Правовое регулирование труда государственных гражданских служащих

Правовое регулирование труда
государственных гражданских
служащих
Цели формирования законодательства
Российской Федерации о государственной
службы
• совершенствование
системы
государственной службы Российской
Федерации;
• повышения
результативности
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
служащих.
Основные направления реформирования и
развития системы государственной службы
Российской Федерации
• формирование
государственной службы
Федерации
как
государственно-правового
создание
системы
государственной службой;
системы
Российской
целостного
института,
управления
• внедрение на государственной
службе Российской Федерации
эффективных технологий и
современных методов кадровой
работы;
• повышение
эффективности
государственной
службы
Российской
Федерации
и
результативности
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
служащих.
• формирование
высококвалифицированного
кадрового состава
государственной службы,
обеспечивающего
эффективность
государственного управления,
развитие гражданского общества
и инновационной экономики
Задачи реформирования и развития системы
государственной службы Российской Федерации
• формирование системы мониторинга
общественного
мнения
об
эффективности
государственной
службы и результативности
профессиональной
служебной
деятельности
государственных
служащих
• разработка
и
введение
антикоррупционных стандартов в
виде
установления
для
государственной и муниципальной
службы единой системы запретов,
ограничений
обязанностей
и
дозволений, направленных на
предупреждение коррупции
• развитие
механизма
предупреждения
коррупции,
выявления
и
разрешения
конфликта
интересов
на
государственной службе
• создание
системы
контроля
деятельности
государственных
служащих со стороны институтов
гражданского общества
• разработка механизма принятия мер
по
предотвращению
конфликта
интересов, в том числе после ухода
государственного
служащего
с
государственной службы;
• регламентация вопросов, касающихся
повышения денежного содержания и
оптимизации
пенсионного
обеспечения
государственных
служащих
• разработка
процедуры,
обеспечивающей
проведение
служебных расследований случаев
коррупционных
проявлений
со
стороны государственных служащих;
• совершенствование
работы,
направленной
на
приоритетное
применение мер по предупреждению
коррупции и борьбе с ней на
государственной службе
Нормативно – правовые акты
Российской Федерации
Конституция
Российской Федерации
Федеральные НПА
Законные акты
Федеральный конституционный
закон (ФКЗ)
Федеральный закон (ФЗ)
Акты
субъектов Федерации
Акты органов местного
самоуправления
Конституция (Устав)
Устав
Законы субъекта
Постановления, распоряжения
администрации ОМО, органов
представ. власти
Постановления, распоряжения
Администрации, правительства
субъекта (органов
исполнительной власти)
распоряжения администрации
ОМО, органов исполнительной
власти
Указы Президента РФ
Постановления (органов
законодательной власти)
субъекта
Акты структурных
подразделений исполнительной
власти ОМО
Постановления, распоряжения
Правительства РФ
Акты структурных
подразделений исполнительной
власти субъекта РФ
Подзаконные акты
Акты структурных
подразделений исполнительной
власти РФ
•Федеральный закон
от 27 мая 2003 г. N 58ФЗ
"О
системе
государственной
службы
Российской
Федерации« (с изм. от
1 декабря 2007 г.)
Трудовой
кодекс РФ (ст.
Федеральный закон от 27
июля 2004 г. N 79-ФЗ "О
государственной
гражданской службе
Российской Федерации« (с
изм. от 18.07. 2009 г.)
Указ Президента РФ от 19
ноября 2007 г. N 1532 "Об
исчислении стажа
•Указ Президента РФ от 11
января 1995 г. N 32 "О
государственных
должностях
Российской
Федерации«
(с
изменениями от12 мая 2008
г.)
•Указ Президента РФ от 30 мая
2005 г. N 609 "Об утверждении
Положения
о
персональных
данных
государственного
гражданского
служащего
Российской Федерации и ведении
его личного дела»
11)
•Закон
Тюменской
области от 28 декабря
2004
г.
N
327
"О
государственной
гражданской службе ТО«
(с изменениями от 25.02.
2009 г.
Устав ТО от 30 июня
1995 г. N 6 (с изм. от 4
октября 2007)
Конституция
РФ
Общие принципы служебного
поведения государственных
служащих (утв. Указом
Президента РФ от 12.08. 2002 г.
N 885 (в ред. Указа Президента РФ
от 16.07. 2009 г. N 814)
Указ Президента РФ от 10 марта
2009 г. N 261
"О федеральной программе
"Реформирование и развитие
системы государственной
службы Российской Федерации
(2009-2013 годы)"
Закон Тюменской области от 6
июня 2006 г. N 468 "О порядке
присвоения классных чинов
государственным гражданским
служащим ТО"
Закон Тюменской области от
15 апреля 1996 г. N 38"О ггс в
Тюменской
области"
(с
изменениями от 6 октября
2005 г.)
