Составляем и заключаем коллективный договор

Составляем и заключаем
коллективный договор
Специалист по социально-экономической работе
Бояршинова Т.Ю.
Основные принципы социального
партнерства
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Основными принципами социального партнерства являются:
равноправие сторон;
уважение и учет интересов сторон;
заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;
содействие государства в укреплении и развитии социального
партнерства на демократической основе;
соблюдение сторонами и их представителями трудового
законодательства и иных НПА, содержащих нормы трудового
права;
полномочность представителей сторон;
свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу
труда;
добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;
контроль за выполнением принятых коллективных договоров,
соглашений;
ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их
вине коллективных договоров, соглашений.
Стороны социального партнерства
• Сторонами социального партнерства являются
работники и работодатели в лице уполномоченных
в установленном порядке представителей.
• Органы государственной власти и органы местного
самоуправления являются сторонами социального
партнерства в случаях, когда они выступают в
качестве работодателей, а также в других случаях,
предусмотренных трудовым законодательством.
Уровни социального партнерства
Социальное партнерство осуществляется на:
• федеральном уровне, на котором устанавливаются
основы регулирования отношений в сфере труда в РФ;
• межрегиональном уровне, на котором устанавливаются
основы регулирования отношений в сфере труда в двух и
более субъектах РФ;
• региональном уровне, на котором устанавливаются
основы регулирования отношений в сфере труда в
субъекте Российской Федерации;
• отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы
регулирования отношений в сфере труда в отрасли
(отраслях);
• территориальном уровне, на котором устанавливаются
основы регулирования отношений в сфере труда в
муниципальном образовании;
• локальном уровне, на котором устанавливаются
обязательства работников и работодателя в сфере труда.
Формы социального партнерства
•
•
•
•
Социальное партнерство осуществляется в формах:
коллективных переговоров по подготовке проектов
коллективных договоров, соглашений и заключению
коллективных договоров, соглашений;
взаимных консультаций (переговоров) по вопросам
регулирования трудовых отношений и иных
непосредственно связанных с ними отношений,
обеспечения гарантий трудовых прав работников и
совершенствования трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права;
участия работников, их представителей в управлении
организацией;
участия представителей работников и работодателей
в разрешении трудовых споров.
Коллективный договор - правовой акт,
регулирующий социально-трудовые
отношения в организации или у
индивидуального предпринимателя и
заключаемый работниками и работодателем
в лице их представителей.
Порядок разработки проекта коллективного
договора
Для обеспечения регулирования социально-трудовых
отношений, ведения коллективных переговоров и
подготовки проектов коллективных договоров,
соглашений, заключения коллективных договоров,
соглашений, а также для организации контроля за их
выполнением на всех уровнях на равноправной
основе по решению сторон образуются комиссии из
наделенных необходимыми полномочиями
представителей сторон. (ст.35 ТК РФ)
На локальном уровне образуется комиссия для
ведения коллективных переговоров, подготовки
проекта коллективного договора и заключения
коллективного договора.
Кто входит в состав комиссии?
Представители работников:
- первичная профсоюзная организация;
- иные представители, избираемые работниками.
Важно!!!
Если профсоюз объединяет меньше половины
работников: проводится общее собрание трудового
коллектива и избирают своих представителей ( ч.1 ст.
31 ТК РФ). Собрание правомочно, если присутствует
более половины работающих (ч.3 ст. 399 ТК РФ).
Конференция правомочна, если присутствует не
менее двух третей избранных делегатов (ч.3 ст. 399
ТК РФ).
Представители работодателя:
- руководитель организации
- уполномоченные им лица
Состав комиссии
• уполномоченное руководителем лицо
Что важно?
проверить наличие локальных актов, в которых
закреплено полномочие конкретного лица
представлять работодателя (если этот вопрос не
решен в учредительных документах).
Легитимность представителей работников
подтверждается уставом профсоюза, положением о
первичной профсоюзной организации.
Работники, не состоящие членами профсоюза,
должны подтвердить факт обращения в профком с
просьбой представлять их интересы в процессе
коллективных переговоров.
Приказ
о создании комиссии для ведения коллективных
переговоров, подготовки проекта коллективного
договора и его заключения
[наименование организации]
(место издания приказа)
[число, месяц, год]
В целях ведения коллективных переговоров, подготовки
проекта коллективного договора и его заключения, в
соответствии со статьей 35 Трудового кодекса РФ,
приказываю:
1. С [число, месяц, год] создать на равноправной основе
комиссию в составе:
1.1. От работодателя:
- [должность, Ф. И. О.];
- [должность, Ф. И. О.];
1.2. От работников:
- [должность, Ф. И. О.];
- [должность, Ф. И. О.];
2. Освободить от основной работы членов комиссии на срок
[срок, но не более трех месяцев] с сохранением среднего
заработка.
3. Комиссии в своей деятельности руководствоваться
(наименование локального нормативного акта).
4. Начальнику отдела кадров:
- ознакомить [Ф. И. О. работника, Ф. И. О. работника, Ф. И. О.
работника, Ф. И. О. работника, Ф. И. О. работника, Ф. И. О.
работника] с данным приказом в течение [значение] дней под
роспись.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за
собой.
