программной классификацией 2014 года

ИЗМЕНЕНИЯ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
(ПРОГРАММНЫЙ ФОРМАТ БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНОЙ
КЛАССИФИКАЦИИ)
ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ
КЛАССИФИКАЦИИ
Статья 21
Определение принципов назначения, структуры, порядка формирования и применения кодов бюджетной
классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации
Российской Федерации, которые в соответствии с настоящим Кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации. [применяется с
бюджета 2014-2016]
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются финансовым органом,
осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской
Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов устанавливаются соответственно
Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации.
Перечень и коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется
за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,
определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения
бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные
трансферты, имеющие целевое назначение.
4. Перечень и коды целевых статей и видов разделов, подразделов, целевых статей (государственных
(муниципальных) программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов
расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета законом (решением) о
бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего
бюджета.
ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ
КЛАССИФИКАЦИИ
Статья 21
5. Код вида расходов включает группу, подгруппу и элемент вида расходов.
[ПУНКТ 5 применяется с бюджета 2014-2016], СПЕЦИАЛЬНАЯ НОРМА - Установить, что в 2014 году единые
для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации перечень и коды подгрупп видов расходов классификации
расходов бюджетов устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
6. Едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группами и подгруппами видов
расходов являются:
1) группа "Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными
(муниципальными)
органами,
казенными
учреждениями,
органами
управления
государственными
внебюджетными фондами"…
2) группа «Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд» …
СПЕЦИАЛЬНАЯ НОРМА - Положения пункта 6 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции
настоящего Федерального закона) в части подгрупп видов расходов применяются к правоотношениям, возникающим
при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2015
год (на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов).
7. Перечень единых для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементов видов расходов
классификации расходов бюджетов устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Приказ МФ РФ от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаниий о
порядке применения бюджетной классификации Российской
Федерации»
Приказ об утверждении Указаний
Указания
I.
Общие положения
II.
Доходы бюджетов
III. Расходы бюджетов:
•
Перечень и правила
применения Р, ПР;
•
Перечень и правила
применения ЦС;
•
Перечень и правила
применения ВР
IV. Источники
финансирования дефицитов
бюджетов
V. КОСГУ
Приложения к Указаниям
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Классификация доходов бюджетов
Перечень разделов, подразделов
Перечень видов расходов
КОСГУ
Таблица увязки ВР - КОСГУ
Источники финансирования дефицитов
бюджетов
Приложение 7. Перечень главных администраторов
доходов
Приложение 8. Перечень ГРБС
Приложение 9. Перечень главных администраторов
источников
Приложение 10. Перечень целевых статей
Приложение 11. Перечень «федеральных» подвидов
доходов
Приложение 12. Перечень «федеральных» видов
источников.
Изменение в составе классификации доходов бюджетов
С 2014 года в составе классификации доходов бюджетов выделены
отдельные коды классификации для учета ряда платежей, взимаемых органами
власти края:
- министерством природных ресурсов и лесного комплекса края в части сборов,
вносимых заказчиками документации, подлежащей государственной экологической
экспертизе, организация и проведение которой осуществляется органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, рассчитанные в соответствии со сметой расходов
на проведение государственной экологической экспертизы;
- службой по контролю в области образования края в части государственной пошлины за
действия, связанные с государственной аккредитацией образовательных учреждений,
осуществляемой в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области
образования, а также государственной пошлины за действия по проставлению апостиля на
документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых
званиях в пределах переданных полномочий Российской Федерации в области образования.
Изменение наименований и перечня видов расходов
2013 год
001
002
003
004
005
006
007
008
009
010
012
013
014
015
016
2014 год
Казенные (110, 210, 220, 230,240, 300, 410, 710, 720,730,
850,880)
Выполнение функций бюджетными учреждениями
Бюджетные ( 461,464,611, 612)
Автономные (462,465,621, 622)
Трансферты бюджету Фонда социального
550
страхования Российской Федерации
Бюджетные инвестиции
400, с распределением
Трансферты бюджету Пенсионного фонда
Российской Федерации
570
Социальные выплаты
300, с распределением
450,460 с распределением
Субсидии юридическим лицам
630, 810 (кроме госкорпораций)
820 – госкорпорациям, с распределением
Прочие дотации
512,512, 513
Фонд финансовой поддержки
511
Фонд компенсаций
Фонд софинансирования
Выполнение функций государственными органами 120, 210, 220, 230, 240, 300, 400, 700, 830, 840, 850,880
Прочие расходы
700, 800
Функционирование органов в сфере
национальной безопасности, правоохранительной
деятельности и обороны
130, 210, 220, 230, 240, 300, 411, 413, 880
Научно-исследовательские и опытно241
конструкторские работы
Трансферты бюджету Федерального фонда
560
обязательного медицинского страхования
Изменение наименований и перечня видов расходов
2013 год
017 Иные межбюджетные трансферты
019 Субсидии некоммерческим организациям
020
039
270
340
Софинансирование объектов капитального
строительства государственной собственности
субъектов Российской Федерации (объектов
капитального строительства собственности
муниципальных образований)
Финансирование расходов, осуществляемое за
счет средств, поступающих от сдачи в аренду
имущества,закрепленного за государственными
организациями
Органы управления государственных
внебюджетных фондов
Уплата налога на имущество организаций и
земельного налога учреждениями
2014 год
540
- 630 (кроме госкорпораций)
- 721 (в части госкорпораций)
ВР исключается. При необходимости, расходы,
проводимые по данному ВР, переходят в ВР',
соответствующие типу платежа.
