О грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Департамент сельского развития и социальной политики
О грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
Цели оказания грантовой поддержки:
• активизация участия
местного значения;
сельского
населения
в
решении вопросов
• мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовых
ресурсов
отдельных
граждан
и
их
объединений,
сельских
муниципальных образований и действующих на их территориях
хозяйствующих субъектов для местного развития;
• консолидация местных сельских сообществ в решении вопросов
благоустройства населенных пунктов и улучшения природной среды и
социальной
среды обитания, участия в разработке планов
перспективного
развития сельских населённых пунктов и
формирования благоприятного социально-психологического климата
на селе.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2
Мероприятия по грантовой поддержке местных инициатив граждан,
проживающих в сельской местности
средства государственной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и
безвозвратной основе органу местного самоуправления или органу
территориального общественного самоуправления сельского поселения на
реализацию общественно значимого проекта с участием граждан,
проживающих в сельском поселении
Грант
Грантополучатели
Органы местного самоуправления
сельских поселений
Органы территориального общественного
самоуправления сельских поселений
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 1
Местное самоуправление - форма осуществления
народом своей власти, обеспечивающая
самостоятельное и под свою ответственность
решение населением непосредственно и (или)
через органы местного самоуправления вопросов
местного значения исходя из интересов населения с
учетом исторических и иных местных традиций
Статья 27
Территориальное общественное
самоуправление - самоорганизация граждан
по месту их жительства на части
территории поселения для
самостоятельного и под свою
ответственность осуществления
собственных инициатив по вопросам
местного значения
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3
Приоритетные направления реализации проектов
Создание и
обустройство зон
отдыха, спортивных и
детских игровых
площадок
 Создание и обустройство
парков, набережных, пляжей
и других общественных зон
отдыха
 Создание и обустройство
спортивных и детских игровых
площадок
Сохранение и
восстановление
природных ландшафтов,
историко-культурных
памятников
 Например, проекты по
очистке водоемов, береговых
зон, лесных насаждений
 Сохранение и
восстановление объектов
культурного наследия
(Федеральный закон от
25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия
(памятниках истории и культуры)
народов Российской Федерации»)
Поддержка
национальных
культурных традиций,
народных промыслов и
ремесел
 Создание музеев
крестьянского быта,
традиционных промыслов
и ремесел
 Организация смотровфестивалей
межэтнической культуры
 Поддержка
информационных
проектов по
популяризации
национальных культурных
традиций
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4
Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых
площадок
 Создание и
обустройство
парков,
набережных,
пляжей и
других
общественных
зон отдыха
 Создание и обустройство
детских игровых площадок (площадь
не менее 100 м2, предназначены для
детей от
3 до 11 лет,
предусматривающих не менее 5
элементов)
(площадь не
менее 500 м2)
 Создание и обустройство спортивных площадок
(площадь не менее 200 м2, занятых уличными тренажерами и
спортивными сооружениями и предусматривающих
возможность заниматься несколькими видами спорта)
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5
Сохранение и восстановление природных ландшафтов,
историко-культурных памятников
 Проекты по сохранению и
восстановлению природных ландшафтов
направлены на поддержание и
восстановление средозащитной функции
экосистем (например: очистка водоемов,
лесных насаждений, береговых зон)
 Проекты по сохранению и восстановлению
историко-культурных памятников, на
поддержание объектов культурного наследия
(Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об
объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской
Федерации». Обязательное условие – возраст
памятника не менее 40 лет и наличие разрешения
на сохранение или восстановление объекта от
Минкультуры России, регионального или местного
органа власти)
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6
Поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и
ремесел
 Реализация проектов в области
краеведения, создание музеев, связанных с
основным профилем работы сельских
жителей данного села
 Организация смотров-фестивалей
межэтнической культуры
 Поддержка информационных и
авторских проектов по подготовке
циклов передач, фильмов и публикаций,
обеспечивающих популяризацию
национальных культурных традиций
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7
Критерии оценки проектов по грантовой поддержке местных инициатив
граждан
 востребованность – проект должен быть направлен на решение наиболее значимой
проблемы местного сообщества и отвечать интересам широкого круга его
представителей с учетом интересов наиболее социально незащищенных групп
(дети, люди пожилого возраста);
 локальность и краткосрочность – реализация проекта должна осуществляться в
границах отдельно взятого сельского поселения в течение одного финансового года;
 разумные затраты – реализация проекта не должна быть связана со значительными
вложениями средств, не обеспеченных источниками финансирования
(максимальный размер гранта – 2 млн. рублей);
 социальное партнерство – реализация проекта должна предусматриваться
привлечение местных трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов;
 социальный эффект – реализация проекта должна обеспечить улучшение
социальной среды обитания в сельском поселении.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8
Финансовое обеспечение проектов
Условия предоставления гранта:
1. Размер гранта не может превышать 2 млн. рублей;
2. Размер гранта не может превышать 60% стоимости проекта;
3. Обязательно должны быть привлечены средства местного бюджета,
вклад граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
4. 12 месяцев на реализацию проекта.
Финансовое обеспечение проектов местных инициатив
60% - грант ( средства федерального и регионального бюджетов)
40% - средства местного бюджета, обязательный вклад граждан и
юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
Формы участия граждан и предпринимательского сообщества:
 Взнос денежными средствами, трудовое участие (в стоимостном
выражении), предоставление помещений, технических средств и т.п.
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9
Как стать участниками программного мероприятия?
Поддержка оказывается в форме грантов (субсидий),
выделяемых из федерального и регионального бюджетов на
реализацию проектов, отобранных на конкурсной основе
Порядок осуществления поддержки в субъекте Российской
Федерации определяется нормативным правовым актом
субъекта с учетом региональных особенностей
Документами, подтверждающими принятие решения о реализации проекта
могут быть:
1) протокол собрания граждан, проживающих в сельском поселении;
2) протокол органа территориального общественного самоуправления сельского поселения;
3) приказ по муниципальному образованию.
Разрабатывается предварительный перечень проектов.
Составляется паспорт проекта (инициаторы проекта, краткое описание, основные
мероприятия по реализации, календарный план, смета расходов, ожидаемые
результаты и дальнейшее развитие)
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10
Реализация проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан
началась Минсельхозом России с 2014 года
В 2014 году на реализацию мероприятий выделено около 72 млн. рублей
В 23 субъектах Российской Федерации началась реализация 174 проектов.
Структура распределения проектов по
направлениям
Республика Коми (5),
Республика Мордовия (3),
Республика Татарстан (4),
Республика Саха, (Якутия) (5),
Алтайский край (24),
Вологодская область (13),
Волгоградская область (5),
Иркутская область (10),
Калужская область (5),
Кемеровская область (11),
Костромская область (5),
Новгородская область (3),
Ростовская область (4),
Пензенская область (4),
Ульяновская область (60).
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11