Руководитель организации
[подпись, инициалы, фамилия]
С приказом ознакомлен:
[должность, подпись, инициалы, фамилия]
[число, месяц, год]
Ведение коллективных переговоров
Представитель стороны
Предложение
ответ с указанием представителей
для работы комиссии (7дней)
Днем начала коллективных переговоров является день, следующий
за днем
получения инициатором проведения коллективных переговоров
Примерная форма уведомления о начале коллективных
переговоров
Уведомление
26.11.2015
Предлагаем представителям работодателя главному
врачу ОГБУЗ «МСЧ № 15" Ерофееву Геннадию
Михайловичу, начальнику отдела кадров Петровой
Алине Карповне, заместителю главного врача по
экономике Костикову Алексею Владимировичу начать
переговоры по подготовке коллективного договора
между ОГБУЗ «МСЧ № 15" и работниками ОГБУЗ
«МСЧ № 15».
Предлагаем провести переговоры по подготовке
коллективного договора по адресу расположения
ОГБУЗ «МСЧ №15»: г. Томск , ул. Большая Подгорная
дом 178. Переговоры по подготовке коллективного
договора должны начаться не позднее 27 ноября
2015 г. Предлагаем провести переговоры в течение 3
месяцев.":
Примерная форма уведомления о начале коллективных
переговоров
Представители работодателя ОГБУЗ "МСЧ №15" обязаны
вступить в переговоры, направив в течение семи календарных
дней со дня получения настоящего уведомления
представителям работников (инициатору проведения
коллективных переговоров) ответ с указанием представителей
от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению
коллективных переговоров и их полномочий.
Представители работников:
В.С. Смирнов
────────────────────
И.О. Кузнецова
────────────────────
______________ Л.П. Ковалева
Что необходимо для успешного проведения
переговоров?
•
•
•
•
•
Разрабатывается порядок ведения переговоров и
заключения коллективного договора, который
включает:
количество полномочных представителей в комиссии
по переговорам от каждой из сторон;
возможность приглашения экспертов;
график проведения переговорного процесса - сроки
начала и окончания переговоров;
место проведения переговоров;
порядок подписания коллективного договора.
Что предусмотреть в коллективном договоре?
- формы, системы и размеры оплаты труда;
- выплата пособий, компенсаций;
- минимальный размер оплаты труда;
- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- рабочее время и время отдыха, включая вопросы
предоставления и продолжительности отпусков;
- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе
женщин и молодежи;
- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с
обучением;
- оздоровление и отдых работников и членов их семей;
- частичная или полная оплата питания работников;
- контроль за выполнением КД, порядок внесения в него
изменений и дополнений, ответственность сторон, порядок
информирования работников о выполнении КД;
- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий
КД;
- льготы и преимущества для работников;
- работа с молодежью
Ответственность сторон
штрафа в размере от 1000 до 3000 руб. ( ст. 5.28 КоАП)
- уклонение работодателя от участия в переговорах о заключении,
изменении или дополнении коллективного договора;
- не соблюдение сроков проведения переговоров и заключения КД
- за непредставление в установленный срок информации, необходимой
для проведения коллективных переговоров (ст. 5.29 КоАП РФ).
штрафа в размере от 3000 до 5000 руб. ( ст. 5.30 КоАП)
- за необоснованный отказ работодателя или лица его
представляющего, от заключения КД
Административный штраф на работника, участвующего в
коллективных переговорах :
- на граждан в размере от 500 до 1000 руб.;
- на должностных лиц - от 4000 до 5000 руб.
Разгласившие сведения, охраняемые законом, ст. 13.14 КоАП в
частности за разглашение информации, доступ к которой ограничен
федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение
такой информации влечет уголовную ответственность), лицом,
получившим доступ к этой информации в связи с исполнением
служебных или профессиональных обязанностей, за исключением
случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ (недобросовестная
конкуренция).
Регистрация коллективного договора
Коллективный договор в течение семи дней со дня
подписания направляются работодателем на уведомительную
регистрацию в соответствующий орган по труду.
Полномочия органа по труду при регистрации?
1. выявить условия, ухудшающие положение работников по
сравнению с трудовым законодательством и иными НПА;
2. сообщить об этом представителям сторон, подписавшим
коллективный договор и в государственную инспекцию труда.
Условия коллективного договора, ухудшающие положение
работников, недействительны и не подлежат применению.
Вступление коллективного договора, соглашения в силу не
зависит от факта их уведомительной регистрации.
Если в ходе коллективных переговоров
не принято согласованное решение?
• Согласно ч. 2 ст. 40 ТК при недостижении согласия
между сторонами по отдельным положениям проекта
коллективного договора в течение трех месяцев со
дня начала коллективных переговоров стороны
должны подписать коллективный договор на
согласованных условиях с одновременным
составлением протокола разногласий.
• Неурегулированные разногласия в соответствии со
ст. 40 ТК могут быть предметом дальнейших
коллективных переговоров или разрешаться в
порядке, установленном ТК, иными федеральными
законами
Контроль за выполнением коллективного
договора
В соответствии со статьей 51 Трудового кодекса РФ
контроль за выполнением коллективного договора,
соглашения осуществляется сторонами социального
партнерства, их представителями,
соответствующими органами по труду.
При проведении указанного контроля представители
сторон обязаны предоставлять друг другу, а также
соответствующим органам по труду необходимую для
этого информацию не позднее одного месяца со дня
получения соответствующего запроса.
Составляем и заключаем
коллективный договор
Специалист по социально-экономической работе
Бояршинова Т.Ю.