«СОСТОЯНИЕ АВИАЦИОННОГО ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ» И.А. Самойлов, О.Ю. Страдомский, А.А. Фридлянд, В.С. Шапкин 2016 год РОЛЬ АВИАЦИИ В ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ Пассажирооборот, млрд. пкм 300 Воздушный транспорт 250 Железнодорожный транспорт в дальнем сообщении 200 150 100 50 0 1990 1995 2000 2005 Год 2010 2015 оценка Укрепляется лидирующая роль воздушного транспорта в обеспечении дальнего пассажирского сообщения. Пассажирооборот воздушного транспорта почти в 2,5 раза превышает пассажирооборот железнодорожного транспорта в дальнем сообщении, хотя до 2007 года существенно ему уступал (в 2000 году - более чем в 2 раза). ТЕНДЕНЦИЯ РОСТА ОБЪЕМОВ АВИАПЕРЕВОЗОК 250 7.5 Пассажирооборот, млрд. пкм 200 6.0 Грузооборот 150 4.5 100 3.0 50 1.5 0 1985 1990 1995 2000 Год 2005 2010 Грузооборот, млрд. ткм Пассажирооборот 0.0 2015 Рынок пассажирских авиаперевозок в 2001-2013 гг. рос в среднем по 11,7% в год. В 2014 г. вследствие ухудшения макроэкономической ситуации рост составил 7,2%, а в 2015 г. – имел место спад на 6%. Значительную долю грузооборота российских авиакомпаний обеспечивает экспорт транспортных услуг, зависящий от мировой экономической конъюнктуры. В 2015 г. рост грузооборота в целом составил 5,8%, несмотря на снижение внутреннего грузооборота на 17%. 70 Пассажирооборот Перевезено пассажиров Грузооборот Перевезено грузов 6 5 60 50 4 40 3 30 2 20 1 10 0 1990 1995 2000 2005 2013 г. - оценка 2010 0 2015 Грузооборот, млн. ткм Перевезено грузов, тыс. т Пассажирооборот, млрд. пкм Перевезено пассажиров, млн. чел. 7 Пассажирооборот, млрд. пкм Перевезено пассажиров, млн. чел. ДИНАМИКА ОБЪЕМОВ МЕСТНЫХ АВИАПЕРЕВОЗОК Год Внутренний рынок характеризуется сохранением неблагоприятной ситуации в сегментах местных и, особенно, региональных перевозок. Даже при значительном росте субсидирования они находятся в целом в стагнации. А объемы перевозок, выполняемых на региональных типах самолетов, в 2015 году сократились более, чем на 20%. 7 6 5 4 3 2 1 0 1 СОСТАВ ДЕЙСТВУЮЩЕГО КОММЕРЧЕСКОГО ПАРКА Магистральные самолеты - 547 ед. Региональные самолеты - 206 ед. Грузовые самолеты - 104 ед. Вертолеты - 1018 ед. Отечественного производства Ту-204-100 7 Ту-154М 5 Як-42 33 SSJ-100 37 Итого 82 Западного производства B-777-300 13 B-777-200 6 A-330-300 19 B-767-300 16 A-330-200 5 B-767-200 3 B-757-200 22 B-737-800 84 A-321 52 B-737-700 4 B-737-400 9 B-737-300 1 A-320 115 B-737-500 44 A-319 70 ERJ-195 2 Итого 465 Отечественного производства Ту-134 11 Ан-148 5 Ан-26-100 22 Ан-24 68 Як-40 22 Ан-38 2 Итого 130 Западного производства Dash-8-400 3 ATR-72 15 ERJ-145 4 CRJ-100/200 38 Dash-8-300 6 ATR-42 5 ERJ-135 3 Dash-8-100/200 2 Итого 76 Отечественного производства Ан-124 13 Ил-76ТД-90 6 Ил-76 29 Ту-204С 3 Ан-12 1 Ан-74 10 Ан-32 1 Ан-30 3 Ан-26 24 Итого 90 Западного производства B-747-8F 4 B-747-400F 7 B-757-200F 1 B-737-400SF 2 Итого 14 Отечественного производства Ми-26Т 24 Ми-8МТ 195 Ми-8 530 Ка-32 21 Ми-2 