Международная организация

Международные
организации: классификация
и деятельность
к.э.н., доцент кафедры
международной экономики и
экономической теории
Ирина Сергеевна Шкура
Цель

систематизация видов международных
организаций и основных особенностей их
деятельности международных организаций
на мировом рынке.
2
Источники информации





Міжнародні організації: Навч. посібник за ред.
Козака Ю.Г. та ін.-К.: ЦУЛ, 2007
Міжнародні організації: Навч. посібник за ред.
Кучика .-К.: ЦУЛ, 2007
Официальные сайты международных
организаций
Статистический сборник МНО (The Yearbook of
International Organizations)
http://www.uia.org/yearbook
Информационный ресурс Википедия
3
План

1. Понятие международных
организаций, характерные черты.

2. Классификация МНО.
4
Международная организация

-объединение межгосударственного или
негосударственного характера, созданное на
основе соглашений

это объединение государств в соответствии с
международным правом и на основе
международного договора для осуществления
сотрудничества в политической,
экономической, культурной, научнотехнической, правовой и других сферах
5
2 основные типа

Международные
неправительственные
(негосударственные,
общественные)
организации - NGO

Международные
межправительственные
(межгосударственные)
организации -IGO
6
Список международных
организаций
Краткий
https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_int
ergovernmental_organizations
Полный http://www.uia.org/yearbook
7
Глобальные проблемы





Продовольственный кризис и низкий
уровень развития
Огромные военные расходы
Инфляция и финансовые - денежные
кризисы
Энергия и сырье
Быстрый рост численности населения и
деградация окружающей среды
8
Globalization map
9
2. Классификация
международных организаций

1. По масштабу и членству
1.1. Международные
межправительственные
(межгосударственные) организации
1.2. Международные неправительственные
(негосударственные, общественные)
организации
10
1.1. Международные
межправительственные
(межгосударственные) организации —
объединения государств или
государственных институтов, созданные
на основе международного договора
между государствами или их
уполномоченными институциями
ООН, ОБСЕ, Совет Европы, ЕС, ВТО
11

1.2. Международные
неправительственные
(негосударственные, общественные)
организации — объединения, членами
которых (на основе совместной деятельности
для защиты общих интересов и достижения
уставных целей в гражданских, политических,
культурных, социальных и экономических
сферах) являются субъекты из разных стран
Международная торговая палата, Oxfam,
CARE International, Catholic Relief
Services, World Vision International
12
2. По географическому
покрытию
2.1. Универсальные
2.2. Региональные
2.3. Межрегиональные
13
2.1. Универсальные - их членами
являются практически все государства
мира (система Организации
Объединенных Наций)
2.2. Региональные - их членами
являются государства определенного
географического региона мира
(Организация американских
государств, Лига арабских
государств, НАФТА)
14
2.3. Межрегиональные - в их работе
участвуют государства различных
географических регионов мира
(Организация по безопасности и
сотрудничеству в Европе).
15
3. По сферам деятельности:
3.1. Организации с общей компетенцией
3.2. Организации со специальной
компетенцией
16
3.1. Организации с общей компетенцией они вправе рассматривать любой вопрос
международной жизни (ООН, ОБСЕ, ЕС);
3.2. Организации со специальной
компетенцией - круг рассматриваемых
ими вопросов заранее оговорен в их
уставных документах и
касается определенной сферы
международной жизни (ВОЗ, МОТ, МВФ,
ЮНЕСКО).
17
Безопасность и
мир
Мировая
торговля
Валютнокредитная
поддержка
стран
Устойчивое
социальное и
экономическое
развитие
18
Безопасность и мир
 ООН
 ОБСЕ
 НАТО
19
Мировая торговля




ГАТТ-ВТО
НАФТА
МТП
ЮНКТАД
20
Валютно-кредитная
поддержка стран
МВФ
 МФК
 МБРР
 МАР
 МАГИ
Лондонский
клуб


21
Устойчивое социальное и
экономическое развитие
ООН
 ЕС
 ВОЗ
 ЮНИСЕФ
Римский клуб


22
23
Украина в международных
организациях
Світова організація
торгівлі (СОТ)
World Trade
Organization (WTO)
Рада Європи (РЄ)
Council of Europe (CE)
Європейський банк
реконструкції та
розвитку (ЄБРР)
European Bank for
Reconstruction and
Development (EBRD)
Організація Об’єднаних
Націй з промислового
розвитку (ЮНІДО)
United Nations Industrial
Development
Organization (UNIDO)
Організація
Об’єднаних Націй
(ООН) United Nations
Organization (UN)
Організація Об’єднаних
Націй з питань освіти,
науки та культури
(ЮНЕСКО) United
Nations Educational,
Scientific and Cultural
Organization (UNESCO)
Всесвітня
організація
охорони здоров’я
(ВООЗ)
World Health
Organization
(WHO)
Європейський
союз
Організація за
демократію та
економічний розвиток
– ГУАМ Organization
Міжнародний
for Democracy and
валютний фонд
Economic
(МВФ)
Development-GUAM
International
Monetary Fund
(IMF)
Організація з
безпеки і
Міжнародний
співробітництва в
банк
Європі (ОБСЄ)
реконструкції та
Organization for
розвитку (МБРР)
Security and
International Bank
Cooperation in
for
Europe (OSCE)
Reconstruction
and Development
(IBRD)
ЦентральноЄвропейськ
асоціація
вільної
торгівли
НАТО
24
Глобальные
проблемы
Международные
организации
Оценка
результатов
25
26

Международные организациисубъекты международного права
27

Международное право – совокупность
принципов и норм, которые регулируют
отношения между его субъектами.