140
751
Структура кода классификации расходов бюджета
1
2
Главный
распорядитель
бюджетных
средств
1
2
3
3
Целевая статья
Раздел
4
Вид
расходов
Подраздел
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
КОСГУ
18
19
Увязывается с программной структурой ГП (программной классификацией 2014 года)
Аналитическое распределение бюджетных ассигнований
2014-2016 годов, сформированное в соответствии со структурой государственной
программы/непрограммной части
Гос.
Программа/
непрограммная часть
Подпрограмма
гос.
программы/
непрограммная
часть
Направление расходов
Акт Правительства Красноярского края об
утверждении государственной программы
Х
Х
Х
Программная классификация (ЦСР)
на 2014 – 2016 года
Х
Х
Х
Х
20
Подходы к формированию перечня целевых статей расходов
Направления расходов, требующие в соответствии с законодательством отражения по
отдельным кодам бюджетной классификации в целях контроля за их планированием,
санкционированием и исполнением:
1 Выплаты в составе ПНО
2
Публичные выплаты в адрес физических лиц
3
Межбюджетные трансферты
4
Бюджетные инвестиции
5
Взносы в уставные капиталы хозяйствующих субъектов
6 Оплата труда государственных гражданских служащих (денежное довольствие
военнослужащих и приравненных к ним лиц)
7 Субсидии юрлицам
8 Иные адресно-целевые направления расходов
Выплаты в составе ПНО
2013 год
ЦСР ВР
Наименование
2014 год
ЦСР ВР
Наименование
5050105 314
Компенсация в возмещение вреда
гражданам, подвергшимся
воздействию радиации вследствие
радиационных аварий
хх х 3004
314
Компенсация в возмещение вреда гражданам,
подвергшимся воздействию радиации вследствие
радиационных аварий, в соответствии с Законом
Российской Федерации от 15 мая 1991 года №
1244-1 "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС" в рамках подпрограммы «Развитие мер
социальной поддержки отдельных категорий
граждан» государственной программы
Российской Федерации «Социальная поддержка
граждан»
5053402 530
Обеспечение жильем отдельных
категорий граждан, установленных
федеральными законами от 12
января 1995 года N 5-ФЗ "О
ветеранах" и от 24 ноября 1995 года
N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации"
хх х 5135
530
Субвенции на обеспечение жильем отдельных
категорий граждан, установленных федеральными
законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О
ветеранах" и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" в рамках подпрограммы
Подпрограмма "Создание условий для
обеспечения доступным и комфортным жильем
граждан России" государственной программы
Российской Федерации "Обеспечение доступным и
комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан Российской Федерации"
Оплата труда государственных гражданских служащих и
содержание учреждений
2013 год
ЦСР ВР
Наименование
0024600 012
Центральный аппарат
(Фонд оплаты труда и
страховые взносы)
…
4409101
4209900
4339900
…
019
001
720
810
Учреждения по типам
2014 год
ЦСР ВР
Наименование
…
хх х 0020 121
Расходы на выплаты по оплате труда работников
государственных органов в рамках соответствующей
подпрограммы соответствующей государственной
программы
ХХ Х
0059
200
300
400
600
800
Расходы на обеспечение деятельности (оказание
услуг) подведомственных учреждений, в том числе на
предоставление государственным бюджетным и
автономным учреждениям субсидий в рамках
соответствующей подпрограммы соответствующей
государственной программы
Рекомендация по кодированию некоторых расходов
краевого бюджета
Наименование
подпрограммы
Расходы
1.Обеспечение
реализации
государственной программы и
Выполнение функций
прочие мероприятия
государственными органами
Обеспечение деятельности
подведомственных учреждений
Код целевой статьи
хх х 0020
хх х 0059
Главным распорядителям необходимо в течение 7 дней предоставить в отдел бюджетной
политики министерства финансов края перечень мероприятий подпрограмм и
предложения по кодировке мероприятий.
Рассмотрев предложения по кодировке и перечень мероприятий, минфин края разработает
проект универсальных кодов направлений для кодировки мероприятий.