64 Ка-26 10 Ка-226 2 Итого 846 Западного производства AW-139 10 EC-155 3 MD-900 1 Bk-117 6 Bell-430 1 Bell-429 3 A-109 8 EC-135 12 EC-130 3 Bell-407 5 AS-355 7 AS-350 25 R-66 6 R-44 73 EC-120 5 Bo-105 1 Bell-206A/B 3 Итого 172 Business jet - 40 ед. Gulfstream V Gulfstream 650 Gulfstream 550 Falcon 7X Gulfstream IV Gulfstream 450 Global 5000 Falcon 900 Challenger 850 Challenger 600 Challenger 300 BAe-125-1000 BAe 125 Итого 1 1 1 2 2 1 1 6 4 5 3 1 12 40 * - без учета: - парка специальных летных отрядов (Россия СЛО, 223-й ЛО, МЧС России) - всего 85 ед. - легких ВС вместимостью менее 4 мест и единичных экземпляров ВС - всего 141 ед. Легкие многоцелевые самолеты - 287 ед. Отечественного производства Ан-2 208 Ан-3 7 Итого 215 Западного производства Ан-28 5 L-410UVP-E20 26 L-410UVP-E 9 DHC-6-400 6 Beech B300 3 PC-12 10 Cessna 208B 8 PC-6 1 Cessna 206 4 Итого 72 конец 2015 года Действующий коммерческий парк российских эксплуатантов насчитывает 2343 воздушных судна, в числе которых 547 магистральных и 206 региональных пассажирских самолетов, 104 грузовых самолета, 1018 вертолетов. Доля ВС зарубежного производства в парке пассажирских самолетов - 72%. ДИНАМИКА ДЕЙСТВУЮЩЕГО КОММЕРЧЕСКОГО ПАРКА ВС 1200 Количество ВС, ед. 1000 800 Пассажирские самолеты Грузовые самолеты Вертолеты Легкие самолеты (более 3 пасс.) 600 400 200 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Год За 2015 год в связи с макроэкономическим кризисом численность действующего коммерческого парка воздушных судов снизилась на 325 ед. В большей степени это коснулось пассажирских и легких многоцелевых самолетов, парк которых уменьшился на 20%, причем в значительной части за счет зарубежных типов ВС. ФАКТИЧЕСКИЕ ПОСТАВКИ ПАССАЖИРСКИХ САМОЛЕТОВ 160 Поставки самолетов, ед. Иностранные ВС 140 Отечественные ВС (реэкспорт) 120 Отечественные ВС (новые) 100 80 60 40 20 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 0 Год В 2008-2014 гг. в парк в среднем поставлялось 123 пассажирских самолета в год. В 2015 г. поставки сократились вдвое из-за со снижения спроса на авиаперевозки. В поставках преобладают зарубежные самолеты, поставки новых российских самолетов несколько выросли, но не превышают 20 ед. в год. ФАКТИЧЕСКИЕ ПОСТАВКИ ВЕРТОЛЕТОВ 180 Поставки вертолетов, ед. 160 140 Иностранные ВС Отечественные ВС (реэкспорт) Отечественные ВС (новые) 120 100 80 60 40 20 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Год Спрос на поставки вертолетов в 2015 г. также сократился – в коммерческий парк и в АОН поступил 81 вертолет, в т.ч. 57 – зарубежного производства. До 2015 г. в парк поставлялось в среднем около 115 вертолетов, основной спрос приходится на легкие вертолеты. Поставки новых российских вертолетов после 2010 года заметно сократились, оставаясь на незначительном уровне. ЛИДЕРЫ ПОСТАВОК САМОЛЕТОВ Магистральные самолеты 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 2002-2003 гг. Ту-154М 20.0% Як-42 17.8% A-319 11.1% Ил-86 8.9% A-320 8.9% B-767-300 6.7% Ту-214 6.7% B-767-200 4.4% Ил-62М 4.4% B-737-300 4.4% 93.3% 2005-2007 гг. B-737-500 24.6% B-737-300 14.2% Ту-154М 12.0% A-319 10.9% В-757-200 5.5% A-320 4.9% A-310 3.8% A-321 3.8% B-747-200 3.3% B-767-300 2.7% 85.8% 2013-2015 гг. B-737-800 22.1% A-320 15.4% SSJ-100 14.2% A-321 12.9% A-319 7.1% B-777-300 5.8% B-767-300 5.4% В-757-200 3.8% Ту-214 2.1% B-737-500 2.1% 90.8% Региональные самолеты 1. 