«Активность террористических и контртеррористических организаций в медиапространстве Европейского Союза: технологии и эффект

реклама
«Активность террористических и
контртеррористических организаций
в медиапространстве Европейского
Союза: технологии и эффект
воздействия на общественное
мнение».
Результаты II этапа теоретических и
экспериментальных исследований
• В отчете представлены результаты
исследований, выполненных по 2 этапу
Государственного контракта № П1252
"Активность террористических и
контртеррористических организаций в
медиапространстве Европейского союза:
технологии и эффект воздействия на
общественное мнение" (шифр "НК-699П")
от 07 июня 2010 г. по направлению
"Социологические науки".
• Руководитель темы – к. и. н. Дарья Юрьевна
Базаркина.
• Цель второго этапа исследования –
проанализировать механизмы
коммуникационного противодействия
терроризму в обеспечении международной
безопасности. Эта цель ставит перед
исследователем следующие задачи:
• Проанализировать роль коммуникационного
менеджмента в системе международной
безопасности;
• Рассмотреть угрозу терроризма как одну из
главных проблем международной
безопасности.
Методология исследования
• Применяются общелогические методы: анализ, синтез,
индукция, дедукция, аналогия.
• К методам конкретно-социологического исследования,
применяемым в проекте, относятся: изучение документов
(документальный метод), интервью, метод экспертных
оценок.
• В работе также применяются следующие методы
исторического исследования:
• сравнительно-исторический и ретроспективный;
• историко-генетический;
• историко-типологический.
Источники исследования можно условно разделить
на несколько групп:
• Официальные публикации общеевропейских правительственных органов
и силовых структур, посвященные борьбе с терроризмом;
• Официальные публикации правительственных органов и силовых
структур, а также политических партий, общественных движений и
организаций отдельных стран Европейского Союза, в которых обсуждается
проблема терроризма и противодействия ему;
• Материалы ультралевых, ультраправых и этнорелигиозных
террористических организаций, в борьбе с которыми заинтересованы
власти Европейского Союза;
• Материалы европейских СМИ, посвященные проблеме терроризма;
• Материалы Международного центра социально-политических
исследований и консалтинга, Центра коммуникационного менеджмента
Российско-немецкой высшей школы управления Академии народного
хозяйства при Правительстве РФ, электронные ресурсы ведущих
европейских центров и США по проблемам терроризма.
• Эмпирический материал, выводы и
результаты исследования могут быть
использованы как в научной
деятельности при создании
обобщающих трудов по социологии,
политологии, новейшей истории стран
Европы, а также в процессе
преподавания курсов социологии,
политологии, новейшей истории,
спецкурсов по истории терроризма и
антитеррористической деятельности.
Результаты исследований II этапа (1)
• Коммуникационный аспект международной безопасности сегодня в
большей мере исследован зарубежной наукой, нежели
отечественной.
• Безопасность определяется как «состояние защищенности жизненно
важных интересов личности, общества и государства от внутренних и
внешних угроз» [40, с. 25].
Результаты исследований II этапа (2)
•
•
Можно сформулировать определение международной коммуникационной
безопасности:
Международная коммуникационная безопасность – защищенность
национальных интересов государств и их граждан в процессе
установления и развития отношений с другими странами и регионами, а
также информационных структур, информационных ресурсов и
процессов коммуникации, обеспечивающих нормальное развитие
международного сотрудничества. При этом общественные
коммуникации, направленные как на рядовых граждан, так и на
государственные институты и бизнес-структуры, участвующие в
международном сотрудничестве, должны осуществляться в целях
защиты вышеназванных структур и граждан от негативного
воздействия. Оптимальными средствами управления международными
коммуникациями представляются инструменты коммуникационного
менеджмента (профессиональное управление людьми и капиталами
посредством коммуникаций), применение которых позволяет как избежать
возникновения репутационных рисков, так и минимизировать последствия
коммуникационных атак на репутацию государств и бизнес-структур.
Результаты исследований II этапа (3)
• Коммуникационная стратегия в борьбе с исламским
фундаментализмом за налаживание отношений с
исламскими странами должна удовлетворять двум
требованиям:
• сообщение не должно вступать в противоречие с
объективными интересами целевой аудитории – граждан
исламских стран;
• в трансляции сообщения должны принимать участие
признанные лидеры мнений целевой аудитории.
• В противном случае это чревато кризисными ситуациями,
как для политиков, так и для представителей бизнеса.
• Террористические атаки напрямую угрожают репутации
правительств, требуют избрания в короткие сроки определенных
коммуникационных стратегий и выработки соответствующей
риторики. Существует устоявшееся представление о том, что
современные политические лидеры должны формулировать и
транслировать убедительные объяснения, обоснования своих
представлений [о реальности], требований и целей. Кроме того,
правительственная коммуникация ориентирует общество,
определяя его цели и проблемы в соответствии с транслируемыми
установками. Чтобы достичь этих целей, считают исследователи,
правительства должны создавать и поддерживать:
• имидж «кредитоспособности» [trustworthiness];
• репутацию компетентных организаторов;
• последовательную и отчетливую риторику, способную упорядочить
восприятие политических процессов общественностью [41, с. 451].
•
•
•
•
•
•
Можно сформулировать меры по обеспечению национальной коммуникационной
безопасности на международной арене следующим образом:
учет и анализ рисков при разработке системы коммуникационного обеспечения
международной политики государства;
оценка, диагностика и прогнозирование динамики формирования и развития
коммуникационных стратегий возможных партнеров и противников государства на
международной арене;
своевременное, согласованное содействие разработке и внедрению адекватной
требованиям времени коммуникационной стратегии государства со стороны всех
важнейших государственных институтов, в том числе силовых структур;
удовлетворение информационных и коммуникационных потребностей субъектов
и объектов международной политики государства, действующих как внутри, так и
вне его (включая неправительственные организации национального уровня,
международные организации).
