентября 2009
года. Согласно которому государственный
санитарно-эпидемиологический надзор направлен
на предупреждение, выявление, пресечение
нарушений законодательства Республики
Казахстан в сфере санитарноэпидемиологического благополучия населения, а
так же контроль за соблюдением нормативных
правовых актов в сфере санитарноэпидемиологического благополучия населения и
гигиенических нормативов в целях охраны
здоровья и среды обитания населения.
Законы и нормативные документы





Законы:
О безопасности пищевой продукции от 21 июля 2007
года №301-111 ЗРК, устанавливающий правовые
основы обеспечения безопасности пищевой
продукции для защиты жизни и здоровья человека,
законных интересов потребителей и охраны
окружающей среды на территории РК;
О техническом регулировании от 9 ноября 2004 года
№603-11 ЗРК;
О ветеринарии;
О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта и алкогольной продукции;
О защите прав потребителей;
 СТ РК 1010-2008 Продукты пищевые. Информация






для потребителей;
Приказ и.о. Министра здравоохранения РК от 6
августа 2010 года №611 «Об утверждении
санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические
требования к пищевой продукции»;
Санитарные правила и нормы для различных
предприятий пищевой отрасли;
ISO 22000 Система управления безопасностью
продуктов питания;
Технические регламенты;
Codex Alimentarius;
Приказ и.о. МЗ РК от 09.06.2011г. №379 «Об
утверждении критериев оценки рисков в области
санитарно-эпидемиологического благополучия
населения»
Материально-техническое оснащение санитарноэпидемиологической службы Республики Казахстан
208 лабораторий
РГКП «НПЦСЭЭМ»
КГСЭН МЗ РК 9
профильных
лабораторий, из них:
3 референс лаборатории
(бактериологическая,
вирусологическая и ООИ)
14 областных;
2 городских республиканского значения;
27 городских;
165 районных
В рамках Государственной
программы реформирования
системы здравоохранения
на 2005-2010 годы завершена модернизация 90
лабораторий, получили
Международную аккредитацию по системе ИСО
175025-2 лаборатории
Число исследованных проб продовольственного сырья и пищевых
продуктов на микробиологические показатели и процент не
отвечающих нормативным требованиям
Показатель
2000г.
2005г.
2006г.
2007г.
2008г.
2009г.
Санитарномикробиологические
263086
(14988)
231003
(8271)
236068
(8636)
242140
(9110)
240424
(8154)
234417 248487
(7771) (7222)
Процент
нестандартных проб
5,7
3,6
3,7
3,8
3,4
3,3
2010г.
2,9
Анализ представленных данных показывает, что в целом за последние годы
имеется тенденция к снижению количества продуктов, не отвечающих
гигиеническим требованиям
Число исследованных проб продовольственного сырья и пищевых
продуктов на санитарно-химические показатели и процент не отвечающих
нормативным требованиям
Показатель
Количество
исследований на
санитарнохимические
показатели
Процент
нестандартных проб
2000г.
2005г.
2006г.
2007г.
198839
(15073)
179341
(6807)
178107
(5305)
192468 181979 188087 194048
(5406) (5061) (4354) (4036)
7,6
3,8
3,0
2,8
2008г.
2,8
2009г.
2,3
2010г.
2,1
Пищевые отравления и вспышки острых
кишечных инфекций занимают
определенное место в общей структуре
заболеваемости населения. Они
представляют серьезную опасность и
наносят ощутимый урон здоровью
населения.











Анализируя вспышки и пищевые отравления в Республике
Казахстан за период с 1990 года по 2010 год, установлено
следующее:
из пищевых продуктов, причастных к пищевым заболеваниям:
пирожные и торты 35,6%;
мясные изделия 19%;
молоко и молочные продукты 10,6%;
мягкое мороженое 4,8%;
макароны по-флотски, блинчики с мясом 3,3%;
вторые блюда 11,3%;
салаты 3,3%;
компоты, соки 1,6%;
гарниры 1,6%;
пирожки 1,6%;
другие 5%
пирожки ; 1,6%
гарниры ; 1,6%
другие ; 5%
компоты, соки ; 1,6%
салаты ; 3,3%
вторые блюда ; 11,3%
пирожные и торты ;
35,6%
макароны по-флотски,
блинчики с мясом ;
3,3%
мягкое мороженое ;
4,8%
молоко и молочные
продукты ; 10,6%
мясные изделия ; 19,0%









Пищевые заболевания, связанные с
местами потребления:
ДДО, школы, СПТУ, детские оздоровительные
лагеря 29%
столовые предприятия 27,1%
кондитерские цеха 23%
рестораны 7,6%
лечебные учреждения 3,5%
предприятия торговли 2,6%
в быту 4,5%
дома отдыха 0,9%
другие 1,8%









Возбудители вспышек и пищевых
отравлений за период с 1990-2010 гг.:
сальмонелла S. Enteritidis 52%
сальмонелла (редких групп) 2,4%
сальмонелла S. Typhimurium 1,6%
патогенный стафилококк 19%
дизентерия Зоне 9,8%
условно-патогенные микроорганизмы 5,7%
неустановленной этиологии 4%
Echerichii coli 3%
дизентерия Флекснер 2,3%
Периодичность проверок, в зависимости от степени
риска и результатов проведения плановых
проверок, должен осуществляться не чаще:
Высокая степень
риска
один раз в месяц
Средняя степень
риска
один раз в квартал
Незначительная
степень риска
один раз в год
На сегодня органы госсанэпиднадзора активно
работают с неправительственными организациями
(«Атамекен», «Центры по защите прав потребителей»), с
Ассоциациями производителей пищевых продуктов,
участвуют
в
работе
дегустационных
комиссий,
Технических комитетах по разработке Технических
регламентов, государственных стандартов и других
нормативных правовых актов.
В плане либерализации службой разработаны
критерии оценки объектов по рискам, по которым
кратность
проверок
сокращена
с
учетом
эпидемиологической значимости объектов (1 раз в месяц,
1 раз в квартал, 1 раз в год).
Кроме
того,
приняты
предложения
от
неправительственных организаций при разработке
нормативных документов санитарно-эпидемиологического
нормирования, в части согласования с ними.
В областях при Акиматах созданы
координационные советы по вопросам
качества продукции и услуг, в состав которых
вошли
представители
государственного
санитарно-эпидемиологического
надзора,
НПО,
«Союз
Атамекен»,
которые
разрабатывают региональные программы,
совместно проводят конкурсы, ярмарки
продукции местных товаро-производителей.
Службой проводятся учебные семинары,
круглые столы, встречи с субъектами
предпринимательства,
на
которых
разъясняются правовые основы санитарного
законодательства, выполнение санитарных
правил и норм.
Благодарю за внимание!