Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Мероприятия по комплексному обустройству
площадок под компактную жилищную застройку,
грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих
в сельской местности,
поощрению и популяризации достижений в сфере развития
сельских территорий
О.А.Попова – заместитель директора
Департамента сельского развития и
социальной политики Минсельхоза России
г.Москва – 2013 г.
Мероприятия по комплексному обустройству площадок под
компактную жилищную застройку
Было
Пилотные проекты комплексной
компактной застройки и
благоустройства сельских поселений
Стало
Проекты комплексного
обустройства площадок под
компактную жилищную застройку
пилотные
исключено, распространение опыта
реализации проектов в субъектах РФ
благоустройство
исключено, входит составной частью в
комплексное обустройство площадки
сельские поселения
исключено, реализация проектов в
населенных пунктах, расположенных в
сельской местности
дополнено – компактная жилищная
застройка, чтобы конкретизировать
цель проектов
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2
Мероприятия по комплексному обустройству площадок под
компактную жилищную застройку
Состав проекта
С привлечением средств
федерального бюджета
Без привлечения средств
федерального бюджета
 инженерная подготовка площадки под
компактную жилищную застройку
 Объекты торговли, общественного
питания, бытового обслуживания
 строительство (реконструкция) объектов
социальной и культурной сферы
 Офисные и административные здания
(дошкольные и общеобразовательные
учреждения, амбулаторно-поликлинические
учреждения, ФАПы, офисы врача общей
практики, учреждения культурно-досугового
типа, спортивные сооружения и площадки)
 обеспечение уличного освещения,
строительство уличных дорог и
тротуаров, озеленение
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3
Мероприятия по комплексному обустройству площадок под
компактную жилищную застройку
Предельные значения стоимости проектов
Планируемый объем жилищной
застройки в рамках проектов:
Предельные значения
стоимости проектов:
I категория - не менее 10 домов
86 млн. рублей
II категория – не менее 20 домов
143 млн. рублей
III категория – не менее 50 домов
315 млн. рублей
Стоимость проекта может превышать предельное значение, при условии компенсации разницы
за счет средств консолидированного бюджета субъекта РФ или внебюджетных источников
Предельное значение количества проектов
Субсидии предоставляются на реализацию не более 5 проектов в
субъекте РФ (независимо от категории)
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4
Мероприятия по комплексному обустройству площадок под
компактную жилищную застройку
Требования к проектам
Обязательные
 увязка с реализацией инвестиционных
проектов в сфере АПК
 комплексность застройки (с учетом
имеющейся социальной инфраструктуры
в населенном пункте)
 включение проекта в генеральный план
поселения (городского округа)
Рекомендуемые
 срок реализации – не более 3 лет
 объем жилищной застройки – не более
100-150 домов
 применение местных строительных
материалов
 архитектурно-планировочная организация
застройки с учетом национальных и
культурно-исторических традиций,
характерных для места реализации проекта
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5
Мероприятия по комплексному обустройству площадок под
компактную жилищную застройку
Заявочная документация по проектам
Информация
 в составе Предварительного реестра
объектов и проектов: общие сведения
по проекту (срок, объем жилищной
застройки, стоимость, источники
финансирования)
 в составе Приложения к
Предварительному реестру объектов
и проектов: сведения о комплексности
проекта и увязке с реализацией
инвестиционного проекта в сфере АПК
Документы
 паспорт проекта
(подробное описание состава проекта)
 пояснительная записка к проекту
(описание населенного пункта, где
планируется реализация проекта,
обоснование увязки проекта с реализацией
инвестиционных проектов в сфере АПК,
информация о планируемой жилищной
застройке)
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
Грант
средства государственной поддержки,
предоставляемые на безвозмездной и
безвозвратной основе органу местного
самоуправления или органу территориального
общественного самоуправления сельского
поселения на реализацию общественно значимого
проекта с участием граждан, проживающих в
сельском поселении
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
Грантополучатели
Органы местного
самоуправления сельских
поселений
Органы территориального
общественного самоуправления
сельских поселений
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"
Статья 1
Местное самоуправление - форма