2. 3. 4. 5. 2002-2003 гг. Ан-26-100 53.1% Ту-134 18.8% Як-40 9.4% Dash 8-100 9.4% Ил-114 6.3% 96.9% 2005-2007 гг. Ан-26-100 34.8% Ту-134 17.4% ATR-42 15.2% SAAB 2000 13.0% Як-40 6.5% 87.0% 2013-2015 гг. CRJ-100/200 33.3% Ан-148 17.9% Dash-8-400 10.3% ERJ-145 10.3% Dash-8-300 5.1% 76.9% Легкие многоцелевые самолеты 1. 2. 3. 4. 5. 2002-2003 гг. Ан-3 88.9% Cessna 208 11.1% 100% 2005-2007 гг. М-101Т 37.0% Ан-28 10.9% PC-12 8.7% Бе-103 8.7% Че-27 6.5% 71.7% 2013-2015 гг. Л-410 23.1% Ан-2 19.8% Cessna 208 16.5% Cessna 206 6.6% PA-46 5.5% 71.4% ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ ОБЪЕМОВ АВИАПЕРЕВОЗОК 600 500 300 Пассажирооборот, млрд. пкм Пассажирооборот, млрд. пкм 700 Факт (2015 г. - оценка) Прогноз 2013 года Прогноз 2015 года 400 300 200 150 100 Средние темпы роста в 2016-2034 гг.: • инновационный сценарий –506%; • консервативный сценарий – 4%. 200 100 0 2000 250 391.78 2010 2005 2015 2020 2025 2030 2035 0 2000 2005 Год В случае, если текущий экономический кризис не будет иметь затяжной характер, к 2034 году пассажирооборот российских авиакомпаний может вырасти в 2,2-2,9 раза по сравнению с 2014 годом, а грузооборот – в 2,4-3,3 раза. В целом прогнозируется снижение темпов роста пассажирооборота, что будет обусловлено умеренными темпами развития российской экономики. ПРОГНОЗ ПОСТАВОК ПАССАЖИРСКИХ САМОЛЕТОВ Класс ВС Свыше 350 мест 280-350 мест 220-280 мест 170-220 мест 140-170 мест 110-140 мест 85-110 мест Итого магистральных 60-85 мест с ТРДД 60-85 мест с ТВД 40-60 мест с ТРДД 40-60 мест с ТВД 20-40 мест с ТРДД 20-40 мест с ТВД Итого perиональных Всего Действующий Потребный парк Потребный парк на начало на 2034 год объем поставок 2015 года в период 20152034 гг. 69 146 - 230 141 - 225 50 116 - 143 116 - 143 9 130 - 170 130 - 170 219 302 - 414 290 - 402 169 275 - 328 275 - 328 170 287 - 333 287 - 333 30 220 - 233 195 - 208 716 1476 - 1851 1434 - 1809 37 106 - 111 106 - 111 18 47 - 54 32 - 39 58 51 - 54 51 - 54 106 72 - 89 67 - 84 30 11 - 13 11 - 13 10 102 - 106 102 - 106 259 389 - 427 369 - 407 975 1865 - 2278 1803 - 2216 Для замены устаревших типов самолетов и удовлетворения спроса на авиаперевозки объем поставок пассажирских самолетов в коммерческий парк российских авиакомпаний за 2015-2034 годы оценивается в 1,82,2 тысячи самолетов, в том числе 390-540 широкофюзеляжных магистральных самолетов, 1050-1270 узкофюзеляжных магистральных самолетов и 370-410 региональных самолетов вместимостью 20 и более мест. Для выполнения прогнозируемых грузовых перевозок может потребоваться около 150 грузовых самолетов. ПРЕДЛОЖЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНЫХ САМОЛЕТОВ Класс ВС Свыше 600 мест 450-600 мест Выпускаемые и перспективные типы ВС Другие типы ВС, потенциально Производства РФ Зарубежного производства доступные на вторичном рынке Широкофюзеляжные магистральные пассажирские самолеты А-380, В-747-8 В-777-300, B-777X, B-787-10, В-747, А-340-600 A-350-1000 350-450 мест Перспективный В-777-200, А-330-300, В-787-8/9, MD-11, А-340-300/-500 ШФС A-350-900/800, A-330-900neo 280-350 мест Ил-96-300 В-767-300, A-330-200, A-340-200 A-330-800neo 220-280 мест NLT А-310, В-767-200 Узкофюзеляжные магистральные пассажирские самолеты 170-220 мест Ту-204/СМ, А-321, В-737-800/-900, В-757-200 МС-21 A-321neo, B-737MAX-8/9 140-170 мест Ту-204-300, В-737-700, А-320, В-737-300/-400, МС-21 A-320neo, B-737MAX-7 MD-80-81/-82/-83/-88, MD-90 110-140 мест Развитие SSJ, NG А-319, А-318, СS-300, В-737-200/-500/-600, В-717, A-319neo, E-195-E2 MD-80-87 85-110 мест SSJ-100/LR E-190/-195, CRJ-900/-1000, Fokker 100, ВАе-146-200/-300, СS-100, ARJ-21, MRJ-90, RJ-85/-100 E-190-E2, E-175-E2 синим цветом выделены типы ВС, имеющие сертификат типа АР МАК, красным цветом – перспективные типы ВС. Предложения отечественного авиастроения ограничены, его позиционирование на рынке авиатехники в конкуренции с многочисленными западными предложениями во многом будет зависеть от успешности создания семейства самолетов МС-21 в запланированные сроки. Но и в этом случае спрос на зарубежные самолеты со стороны российских авиакомпаний сохранится. ПРЕДЛОЖЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И ЛЕГКИХ САМОЛЕТОВ Класс ВС Выпускаемые и перспективные типы ВС Другие типы ВС, потенциально Производства РФ Зарубежного производства доступные на вторичном рынке Региональные реактивные пассажирские самолеты 60-85 мест E-170/-175, CRJ-700, MRJ-70 Fokker 70, BAe-146-100, RJ-70 40-60 мест CRJ-100/-200, ERJ-145 20-40 мест ERJ-135 328JET Региональные турбовинтовые пассажирские самолеты 60-85 мест ATR-72, Dash-8-Q400 40-60 мест Ил-114-300 ATR-42, MA-60 Dash-8-300, SAAB 2000, F-50 20-40 мест Dash-8-200, EMB-120, Do.328, SAAB 340, Short, Jetstream 41 Легкие многоцелевые двухдвигательные самолеты 15-19 мест L-420NG, L-410, DHC-6-400, Beech B300, Beech 1900, Do.228, SA226/227, ЛМС-19 * Y-12, Do-228-212NG DHC-6, Jetstream 31/32 10-14 мест Beech 90/200 Reims F406 7-9 мест ЛМС-9 * Piaggio P.180, EV-55 Cessna 402, 404, 414, 421, 441, PA-31, Beech 65/80, BN-2 4-6 мест Аккорд-201 PA-34, Beech 58, Discovery-201 PA-23 Легкие многоцелевые однодвигательные самолеты 7-9 мест ЛМС-9 * Cessna 208/675, PC-12, PC-6, PAC-750XL, Kodiak-100, GA-8 4-6 мест СМ-92Т Ce-206, PA-46, Beech 36, M-7/9, PA-32, TBM-700 EA-500, TBM-850, Epic E1000 * - ЛМС – ряд проектов разной степени готовности, которые рассматриваются сегодня как потенциальные для создания и производства в России в период до 2020 года. ** - синим цветом выделены типы ВС, имеющие сертификат типа АР МАК, красным цветом – перспективные типы ВС. Реальные предложения