Международные правоохранительные организации Лекция: «Основные направления деятельности Международной организации уголовной полиции - Интерпол» Доктор юридических наук, профессор ВОЛЕВОДЗ Александр Григорьевич Москва-2009 План лекции 1. Генеральный секретариат Интерпола. 2. Основные направления участия Интерпола в международном сотрудничестве в борьбе с преступностью. Москва-2009 Литература по теме Овчинский В.С. Интерпол в вопросах и ответах: Учеб. пособие. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра - М, 2008. Самарин В.И. Интерпол. Международная организация уголовной полиции. – СПб.: Питер, 2004. Корниенко Н.А. Российские и международные криминалистические учеты. - СПб., 2004. Москва-2009 3 Интернет-ресурсы по теме http://www.interpol.int/ - сайт Международной организации уголовной полиции - Интерпол. http://www.mvd.ru/struct/100072/ - раздел НЦБ Интерпола в России на сайте МВД Российской Федерации. Москва-2009 4 Вопрос 1 Генеральный секретариат Интерпола Москва-2009 Генеральный секретариат Интерпола Рабочий орган Международной организации уголовной полиции – Интерпол Место нахождения: Лион, Франция Москва-2009 Генеральный секретариат Интерпола (ст. 26 Устава) I. Проводит в жизнь решения Генеральной Ассамблеи и Исполнительного комитета. II. Выступает в качестве международного центра по борьбе с преступностью. III. Действует как специализированный информационный центр. IV. Осуществляет эффективное деятельностью Организации. Москва-2009 и руководство Генеральный секретариат Интерпола (ст. 26 Устава) V. Поддерживает контакты с национальными и международными органами, при этом вопросы, связанные с розыском преступников, решаются через Национальные центральные бюро. VI. Издает материалы, которые могут быть сочтены целесообразными. VII. Принимает на себя обязанности рабочего секретариата на сессиях Генеральной Ассамблеи, Исполнительного комитета и любого другого органа Организации. Москва-2009 Генеральный секретариат Интерпола (ст. 26 Устава) VIII.Разрабатывает проект плана работы на следующий год, выносимый на рассмотрение и утверждение Генеральной Ассамблеей и Исполнительным комитетом. IX. По возможности поддерживает постоянную непосредственную связь с президентом Международной организации уголовной полиции – Интерпол. Москва-2009 Генеральный Секретариат Интерпола Москва-2009 Компетенция Генерального секретариата Кабинет (Служба) Генерального секретаря (Cabinet) канцелярия (технический и административный аппарат) Генерального секретаря Интерпола. Состав: - исполнительное бюро - отделение общественных связей - секретариат Москва-2009 Компетенция Генерального секретариата Правовой (юридический) директорат (Office of Legal Affairs): 1) Ведет консультационную работу по вопросам права, относящимся к деятельности Интерпола 2) Готовит проекты правовых актов и соглашений 3) Проводит исследовательскую и аналитическую работу по вопросам права и уголовной статистики 4) Участвует в подготовке изданий Интерпола Москва-2009 Компетенция Генерального секретариата Директорат программы OASIS (OASIS Programme): 1) Обучение и подготовка полицейских сил стран Африки офицеров 2) Повышение квалификации потенциальных руководителей органов полиции различных стран африканского континента Москва-2009 Компетенция Генерального секретариата Директорат программы OASIS OASIS Programme): 3) Обеспечение служащим африканских правоохранительных органов доступа к глобальной, защищенной, полицейской коммуникационной сети Интерпола (I-24/7) и базам данных 4) Предоставление средств расследования и специальной оперативной поддержки, через совместные полицейские операции против приоритетных сфер борьбы с преступлениями Москва-2009 Компетенция Генерального секретариата Директорат Глобальных инициатив в сфере безопасности (Global Security Initiative) - аналитическое подразделение Генерального секретариата Интерпола. Осуществляет стратегическое планирование деятельности Международной организации уголовной полиции – Интерпол. Москва-2009 Компетенция Генерального секретариата Специальные представительства Генерального секретариата Интерпола (Special Representatives of INTERPOL) при Организации Объединенных Наций и Европейском Союзе Реализуют полномочия по постоянному представлению Интерпола в этих международных организациях Москва-2009 Компетенция Генерального секретариата Административный и бюджетный директорат (Administration & Budget): 1) Административное, кадровое, материальнотехническое, хозяйственное, финансовое и иное обеспечение деятельности Интерпола 2) Организационная подготовка сессий Генеральной Ассамблеи и заседаний других органов организации, конференций, приема делегаций 3) Организация делопроизводства Москва-2009 Компетенция Генерального секретариата Директорат информационных систем и технологий (Information Systems & Technology) 1) Изучение, разработка и применение телекоммуникационного и компьютерного оборудования для функционирования Интерпола 2) Техническое обеспечение функционирования стандарта связи I-24/7 - глобальной системы связи и обмена информацией Интерпола Москва-2009 Компетенция Генерального секретариата Директорат информационных систем и технологий (Information Systems & Technology) 1) Изучение, разработка и применение телекоммуникационного и компьютерного оборудования для функционирования Интерпола 2) Техническое обеспечение функционирования стандарта связи I-24/7 - глобальной системы связи и обмена информацией Интерпола Москва-2009 Компетенция Генерального секретариата Исполнительный директорат полицейского сотрудничества Executive Directorate Police Services): 1) Головное подразделение секретариата Интерпола Генерального 2) Осуществляет текущую деятельность по вопросам международного полицейского сотрудничества в борьбе с преступностью Москва-2009 Исполнительный директорат полицейского сотрудничества I. Департамент управления системой глобального объединения расследований (I-Link Team) II. Департамент сервисного