осуществления народом своей власти,
обеспечивающая самостоятельное и под
свою ответственность решение населением
непосредственно и (или) через органы
местного самоуправления вопросов
местного значения исходя из интересов
населения с учетом исторических и иных
местных традиций
Статья 27
Территориальное общественное
самоуправление - самоорганизация
граждан по месту их жительства на
части территории поселения для
самостоятельного и под свою
ответственность осуществления
собственных инициатив по
вопросам местного значения
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
Критерии оценки проектов местных инициатив
 востребованность – проект должен быть направлен на решение наиболее значимой
проблемы местного сообщества и отвечать интересам широкого круга его
представителей с учетом интересов наиболее социально незащищенных групп (дети,
люди пожилого возраста);
 локальность и краткосрочность – реализация проекта должна осуществляться в
границах отдельно взятого сельского поселения в течение одного финансового года;
 разумные затраты – реализация проекта не должна быть связана со значительными
вложениями средств, не обеспеченных источниками финансирования
(максимальный размер гранта – 2 млн.руб.);
 социальное партнерство – реализация проекта должна предусматриваться
привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов;
 социальный эффект – реализация проекта должна обеспечить улучшение
социальной среды обитания в сельском поселении.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
Направления проектов местных инициатив
Создание и обустройство
зон отдыха, спортивных
и детских игровых
площадок
Сохранение и
восстановление природных
ландшафтов, историкокультурных памятников
Поддержка национальных
культурных традиций,
народных промыслов и
ремесел
 Создание и обустройство
парков, набережных,
пляжей и других
общественных зон отдыха
 Например, проекты по
очистке водоемов,
береговых зон, лесных
насаждений
 Создание музеев
крестьянского быта,
традиционных промыслов
и ремесел
 Создание и обустройство
спортивных и детских
игровых площадок
 Сохранение и
восстановление объектов
культурного наследия
(Федеральный закон от
 Организация смотровфестивалей межэтнической
культуры
25.06.2002 № 73-ФЗ «Об
объектах культурного наследия
(памятниках истории и
культуры) народов Российской
Федерации»)
 Поддержка
информационных проектов
по популяризации
национальных культурных
традиций
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
Финансовое обеспечение проектов местных инициатив
Грант
40%
60%
Местный бюджет и
внебюджетные средства
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
Формы участия населения и предпринимательского
сообщества в реализации проектов местных инициатив
 Взнос денежными средствами
 Трудовое участие (в стоимостном выражении)
 Предоставление помещений, технических средств и т.п.
 Другие формы участия
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
Заявочная документация по проектам местных инициатив
Предварительный перечень
проектов
 цель и ожидаемые результаты
реализации проекта
 сведения об участии населения в
реализации проекта
 объем и источники финансирования
проекта
Паспорт проекта
 общая характеристика проекта
 инициаторы проекта
 описание проекта
 смета расходов по проекту
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13
Мероприятия по поощрению и популяризации достижений в сфере
развития сельских территорий
Всероссийский конкурс информационнопросветительских проектов по сельской тематике
Всероссийский молодежный проект по сохранению
культурно-исторического наследия села и
повышению информированности населения о
возможностях самореализации на сельских
территориях
Всероссийские соревнования по традиционным для
России (национальным) видам спорта
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14
Мероприятия по поощрению и популяризации достижений в сфере
развития сельских территорий
Всероссийский конкурс информационно-просветительских
проектов по сельской тематике
Номинации
Тематика проектов
 Печатные СМИ
 Труженики села
 Интернет СМИ
 Сельский, экологический туризм
 Тематические сайты
 Народные промыслы и ремесла
 Телевидение
 Национальные культурные традиции
 Радио
 Региональные бренды
продовольственных товаров,
экопродукция
 Фотография в СМИ
 Специальная номинация для молодых
журналистов (до 35 лет)
 Местные инициативы сельских
сообществ, ТОСы, сельские старосты
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15
Благодарю за внимание!
Попова Ольга Александровна
заместитель директора Депагроразвития
8 (495) 607-88-70
o.popova@agro.mcx.ru
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16