российской авиапромышленности отсутствуют. Причем для создания легких самолетов отсутствуют отечественные двигатели. Остановлены проекты организации производства в России ряда региональных и легких зарубежных самолетов (DHC-8-400, DHC-6-400, Diamond). ТЕМПЫ РОСТА ПАССАЖИРООБОРОТА ГА РФ (ПОМЕСЯЧНО, 12 МЕСЯЦЕВ 2015/12 МЕСЯЦЕВ 2014 гг., МВЛ И ВВЛ) 40% 31.3% 30% 20% 10% 7.9% 6.9% 4.6% 20.6% 18.2% 16.9% 15.5% 8.5% 16.8% 6.7% 6.2% 0.4% 0% -0.2% -6.4% -10% -6.8% -11.6% -20% -0.3% -10.7% -1.3% -7.4% -12.9% -14.8% -10.8% -11.3% -13.2% -16.6% -20.3% -1.7% -19.8% -16.0% -20.2% -23.5% -18.9% -30% -30.6% -30.4% ноябрь декабрь -40% январь февраль март апрель май июнь июль Темп роста ПКМ, Всего (МВЛ+ВВЛ) август МВЛ сентябрь октябрь ВВЛ В течение 2015 г. кризис нарастал, особенно в 4 квартале, когда спад пассажирооборота достиг около 20%. Кризис носит затяжной и структурный характер: на фоне инфляции затрат и девальвации рубля меняется структура перевозок (уходят рентабельные международные направления и растет доля убыточных внутренних перевозок). За 6 мес. 2015 г. авиакомпании получили на ВВЛ ~ 32 млрд.руб. убытка, на МВЛ ~ 5,5 млрд.руб. прибыли, а в целом по воздушному транспорту – 26,5 млрд.руб. убытка. 14 ДИНАМИКА ЗАНЯТОСТИ КРЕСЕЛ (ПОМЕСЯЧНО, В %) В 2015 ГОДУ 5,0% +3,8% 4,0% 3,0% 2,0% +2,0% +2,3% +2,1% +2,0% 1,9% +1,2% 1,0% +0,9% +0,3%+0,4% +0,4% 1,2% 0,5% 0,0% январь февраль -1,0% -2,0% март апрель -0,4% июнь июль -0,2% август сентябрь октябрь -0,6% ноябрь -1,6% -1,7% -3,0% май -1,6% -2,4% -2,8% декабрь -2,4% -4,0% -5,0% -4,9% -4,9% -6,0% МВЛ ВВЛ Из диаграммы видно, как к концу года разнонаправленно изменялось соотношение между спросом и предложением на МВЛ и ВВЛ: в итоге занятость кресел на МВЛ ощутимо снизилась, а на ВВЛ, соответственно, возросла. 15 ДИНАМИКА СТРУКТУРЫ СЕБЕСТОИМОСТИ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК МВЛ + ВВЛ ГА РФ: 2014 / 2004 / 6 месяцев 2015 2004 г. - 17,08 руб/ткм; 2014 г. - 34,02 руб/ткм; 0.85 ФОТ 0.26 Начисления 6 месяцев 2015 г. – 38,2 руб/ткм. 2.49 2.65 0.73 0.87 5.40 Наименование статьи АвиаГСМ 0.25 0.23 0.26 Амортизация 2.36 а/п обсл. 2.35 ТОиР СВАД 0.77 АЭНО обсл. 0.05 0.09 0.08 Метео Агентские расх. Аренда и лизинг СВАД 0.99 0.99 0.71 1.22 0.23 0.16 0.22 Обязат. страх. Прочие пр. расходы Общепроизв. расх. 0 5.74 5.68 3.00 3.28 1.51 1.53 0.490.62 0.77 1 9.13 9.01 5.52 1.86 6.67 3.81 6.48 руб/ткм 2 2004 г. 3 4 2014 г. 5 6 7 8 9 10 6 мес. 2015 г. За 10 лет кардинально изменилась структура себестоимости перевозок: аэропортовое обслуживание дорожало синхронно с инфляцией, аренда и лизинг – существенно ее обгоняли, а расходы на авиаГСМ росли значительно медленнее инфляции, что связано с ростом эффективности парка. В структуре затрат вырос удельный вес относительно постоянных компонент, что в сочетании с ростом стоимости заемных средств и спадом перевозок существенно увеличили риски авиационного бизнеса и требует внимания и поддержки регулятора. 