Персональные данные на сайтах государственных и муниципальных органов власти: проблемы и перспективы законодательства и правоприменительной практики Ефремов Алексей Александрович к.ю.н., преподаватель Что будем обсуждать? Тенденции развития законодательства о персональных данных ПД на сайтах органов социальной сферы ПД на сайтах органов экономической сферы и правоохранительных органов «Электронное правительство» и защита персональных данных Открытость судебной власти и защита персональных данных Тенденции развития законодательства о персональных данных Парламентские слушания в Государственной Думе 20.10.2009 Проект № 217355-4 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» и Федерального закона «О персональных данных» Тенденции развития законодательства о персональных данных Требования к технической защите ПД (сроки в статье 25) Проект № 262191-5 - "не позднее 1 января 2012 года" (отозван А.А. Морозовым) Проект № 284213-5 - "не позднее 1 января 2011 года“ – принят в 1 чтении 20.11.2009 Тенденции развития законодательства о персональных данных Проект № 282499-5 ПД на сайтах органов социальной сферы ПД на сайтах органов социальной сферы Департамент образования Администрации городского округа Самара – ПД 28676 несовершеннолетних Органы экономического развития регионов – списки очередников по субсидированию ипотечных кредитов и т.п. ПД на сайтах органов экономической сферы и правоохранительных органов Управления ФНС России по субъектам РФ (ссылаются на письмо МНС от 05.03.2002 № ШС-6-14/252, в котором дано расширительное толкование подпункта 3 пункта 1 статьи 102 Налогового кодекса РФ) ПД на сайтах органов экономической сферы и правоохранительных органов Управление Федеральной службы судебных приставов (СПб) «Электронное правительство» и защита персональных данных ФЗ от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона 5. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на: 1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется государственными органами и органами местного самоуправления; «Электронное правительство» и защита персональных данных Проблемы обеспечения прав субъектов персональных данных в органах государственной власти не нашли отражения в Типовой форме ведомственной программы внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность федерального органа государственной власти, утвержденной Решением заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 27 мая 2009 года «Электронное правительство» и защита персональных данных Проект № 254940-5 «Электронное правительство» и защита персональных данных Статья 11. Требования к организации предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций в электронном виде 1. В рамках предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций в электронном виде осуществляется: 2) подача заявителем и прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) с использованием единого портала государственных (муниципальных) услуг (функций); 3) получение заявителем сведений о ходе предоставления (исполнения) государственных (муниципальных) услуг (функций) с использованием единого портала государственных (муниципальных) услуг (функций); 4) взаимодействие между органами, предоставляющими государственные (муниципальные) услуги, исполняющими государственные (муниципальные) функции, иными государственными органами или органами местного самоуправления, а также организациями, участвующими в предоставлении (исполнении) государственных (муниципальных) услуг (функций); 5) получение заявителем результата предоставления государственной (муниципальной) услуги, исполнения государственной (муниципальной) функции, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом; 2. В целях предоставления государственных (муниципальных) услуг, исполнения государственных (муниципальных) функций в электронном виде может использоваться электронная идентификационная карта на материальном носителе, обеспечивающая использование заявителем средств электронной цифровой подписи, а также авторизированный доступ заявителя к предоставлению государственных (муниципальных) услуг, исполнению государственных (муниципальных) функций в электронном виде. Порядок и условия использования электронных идентификационных карт устанавливаются Правительством Российской Федерации. 4. Правила межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных (муниципальных) услуг, исполнении государственных (муниципальных) функций в электронном виде определяются Правительством Российской Федерации. Правила обеспечения совместимости государственных информационных систем определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий. «Электронное правительство» и защита персональных данных А что в регионах??? 17.11.2009, г. Воронеж - заседание Комитета ТПП Воронежской области по научно-техническому и инновационному развитию по обсуждению проекта Концепции областной инновационной политики на 2010-2015 гг. и формированию информационной системы «Электронное Черноземье». Открытость судебной власти и защита персональных данных ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона 4. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на: 3) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется судами, Судебным департаментом, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества; Открытость судебной власти и защита персональных данных Октябрь 2009 г. Казанский суд разгласил ВИЧ-статус двухлетнего ребенка Благодарю за внимание! Ефремов Алексей Александрович yefremov@law.vsu.ru