Полития, 26 сентября 2013 г. РЕНТА И ВЛАСТЬ Г.Сатаров 1 ОПРЕДЕЛЕНИЯ Рента - это возможный избыточный доход (приз) сверх минимального дохода, необходимого для того, чтобы стимулировать агента осуществить работу, заданную принципалом; или же побудить принципала (собственника) предпринять определенные усилия (реализацию определенной политики, осуществление бизнеса, вхождение на рынок и т.п.). Приз – полученный при эксплуатации ренты избыточный доход. Рентоориентированное поведение – это поведение, направленное на поиск, создание, использование ренты или 2 борьбы за нее. ВИДЫ РЕНТ (1): ПРИРОДНАЯ РЕНТА Обычно под этим понимают наличие полезных ископаемых или других природных ресурсов (наподобие воды). Но природная рента может заключаться и в особенностях географического положения или метеорологических условий. Источником ренты может быть территория (земля) как таковая. Рента может извлекаться, к примеру, из контроля над торговыми путями за счет географического месторасположения (доходы герцогства Люксембургского в средние века). 3 ВИДЫ РЕНТ (2): МОНОПОЛЬНАЯ РЕНТА Обычно это возможность установления завышенных призовых цен на монопольно контролируемом рынке. Однако не меньшее значение имеют и другие виды монополии, к примеру, политическая монополия. 4 ВИДЫ РЕНТ (3): ШУМПЕТЕРИАНСКАЯ РЕНТА Временно возникает и извлекается в результате создания инновационных технологий и информации на время монопольной реализации и использования инновации или информации до овладения ею другими производителями. 5 ВИДЫ РЕНТ (4): ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕНТА При некоторых дополнительных условиях политическая рента позволяет создавать условия для извлечения рент других видов с помощью установления нужных правил игры, или безнаказанного нарушения действующих правил, или посредством распределения неформальных прав на нарушение правил («друзьям – все, врагам – закон»). 6 ВИДЫ РЕНТ (5): АДМИНИСТРАТИВНАЯ РЕНТА Возникает в любых социальных структурах, описываемых принципал-агентской моделью, в связи с эффектом асимметрии информации, создающим возможность оппортунистического поведения, эксплуатирующего данный эффект. 7 ВИДЫ РЕНТ (6): ПЕРЕХОДНАЯ РЕНТА Возникает в процессе модернизации (трансформации) тех или иных институтов за счет появления социальных групп, получающих эксклюзивные выгоды от промежуточного состояния института между старой и новой моделями. Например, временный конфликт между старыми и новыми нормами или неопределенность правовой ситуации, возникающая в процессе перехода, могут эксплуатироваться агентами института в своих целях за счет возможности собственной трактовки противоречий или неопределенностей. 8 РАЗЛИЧЕНИЕ ТИПОВ РЕНТ (1): Естественные ренты: возникают помимо сознательных усилий акторов либо потому, что имеют природное происхождение, либо потому, что являются непреднамеренными последствиями действий акторов. Искусственные ренты: появляются в результате целенаправленных усилий акторов (индивидуальных или коллективных) по созданию ренты. 9 РАЗЛИЧЕНИЕ ТИПОВ РЕНТ (2): Финальные ренты: непосредственно порождают извлечение материальных или нематериальных активов, которые могут обращаться на обычных открытых рынках. Промежуточные ренты: помогают создавать условия для создания или использования других рент. 10 ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ МЕЖДУ РЕНТАМИ Использование политической ренты облегчает эксплуатацию природной ренты Политическая монополия способствует росту административной ренты Политическая и административная рента создают условия для переходной ренты Переходная и административная рента работают на укрепление политической ренты. 11 РЕНТООРИЕНТИРОВАННОЕ ПОВЕДЕНИЕ. ТРИ ТИПА Оппортунистическое поведение. Под этим понимается использование непроизвольным и случайным образом представившейся возможности использовать ренту. Такая возможность оценивается актором как наиболее выгодная для него по сравнению со всеми остальными по его системе критериев в некоторой конкретной ситуации. Целенаправленное поведение. В этом случае актор сам прибегает к рентоориентированному поведению, априори полагая его наиболее выгодным в большом числе ситуаций. Это его личная жизненная стратегия. Системное поведение. В этом случае целенаправленное поведение присуще большому числу акторов. Такое поведение рассматривается ими как естественное и общепринятое в рамках доминирующей в обществе 12 системы неформальных институтов. СИСТЕМНОЕ РЕНТООРИЕНТИРОВАННОЕ ПОВЕДЕНИЕ И ИНСТИТУТЫ Системное рентоориентированное поведение эксплуатирует существующие государственные институты, перерождая их, или формирует неформальные институты самосохранения. 13