16 РОСТ СЕБЕСТОИМОСТИ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ВВЛ+МВЛ ГА РФ: 2014 / 2004, по основным статьям, в % /инфляция + 143%; с/с перевозок + 99%/ 351% 370% 320% 270% 220% 181% 170% 193% 143% 105% 120% 93% 95% 69% 70% 28% 27% 20% -0.1% -30% -8% -27% Темпы роста себестоимости авиаперевозок за последние 10 лет почти в 1,5 раза отстали от темпов инфляции в российской экономике. При этом с опережающими инфляцию темпами росли: оплата труда с соц. начислениями; аэропортовые расходы; аренда и лизинг авиатехники – максимальный рост среди статей, формирующих себестоимость авиаперевозок. 17 ОСРЕДНЕННАЯ ОЦЕНКА СЕБЕСТОИМОСТИ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ВНУТРЕННИХ ВОЗДУШНЫХ ЛИНИЯХ ЗА 2014 ГОД Себестоимость авиаперевозок по местным линиям 190 руб./ткм 460 руб./ткм 325 руб./ткм в среднем Себестоимость авиаперевозок по региональным линиям 60 руб./ткм 160 руб./ткм 110 руб./ткм в среднем Себестоимость авиаперевозок по магистральным линиям 22 руб./ткм 42 руб./ткм 40 руб./ткм в среднем на ВВЛ (49,2 руб./ткм за 6 мес. 2015 г.) 32 руб./ткм в среднем В целом в 2014 г. средняя себестоимость авиаперевозок на ВВЛ составляла около 40 руб./ткм, за 6 мес. 2015 года - 49,2 руб/ткм, однако широко варьировалась по сегментам рынка (магистральным, местным и региональным перевозкам, где даже средние по сегментам себестоимости различаются в 3 – 10 раз). 18 ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ НА ВНУТРЕННИХ МАГИСТРАЛЬНЫХ ВЛ (середина февраля 2016 г./40 крупнейших ВВЛ: 2/3 регулярных перевозок ВВЛ) Средняя доходная ставка, руб/пкм +15% 2,6 (без НДС) 3,0 (без НДС) 2014 02.2016 + НДС 3,1 3,3 2014 02.2016 +8% Доходные ставки на магистральных авиалиниях ВВЛ авиакомпании за последние ~ 1,5 года увеличили для потребителя лишь на ~ 8% (без учета изменившегося НДС на ~ 15%). 19 РОСТ ИНФЛЯЦИИ И АВИАТАРИФОВ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ 200% 180% 160% 140% 120% Рост инфляции 100% 80% 60% Рост тарифов на магистральных ВВЛ 40% 20% 0% 2004 г. 2014 г. 2016 г. (февраль) Авиакомпании, борясь за сохранение рынка, сохранили даже в кризисных условиях (судя по предлагаемым на середину февраля 2016 г. тарифам) политику торможения цен и ценовую рыночную конкуренцию. 20 ВЫВОДЫ Гражданская авиация обеспечивает удовлетворение спроса на авиаперевозки, несмотря на текущую нестабильность экономической ситуации в целом и в отрасли, благодаря «запасу прочности», созданному в результате переоснащения парка самолетов, реконструкции аэропортовой инфраструктуры, совершенствованию системы организации воздушного движения и управления авиапредприятиями. Однако кризис обостряет все накопленные проблемы. Авиатранспортная отрасль РФ в сложившихся условиях вошла в затяжной структурный кризис, характеризующийся спадом перевозок, крупными убытками, изменением структуры перевозок и структуры затрат, все большей концентрацией авиаперевозок в нескольких авиакомпаниях-лидерах, возобновлением роста концентрации полетов через столицу, продолжением высокой зависимости