Закон Тюменской области от
7 октября 1999 г. N 136
О стаже государственных
гражданских служащих в ТО
(с изм.от 5 ноября 2004 г.)
Указ Президента РФ от 3 марта 2007 г. N 269
"О комиссиях по соблюдению требований к
служебному поведению государственных
гражданских служащих РФ и урегулированию
конфликта интересов"
Закон Тюменской
области от 23 сентября
2005 г. N 395
"О Реестре должностей
ггс ТО" (с изм. от 7
ноября 2007 )
НПА Российской Федерации
•
•
Конституция РФ
Трудовой кодекс РФ
•
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной
службы Российской Федерации« (с изм. от 1 декабря 2007 г.)
•
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации« (с изм. от 23.07. 2008 г.)
•
Указ Президента РФ от 19 ноября 2007 г. N 1532 "Об исчислении стажа
государственной гражданской службы Российской Федерации для установления
государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной
надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной
гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности
ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера
поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую
службу Российской Федерации"
•
Указ Президента РФ от 11 января 1995 г. N 32 "О государственных должностях
Российской Федерации« (с изменениями от12 мая 2008 г.)
•
Указ Президента РФ от 30 мая 2005 г. N 609 "Об утверждении Положения о
персональных данных государственного гражданского служащего Российской
Федерации и ведении его личного дела»
НПА Тюменской области
• Устав Тюменской области от 30 июня 1995 г. N 6 (с
изм. от 4 октября 2007 г.)
• Закон Тюменской области от 28 декабря 2004 г. N 327
"О государственной гражданской службе Тюменской
области« (с изменениями от 07.06. 2008 г.)
• Закон Тюменской области от 23 сентября 2005 г. N
395
"О Реестре должностей государственной гражданской
службы Тюменской области" (с изм. от 7 ноября 2007
г.)
• Закон Тюменской области от 6 июня 2006 г. N 468 "О
порядке присвоения классных чинов государственным
гражданским служащим Тюменской области»
• Закон Тюменской области от 15 апреля
1996 г. N 38 "О государственной
гражданской службе в Тюменской
области" (с изменениями от 6 октября
2005 г.)
• Закон Тюменской области от 7 октября
1999 г. N 136 "О стаже государственной
гражданской службы государственных
гражданских служащих в Тюменской
области « (с изм. от 5 ноября 2004 г.)»
• Постановление Тюменской областной Думы
от 17 марта 2005 г. N 2048 "О критериях
предоставления
дополнительного
оплачиваемого отпуска за ненормированный
рабочий день государственным гражданским
служащим Тюменской областной Думы"
• Постановление
Губернатора
Тюменской
области от 22 сентября 2005 г. N 83
"О методике проведения конкурса на
замещение
вакантной
должности
государственной
гражданской
службы
Тюменской
области
в
исполнительных
органах государственной власти Тюменской
области
НПА Тюменской области
Постановление Губернатора Тюменской области от
16 сентября 2005 г. N 81"О возложении задач и
функций органа по управлению государственной
гражданской службой Тюменской области"
(с
изменениями от 24 марта 2008 г.)
• Постановление Губернатора Тюменской области от
23 декабря 2005 г. N 114"О транспортном
обслуживании
лиц,
замещающих
должности
государственной гражданской службы Тюменской
области"
• Постановление Тюменской областной Думы от 30
июня 2004 г. N 1547 "Об официальном толковании
пункта 21.7 статьи 21 Закона Тюменской области "О
государственной службе в Тюменской области"
•
Статья 11. Действие трудового законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права (ТК РФ)
• На государственных гражданских служащих
и
муниципальных
служащих
действие
трудового законодательства и иных актов,
содержащих
нормы
трудового
права,
распространяется
с
особенностями,
предусмотренными федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации о государственной
гражданской службе
и муниципальной
службе.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
"О
государственной
гражданской
службе
Российской
Федерации»
Статья 73. Применение законов и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы
трудового
права
Федеральные законы, иные нормативные
правовые акты Российской Федерации, законы и
иные нормативные правовые акты субъектов
Российской
Федерации,
содержащие
нормы
трудового права, применяются к отношениям,
связанным с гражданской службой, в части, не
урегулированной настоящим Федеральным законом.