Для обеспечения международной коммуникационной безопасности следует
учитывать также социальный аспект безопасности, то есть меры по ее
обеспечению не должны вступать в противоречие с объективными интересами
гражданского общества и его институтов.
• Мировой экономический кризис способствовал как оживлению
протестного движения, так и возникновению двусмысленных
ситуаций, в ряде которых в странах Европейского Союза протестные
демонстрации стали поводом для представителей властей заявить о
возрождении ультралевого терроризма. Так, 12 июня 2010 г. в
Берлине состоялась двадцатитысячная демонстрация протеста под
лозунгами: «Мы не будем платить за ваш кризис» и «Капитализм – это
и есть кризис». В ходе демонстрации раздался взрыв, в результате
которого были ранены двенадцать сотрудников полиции. Позже
выяснилось, что причиной взрыва стало не взрывное устройство, а
легально купленный участниками акции фейерверк, а представитель
одного из протестных движений, Attac, заявил, что демонстранты
готовили «акции без применения насилия»...
• Описанные выше события представляют благоприятную
почву для провокаций со стороны террористических
организаций и ставит под угрозу как мирное протестное
движение, так и положение молодежи в целом. При
постоянном ухудшении экономической ситуации, даже
при ее относительной стабилизации, как показали
события в Греции, молодежь становится наиболее
уязвимой для коммуникационных атак терроризма
аудиторией.
• Все проанализированные в данном отчете и другие
многочисленные примеры экстремистской
террористической деятельности свидетельствуют о
необходимости выхода контртеррористической политики
на новый уровень, когда актуальными становятся не
только силовые операции и контртеррористическая
пропаганда, но и использование средств
коммуникационного менеджмента, комбинирующего
механизмы открытого и скрытого управления с помощью
коммуникаций, чтобы предотвратить деструктивное
коммуникационное воздействие на граждан и
общественные институты со стороны террористических
организаций.
• Выработка критического отношения к
террористической пропаганде, в том числе
и «пропаганде действием», отсутствие
паники и грамотная оценка ситуации
позволят в несколько раз повысить
сопротивляемость граждан и
государственной системы в целом усилиям
террористов по формированию выгодной
им «картины мира».
• Апробация отдельных материалов исследования в ходе научных и
научно-практических конференций показала высокий интерес к теме
исследования и подходу к ней с позиций коммуникационного
менеджмента. На втором этапе результаты НИР были опубликованы в
следующих статьях и тезисах:
• Bazarkina D. The Information War against Terrorism: New Opportunities and
New Risks: The German Experience. // At War for Peace. Edited by
Mohammadbagher Forough. Inter-Disciplinary Press, Oxford, United
Kingdom, 2010. Pp. 127 – 134. Электронная книга доступна по ссылке:
www.inter-disciplinary.net/publishing/id-press/ebooks/at-war-for-peace/
• Bazarkina D. Communication aspect of the activities of the antiterrorist
structures of Germany under the conditions of the economic and social crisis
and the interests of a civil society (тезисы научного доклада). // IAMCR
2010: Communication and Citizenship / Political Communication Research //
www.lasics.uminho.pt/ocs/index.php/iamcr/2010portugal/paper/view/1297
• Для дальнейшей апробации результатов данного этапа
НИР и сбора материалов к последующим этапам
руководителем проекта поданы тезисы научного доклада
«Коммуникационный менеджмент и проблемы
международной безопасности в контртеррористической
деятельности стран Европейского Союза и России» для
участия в VIII Конвенте Международной ассоциации
Центрально- и восточноевропейских исследований (The
Central and East European International Studies Association –
CEEISA), который пройдет в Университете Кадир Хас
(Стамбул, Турция) 15 – 17 июня 2011 г.
• Использование результатов настоящих НИР возможно при разработке
коммуникационных стратегий защиты предприятий реального
сектора экономики от террористической угрозы. Так, полезными при
обеспечении коммуникационной безопасности предприятия могу
быть тренинги по коммуникационному менеджменту в кризисных
ситуациях с использованием методики взаимного обучения, в которых
сотрудники должны приобрести знания и навыки, позволяющие
наладить сотрудничество при предотвращении угрозы теракта. Для
руководителей предприятий в уже существующие программы
тренингов по кризисным коммуникациям возможно включение
компонентов НИР:
• для формирования навыков кризисных коммуникаций как в условиях
предупреждения террористических актов, так и в ситуации теракта на
предприятии;
• для формирования навыков межкультурной коммуникации,
предотвращающих разрастание межрасовой, межнациональной,
межэтнической розни, а следовательно, и распространение
возможной террористической пропаганды.
Заключение
• Цель и задачи работы были достигнуты посредством реализации
поставленных задач:
• систематизация и предварительная оценка полученных результатов;
• оценка полноты решения задач и достижения поставленных целей;
• сопоставление и обобщение результатов анализа научноинформационных источников (открытых публикаций
общеевропейских институтов, реализующих коммуникационную
антитеррористическую стратегию ЕС) и теоретических исследований;
• оценка эффективности полученных результатов в сравнении с
современным научно-техническим уровнем;
• разработка рекомендаций по возможности использования
результатов проведенных НИР в реальном секторе экономики;
• разработка рекомендаций по использованию результатов НИР при
создании научно-образовательных курсов.
• В отчете представлены материалы
теоретических и экспериментальных
исследований, раскрывающие содержание
работ по решению поставленных научноисследовательских задач и
обеспечивающие возможность
воспроизведения результатов проведенных
исследований.
Спасибо за внимание!
Похожие документы
Скачать