рынка региональных и местных авиаперевозок от мер государственной поддержки, существенным повышением рисков авиатранспортного бизнеса, что ставит под угрозу финансовую устойчивость отрасли. В то же время авиакомпании, реализуя свои социальные функции и бизнес-задачи, борясь за сохранение обслуживаемых рынков, сохранили даже в кризисных условиях (судя по предлагаемым на февраль 2016 г. тарифам) политику торможения цен и ценовую рыночную конкуренцию. 21 ВЫВОДЫ /ПРОДОЛЖЕНИЕ 1/ Сегодня, когда авиакомпании практически исчерпали свои ресурсы адаптации к новым условиям ведения авиатранспортного бизнеса в РФ и возникающим по внешним причинам форсмажорным обстоятельствам, несущим им дополнительные крупные убытки, в том числе закрывая ряд доходных международных сегментов, особо важное значение имеет продолжение и совершенствование реализуемых регулятором мер по стабилизации ситуации на рынке и снижению финансовой нагрузки на участников рынка. Наиболее актуальные из рассматриваемых мер: в сфере материально-технической базы ГА минимизация рисков для национальной безопасности, связанных с эксплуатацией российскими авиакомпаниями зарубежной техники, поскольку потребность в иностранных ВС сохранится в долгосрочной перспективе; ускорение создания самолетов МС-21, ЛМС 9-19, развитие семейства SSJ-100, разработка и организация производства конкурентоспособных российских самолетов региональных и местных линий, сертификация вертолетов Ми38, Ми171А2, Ка-62. Обеспечить поддержку ценовой конкурентоспособности отечественных ВС; локализовать ответственность за поддержание летной годности эксплуатируемых зарубежных ВС на основе гармонизации системы ПЛГ с требованиями ИКАО, обеспечить расширение компетенций российских центров ТОиР в части обслуживания зарубежных ВС; 22 ВЫВОДЫ /ПРОДОЛЖЕНИЕ 2/ предусмотреть возможность организации в России производства отдельных комплектующих и запчастей для ВС зарубежного производства с учетом их возможного использования и на ВС российского производства; ускорить реконструкцию аэродромной сети и модернизацию аэронавигационной системы для снятия существующих и предотвращения перспективных инфраструктурных ограничений развития воздушного транспорта; в сфере экономики и финансов ГА обеспечить дальнейшее снижение НДС для авиакомпаний на ВВЛ с 10% до 0%; отменить льготы по НДС для аэропортов на приемлемых для авиакомпаний условиях; продолжить совершенствование механизмов субсидирования приобретения ВС региональных и местных линий и выполнения региональных и местных авиаперевозок; осуществить меры по облегчению доступа авиаперевозчиков к кредитным ресурсам и снижению их стоимости (процентных платежей) в рамках процедур субсидирования процентных ставок (на период действия установленной ЦБ РФ высокой ключевой ставки в экономике России); осуществлять меры финансовой и иной поддержки авиакомпаний, понесших финансовые потери в связи с диктуемыми внешними событиями ограничениями и запретами полетов в отдельные страны и регионы. 23