РЕАЛИЗАЦИЯ ОРХУССКОЙ КОНВЕНЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ студентка 4 курса, ЭФ Еременко Алеся Леонидовна – это международный договор, который объединяет экологические и общечеловеческие права. Этот договор устанавливает следующее: устойчивое развитие государства может быть достигнуто только через вовлечение всех заинтересованных сторон, включая представителей НГО и общественности. История принятия В 1998 году на 4-ой Конференции министров «Окружающая среда для Европы», которая проходила в г. Орхусе, Дания, Республика Беларусь подписала Конвенцию о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений, о доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Орхусская конвенция была утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 14 декабря 1999 г №726. ОРХУССКАЯ КОНВЕНЦИЯ СОСТОИТ ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ЧАСТЕЙ: Преамбула. Общие положения (статьи 1-3). Доступ к экологической информации (статьи 4-5). Участие общественности в процессе принятия экологически значимых решений (статьи 6-8). Доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (статья 9). Заключительные положения (статьи 10-22). Основополагающие принципы Конвенции: Доступ к экологической информации. Участие общественности в процессе принятия экологически значимых решений. Доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Цель наиболее точного закрепления норм Орхусской Конвенции в национальном законодательстве Республики Беларусь – обеспечение экологических прав граждан и, прежде всего, права на благоприятную окружающую среду как неотъемлемого, принадлежащего человеку от рождения и подлежащего защите в качестве личного неимущественного, не связанного с имущественным права. ПРАВО НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Право на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 46 Конституции Республики Беларусь в качестве важнейшего права гражданина. Обеспечение и защита этого права является центральным принципом Концепции государственной политики Республики Беларусь в области охраны природы. Согласно статье 6 Конвенции, государственный орган, принимающий решение, обязан: привлекать общественность на начальной стадии принятия решения, на которой еще можно повлиять на принимаемое экологически значимое решение (пункт 4 статьи 6): установить разумные сроки для участия общественности (пункт 3 статьи 6): обеспечить эффективное информирование общественности о возможности ее участия (пункт 2 статьи 6): предоставить общественности базовую информацию о принимаемом решении (пункты 2, 6 статьи 6): вся информация, используемая в процессе принятия решений, должна быть доступна общественности для ознакомления (пункт 2 статьи 6): предоставить общественности информацию об окончательном решении (пункт 9 статьи 6). Доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды Согласно статье 60 Конституции Республики Беларусь "каждому гарантируется защита его прав и свобод, компетентным, независимым и беспристрастным судом”. В соответствии со статьей 9 Конвенции "любое лицо должно иметь возможность использовать административные и судебные процедуры в случае нарушения экологических прав, а также иметь возможность в судебном порядке оспаривать действия и бездействия государственных органов или должностных лиц, которые нарушают положения законодательства, относящиеся к окружающей среде”. ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОЗОНОВОГО СЛОЯ В настоящее время нормативная база Республики Беларусь в сфере охраны озонового слоя весьма обширна. В нее входят многочисленные международно-правовые, национальные и локальные акты. Например: - Закон Республики Беларусь от 12 ноября 2001 г. (с изменениями и дополнениями от 15 ноября 2004 г.) «Об охране озонового слоя»; - Закон Республики Беларусь от 26.11.1992г. (ред. от 20.07.2006г.) «Об охране окружающей среды»; - Постановления Правительства Республики Беларусь, санитарно-гигиенические нормативы Минздрава Республики Беларусь. - это новый вид соглашения в области охраны окружающей среды; - признает, что у нас есть обязательства перед грядущими поколениями; - устанавливает что устойчивое развитие можно обеспечить только путем привлечения к работе всех заинтересованных сторон; - увязывает подотчётность органов управления и охрану окружающей среды; - сосредоточена на взаимодействии между общественностью и государственными органами в условиях демократии и закладывает основу нового процесса участия общественности в переговорах и реализации международных соглашений.