развития и развертывания телекоммуникационной сети Интерпола I-24/7 (NCB Services & I-24/7 Development) Москва-2009 Исполнительный директорат полицейского сотрудничества III. Специализированный департамент по борьбе с преступностью и анализу (Specialized Crime & Analysis): (1) оперативная аналитическая поддержка (2) стратегический анализ и оценка рисков (3) обучение и консультирование по вопросам аналитического характера Москва-2009 Исполнительный директорат полицейского сотрудничества IV. Департамент оперативной полицейской поддержки (Operation Police Support) (1) взаимодействие Интерпола с НЦБ (2) отслеживание и доведение до заинтересованных лиц и правоохранительных органов поступающей по каналам Интерпола информации (3) Командно-координационный центр Москва-2009 Исполнительный директорат полицейского сотрудничества Департамент поддержки субрегиональных бюро и координации (SRB Management & Coordination) Центральная Америка (Сальвадор, г. Сан Сальвадор) Восточной Африки (Кения, г. Найроби) Южной Америки (Аргентина, г. Буэнос-Айрес) Западной Африки (Кот-д’Ивуар, г. Абиджан) Южной Африки (Зимбабве, г. Хараре) Юго-Восточной Азии (Таиланд, г. Бангкок) Москва-2009 Вопрос 2 Основные направления участия Интерпола в международном сотрудничестве в борьбе с преступностью Москва-2009 Интерпол I. Участвует в деятельности по установлению на международно-правовом уровне преступности и наказуемости определенных общественноопасных деяний II. Участвует в разработке и заключении международных договоров, принятии других международно-правовых документов в качестве правовой основы деятельности международных организаций и их органов в сфере борьбы с преступностью Москва-2009 Интерпол III. Участвует в международном сотрудничестве по пресечению готовящихся или совершенных преступлений, в том числе и с использованием возможностей ОРД (1) путем информационного обеспечения международного розыска и уголовной регистрации (2) путем информационного обеспечения сотрудничества в борьбе с отдельными видами преступлений Москва-2009 Международный розыск по линии Интерпола Осуществляется на территории участвующих в розыске государств-членов в соответствии с нормами международного и национального права для обнаружения: (1) обвиняемых, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда (2) осужденных, уклоняющихся от отбывания наказания в виде лишения свободы или совершивших побег из мест лишения свободы (3) лиц, пропавших без вести Москва-2009 Международные извещения о розыске Красные извещения (RED NOTICES) - о розыске обвиняемого или осужденного для целей его ареста и выдачи Синие извещения (BLUE NOTICES) - о розыске обвиняемого или осужденного для установления его местонахождения, либо контроля за передвижением и местонахождением подозреваемого или обвиняемого Москва-2009 Международные извещения о розыске Зеленые извещения (GREEN NOTICES): - о лице, в отношении которого проводятся ОРД, но отсутствуют процессуальные решения о признании подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу - когда имеются сведения о намерениях лица выехать за рубеж и необходимо собрать там сведения, которые могут быть полезны в ходе ОРД Москва-2009 Международные извещения о розыске Желтые извещения (YELLOW NOTICES) о розыске лица, пропавшего без вести, или для опознания лица, не способного сделать это самостоятельно Черные извещения (BLACK NOTICES) - об обнаружении неопознанных трупов Москва-2009 Международные извещения о розыске Оранжевые извещения (ORANGE NOTICES) – о лицах, объектах, событиях или деятельности, которые представляют непосредственную угрозу общественной безопасности Москва-2009 Международные извещения о розыске Извещения о похищенных произведениях искусства (STOLEN WORKS OF ART), представляющих культурную ценность, которые были похищены, или для опознания таких объектов, обнаруженных при подозрительных обстоятельствах Москва-2009 Международные извещения о розыске Специальные извещения (SPECIAL NOTICES) на основании соглашений, заключенных Интерполом на основе ст. 41 Устава Москва-2009 Банки данных Интерпола 1) физических лиц (подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в розыске и без вести пропавших, неизвестных лиц и неопознанных трупов, подлежащих идентификации, потерпевших или свидетелей) 2) похищенных и обнаруженных автомототранспортных средств 3) утраченного и выявленного огнестрельного оружия Москва-2009 Банки данных Интерпола 4) юридических лиц (в отношении которых имеется информация об их криминальном происхождении или причастности к преступлениям) 5) похищенных и утраченных дорожных чеков, а также иных номерных документов и удостоверяющих личность 6) похищенных предметов, имеющих культурную (историческую, научную, художественную) ценность Москва-2009 Информационное обеспечение борьбы с преступностью международная террористическая деятельность организованная преступная деятельность преступления в сфере экономики фальшивомонетничество и подделка платежных средств преступления, посягающие на автомототранспортные средства преступления в сфере высоких технологий Москва-2009 Информационное обеспечение борьбы с преступностью преступления, посягающие на предметы, имеющие культурную ценность преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, преступления, связанные с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ преступления, связанные с подделкой документов Москва-2009 Интерпол IV. Осуществляет коммуникационное правовой помощи судопроизводства информационное и содействие оказанию в сфере уголовного V. Сотрудничает с органами международной уголовной юстиции, отправляющими правосудие по делам о международных преступлениях, осуществляющими уголовное преследование и наказание лиц, виновных в их совершении Москва-2009 Интерпол VI. Координирует сотрудничество странчленов организации по оказанию материальной, профессиональнотехнической и иной помощи в борьбе с преступностью на международном уровне Москва-2009