Ответственность за нарушение законодательства по метрологии

Ответственность за
нарушение
законодательства по
метрологии
Метрология
Метрология - наука об измерениях,
методах и средствах обеспечения их
единства и способах достижения
требуемой точности.
 Метрология имеет большое значение для
прогресса естественных и технических
наук, так как повышение точности
измерений - одно из средств
совершенствования путей познания
природы человеком, открытий и
практического применения точных знаний.



Закон РФ "Об обеспечении
единства измерений" в ст.
25 установил:
«Юридические и
физические лица, а также
государственные органы
управления Российской
Федерации, виновные в
нарушении положений
настоящего закона, нecyт в
соответствии с
действующим
законодательством
уголовную,
административную либо
гражданско-правовую
ответственность».
Предусмотренную законодательством необходимость должного
поведения называют юридической обязанностью. В случае
отступления от точного и неуклонного соблюдения юридических
норм - законности - возникает правонарушение - виновное
поведение праводееспособного лица, которое противоречит
предписаниям норм права. Это поведение может выражаться в
действии или бездействии; например - плохо проведенная поверка
СИ (действие).
Невыполненная поверка-СИ
(бездействие). Различают два
вида правонарушений:
 проступки
- правонарушения малой
степени общественной опасности;
 преступления - общественно опасные,
противоправные, виновные и
наказуемые деяния.
В свою очередь проступки имеют
три вида:



гражданские - в сферах имущественных или
неимущественных отношений (неисполнение
договора);
дисциплинарные - в сферах служебных отношений
(посягательство на внутренний распорядок);
административные - в сферах государственного
управления. При рассмотрении свершившегося
правонарушения для объективного выбора санкции
целесообразно обратить внимание на мотив осознанное побуждение, которым руководствуются
при совершении правонарушения.
При этом следует учесть форму
вины:




умысел прямой - способность предвидеть,
сознательно допускать и желать последствий
противоправного деяния;
умысел косвенный - способность предвидеть, но не
желать наступления последствий;
неосторожность в виде противоправной
самонадеянности -легкомысленный расчет на
предотвращение вредных последствий деяния;
неосторожность в виде противоправной небрежности
- непредвидение вредных последствий деяния халатность. При установлении правонарушения, как
следствие, наступает юридическая ответственность вид государственного принуждения, возмездие, кара,
установленные правом.
меры пресечения или
предупреждения нарушений:




запреты на применение
и выпуск СИ;
погашение
поверительных клейм и
аннулирование
свидетельств о поверке;
изъятие СИ из
эксплуатации;
выдача обязательных
предписаний об
устранении нарушений.
Это разновидность административных взысканий, которые
применяют государственные инспекторы Госстандарта.
Виды ответственности:
Уголовная ответственность
наступает, когда имеются признаки
состава преступления,
предусмотренные УК. К ним относятся:
халатность, нарушение правил
метрологии, выпуск или продажа
товаров (услуг), не отвечающих
требованиям безопасности. Лишение
свободы на срок до 2 лет
Административная
ответственность в
отношении должностных лиц,
наказанием за обмеривание
и обвешивании в торговле и
сфере услуг могут служить
денежные штрафы от 5 до
100 минимальных размеров
оплаты труда.

Гражданскоправовая
ответственность
наступает в
ситуациях, когда
причиняется
имущественный или
личный ущерб
(возмещение
ущерба).

Дисциплинарная
ответственность
определяется
администрацией
предприятия на
основании Кодекса
законов о труде.
Юридическая ответственность
имеет несколько принципов:
законность -юридическая ответственность только за
виновное деяние (не за мысли, намерения или
убеждения) на основании закона;
 справедливость - принцип, по которому
ответственность несет только виновный, взыскание
или наказание соответствует тяжести содеянного,
наказание не причиняет физических страданий и не
ведет к жестокому обращению, за одно
правонарушение следует только одно наказание;
 целесообразность - соответствие меры воздействия
целям юридической ответственности, что достигается
индивидуализацией принудительных мер,
смягчением применяемых мер с учетом возможности
достижения цели;
 неотвратимость наказания - наказуемость
противоправного действия, при которой угроза
наказания всегда существует, даже если наказание не
последовало.

Метрологический контроль
 Основные
принципы обеспечения
метрологического контроля
устанавливаются международным
документом No 16 Международной
организации законодательной
метрологии (МД No 16 МОЗМ
«Принципы обеспечения
метрологического контроля»).
Этот контроль включает в себя:
испытание и утверждение типа средств измерений;
 требования к монтажу средств измерений;
 поверка как на предприятии, так и на месте
эксплуатации;
 определенная периодичность поверки средств
измерений после выпуска из производства;
 требования к условиям эксплуатации
 специальные требования к оператору, например,
выдача удостоверения;
 требования к эксплуатации, такие, как сбор данных и
установление пределов для объектов измерений;
 требования к ремонтному персоналу, например,
выдача удостоверений, аттестация испытательного
оборудования и поверка исходных средств измерений.


Выбор стратегии в организации и проведении
метрологического контроля осуществляется
должностными лицами, которые имеют
возможность при ограниченных метрологических
ресурсах использовать политику ограниченного
вмешательства в процессы изготовления и
эксплуатации. При этом законодательная
метрология, обеспечивая единство измерений,
должна основное внимание уделять вопросам
«соблюдения регламентов», а не
«предоставлению услуг». В конечном итоге объем
метрологического контроля в каждом конкретном
случае соразмеряется с требованиями
действующего законодательства при постоянно
сохраняющейся угрозе применения юридических
санкций должностными лицами,
осуществляющими метрологический надзор.
Права и обязанности гос.
инспектора:
Гос. Инспекторы, проводящие проверку по
обеспечению единства измерений, облечены
большими правами, в том числе правом
беспрепятственного доступа к объекту, входящему
в их регион.
 Запрещение применения неповеренных средств
измерений.
 Изымание при необходимости какие-то приборы из
эксплуатации.
 Аннулирование свидетельства о проверке и гасить
поверительные клейма в случаях просрочки
неправильной работы прибора.

Достоверность гос. инспектора

Важное значение имеет
солидное образование.
Грамотно оформленные
отчеты о проделанной
работе дают преимущества
при трудоустройстве. Все
документы должны быть
удостоверены подписью
высшего начальства, чтобы
не возникло и тени сомнения
в их достоверности.