Нормы международного права могут быть
договорными или международным
обычаем
28





Договора
- двусторонние
-многосторонние
-общие
конкретные
29


Международные обычаи – нормы,
которые складываются на основе
долгосрочной практики международных
отношений
(например, все государства имеют
суверенитет над своими природными
ресурсами)
30
Источники формирования нормативной
основы деятельности международных
организаций




Международные соглашения
Решения международных организаций и
конференций
Международные обычаи
Международные кодексы поведения
31



Международные правовые нормы могут
оставляться вследствие решений
международных организаций или
конференций (Декларация ООН об
установлении Нового международного
экономического порядка)
-обязательные
- рекомендательные
32

Международные кодексы поведения –
система международных правовых норм

(Кодекс поведения ТНК, кодекс поведения
государств при передаче высоких
технологий)
33
Принципы международного
права

Это нормы, которые имеют обязательный
характер для всех участников МНО

- общие (Заключительный акт ОБСЕ,
Хельсинки 1975 г.,«Десять приницпов».)
-специальные (принципы ВТО,
Латиноамериканской Интеграции
Ассоциации, Организации Африканского
Единства, Исламского банка развития)
-объединенные (принципы ООН)


34
Общие принципы
международных отношений
I. Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету
II. Неприменение силы или угрозы силой
III. Нерушимость границ
IV. Территориальная целостность государств
V. Мирное урегулирование споров
VI. Невмешательство во внутренние дела
VII. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу
мысли, совести,
религии и убеждений
VIII. Равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой
IX. Сотрудничество между государствами
Х. Добросовестное выполнение обязательств по международному
35
праву






В случае нарушения норм странами-членами
МНО применяются санкции:
1) прекращение права голосования в органах
организации;
2) лишение технической и финансовой помощи;
3) временное прекращение членства в
организации;
4) исключение из организации;
5) применение вооруженных сил против
нарушителей.
36
Организационнофункциональная структура
международных организаций.
ДОГОВОР
Общие
Специальные
Принципы
Цели
УСТАВ
Главные
Подчиненные
Рис. Формирование организационно-функциональной структуры МНО (1)
37
УСТАВ
Общая
Компетенция
Главная
Регулирующие
Координирующие
Функции
Высшие
Исполнительные
Специальная
Оперативные
Контролирующие
Органы
Вспомогательны
е
Контролирующи
е
Рис. 2.1. Формирование организационно-функциональной
структуры МНО (2)
38


Компетенция организации – объект, сфера
предметной деятельности, круг проблем,
которыми она будет заниматься
Функции МНО –внешнее проявление их
деятельности по выполнению своих задач.
39


Главная функция – определение
соответствия интересов участников
организации ее целям.
Регулирующие ф. – разработка
стандартов поведения членов
организации, методов и форм достижения
целей, а также регулирование отношений
с другими субъектами международного
права
40


Координирующие ф. – согласование
интересов и действий участников
организации (ООН – Экономический и
Социальный совет)
Оперативные ф. – выполнение
конкретной работы организации в
соответствии с целями и компетенциями.
41

Контролирующие ф. – наблюдение за
выполнением решений организации, за
развитием ситуации в сфере ее
деятельности (мониторинг).
42
Основные функции МВФ







содействие международному сотрудничеству в
денежной политике
расширение мировой торговли
кредитование
стабилизация денежных обменных курсов
консультирование стран-дебиторов (должников)
разработка стандартов международной
финансовой статистики
сбор и публикация международной финансовой
статистики
43
Организационная структура

Иерархичность

Субординация
44
Высшие органы

– определяют общую политику
организации, ее принципы, рассматривает
бюджетные и финансовые вопросы, может
пересматривать и изменять устав,
принимает решения о вступлении новых
членов или исключения из состава.
45

ООН – Генеральная Ассамблея

Европейский Союз – Европейский Совет

СНГ – Совет глав государств
46
Исполнительные органы

– внедряют решения и постановления,
принимаемые высшими органами, выполняют
оперативные функции

МБРР, МВФ – Совет директоров-исполнителей
ОБСЕ – Совет министров иностранных дел
СНГ – Координационно-консультативный комитет


47
Административные органы

– выполнение текущих функций,
выполнение каждодневной текущей
организационной работы (секретариат –
подготовка документации, организация
переговоров, тех помощь государствамчленам, материально-техническое
обеспечение)
48
Орг структура МВФ




1. Совет управляющих (англ. Board of
Governors),
2. Исполнительный совет (24 директора)
3. Международный валютный и
финансовый комитет (International
Monetary and Financial Committee)
4. Исполнительный совет (англ. Executive
Board) - директор-распорядитель
(англ. Managing Director)
49
Процедура принятия
решений в МНО



1) простым большинством – 50%+1 голос
2) квалифицированным большинством –
2/3 голосов
3) консенсусом – предварительное
согласование интересов всех членов и
достижение общего согласия, без
голосования
50