Указ Главы Луганской Народной Республики «Об утверждении Положения о кадровом резерве государственного органа Луганской Народной Республики» от 07 октября 2015 года № 512/01/10/15 КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ специально сформированная группа государственных гражданских служащих государственного органа Луганской Народной Республики и граждан Луганской Народной Республики, не состоящих на государственной гражданской службе, соответствующих квалификационным требованиям и обладающих профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами, необходимыми для замещения должностей государственной гражданской службы. РАБОТА С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ СОСТОИТ В СЛЕДУЮЩЕМ: - уточнение вакантных должностей государственной гражданской службы и прогнозирование возможных потребностей государственного органа ЛНР в гражданских служащих; - проведение конкурсного отбора гражданских служащих и граждан с целью включения их в кадровый резерв; - включение в кадровый резерв гражданских служащих и граждан; - замещение вакантных должностей гражданской службы гражданскими служащими или гражданами, состоящими в кадровом резерве; - пересмотр и пополнение кадрового резерва, исключение кандидатов из кадрового резерва. Кадровый резерв формируется для замещения должностей, определенных Реестром должностей государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, утвержденным Указом Главы ЛНР от 14.08.2015 № 399/01/08/15 Кадровый резерв не формируется на должности гражданской службы категории «помощники (советники)», учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности ЛНР, руководителям государственных органов ЛНР Допускается зачисление одного кандидата в кадровый резерв на замещение нескольких должностей гражданской службы и (или) в кадровый резерв нескольких государственных органов при условии прохождения конкурса в этих органах Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв осуществляется на основании решения конкурсной комиссии государственного органа и оформляется правовым актом государственного органа Для каждого гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, правовым актом представителя нанимателя определяется наставник (куратор), который осуществляет его подготовку в соответствии с утвержденным планом подготовки Срок пребывания гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве по результатам одного конкурса или одному из предусмотренных законодательством иному основанию не может превышать 5 лет подряд ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА 1) формируется на конкурсной основе (или иным основаниям) и на основании личного заявления гражданского служащего (гражданина); 2) конкурс проводится в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы ЛНР, утвержденным Указом Главы ЛНР от 14.08.2015 № 402/01/08/15; 3) по результатам конкурса конкурсная комиссия принимает одно из решений: - рекомендовать представителю нанимателя включить гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа; - отказать гражданскому служащему (гражданину) во включении его в кадровый резерв государственного органа; 4) издается правовой акт государственного органа о включении либо отказе во включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа. В кадровый резерв включаются: 1) граждане – по результатам конкурса; 2) гражданские служащие – в порядке должностного роста – по результатам конкурса; 3) гражданские служащие – в порядке должностного роста – по результатам аттестации; 4) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы в связи с сокращением должности гражданской службы в государственном органе в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 34 Закона «О государственной гражданской службе Луганской Народной Республики» либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 34 Закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в к5отором сокращается должность гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа; 5) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 36 Закона (5 оснований). Численный состав резервистов на одну должность НЕ ограничен. В кадровый резерв включаются лица в возрасте ДО 60 лет Утверждено ___________________________ ____________________________ (наименование распорядительного документа органа, его дата и номер) Список кадрового резерва ___________________________________________________________ (наименование исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики) на ___________ год № п/п Должности категории Группа должносте й Фамилия, имя, отчество кандидата Дата рож дени я (чис ло, меся ц, год) Профессиона льное образование (когда и что окончил, специальнос ть и квалификац ия по диплому, ученая степень, звание), дополнитель ное профессиона льное образование Занимаема я гражданск им служащим должность / место работы гражданин а (дата и номер правового акта о назначени и) Кл асс ны й чи н, дат а пр исв оен ия, Ст аж (об щи й тру дов ой / гос удар ств енн ой слу жб ы) Основани я включен ия в кадровый резерв (по итогам какой процедур ы), дата и номер приказа о включен ии в кадровый резерв Основа ния исключ ения из кадрово го резерва, дата и номер приказа об исключ ении из кадрово го резерва Прим ечани е 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Руководитель кадровой службы государственного органа Луганской Народной Республики (подпись) (расшифровка подписи) Кадровая служба формирует персональные дела граждан, состоящих в кадровом резерве, в которые включаются следующие документы: 1. личные заявления (на участие в конкурсе на включение в кадровый резерв, о согласии на включение в кадровый резерв); 2. собственноручно заполненная и подписанная анкета, форма которой утверждена Указом Главы Луганской Народной Республики от 27.08.2015 № 419/01/08/15; 3. копия паспорта или заменяющего его документа, копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния; 4. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию: - копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; - копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина – о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы); 5. документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению; 6. иные документы и материалы, которые, по мнению данного лица, подтверждают его профессиональные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации и т.д.); 7. копии документов о включении лица в кадровый резерв и об исключении из кадрового резерва; 8. материалы конкурса (анкеты, тесты и т.п.), другие документы, связанные с нахождением гражданина в кадровом резерве; 9. иные документы, предусмотренные Законом, другими законами, регулирующими порядок прохождения государственной гражданской службы, указами Главы Луганской Народной Республики и постановлениями Совета Министров Луганской Народной Республики. Персональные дела граждан, состоявших в кадровом резерве, хранятся в государственном органе в течение 1 года после их исключения из кадрового резерва. - Кадровая служба ежегодно, не позднее 20 декабря текущего года: анализирует список кадрового резерва; приводит в соответствие с внесенными в течение года изменениями и дополнениями; формирует список кадрового резерва на следующий год. Порядок работы с кадровым резервом государственного органа 1) копия правового акта гос.органа о включении гражданского служащего в 2) 3) 4) 5) кадровый резерв гос.органа приобщается к личному делу гражданского служащего; гражданин, включенный в кадровый резерв гос.органа, обязан в месячный срок уведомить кадровую службу гос.органа об изменении личных сведений; назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя гос.органа, в пределах той же или низшей категории и группы должностей гражданской службы, для замещения которых он включен в кадровый резерв; с письменного согласия гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв гос.органа для замещения одной должности, по решению представителя нанимателя он может быть назначен на другую равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность в случае его соответствия квалиф.требованиям к этой должности, квалиф.требованиям к профессиональным знаниям и навыкам; в случае отказа лица, включенного в кадровый резерв, от замещения должности по решению представителя нанимателя объявляется конкурс. Порядок подготовки кадрового резерва 1. работа с кадровым резервом проводится в соответствии программами профессионального развития гражданских служащих и планами кадровой работы гос.органа, кот.предусматривают практическую подготовку и обучение кадрового резерва; 2. дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, включенных в кадровый резерв, осуществляется в соответствии с гос.заказом на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих на очередной год; 3. профессиональное развитие гражданского служащего, состоящего в кадровом резерве, осуществляется на основе утвержденного представителем нанимателя индивидуального плана; Приложение № 4 к Положению УТВЕРЖДАЮ _____________________________ (представитель нанимателя) _____________________________ _____________________________ (подпись, фамилия, инициалы) «_____»_______________20___ г. ПРИМЕРНЫЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ (фамилия, имя, отчество) включенного _______________________________________________________ (наименование правового акта) от ______________ 20___ года № _____ в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы ___________________________________________________________________ (наименование должности) № п/п Мероприятия 1. Повышение образовательного уровня: 1.1. Обучение на курсах повышения квалификации 1.2. Участие в тематических семинарах, круглых столах, научно-практических конференциях по обсуждению конкретных проблем, связанных с деятельностью по должности муниципальной службы (тематика и количество участия согласовывается с наставником) 2. Приобретение навыков, умений и опыта, необходимых для замещения должности государственной гражданской службы: 2.1. Развитие навыков взаимодействия с органами власти 2.2. Выполнение отдельных поручений по предполагаемой к замещению должности государственной гражданской службы (например, участие в комиссиях, рабочих группах, подготовка информации, докладов, выступлений, защита и поддержка какой-либо позиции и т. д.) Сроки исполнения Отметка о выполнении 3. Самоподготовка: 3.1. Совершенствование правовых знаний в сфере государственной гражданской службы, политики по вопросам образования, науки и внешним связям, изучение правовых аспектов управленческой деятельности 3.2. Изучение морально-этических аспектов управленческой деятельности, совершенствование культуры управления 3.3. Изучение психологии управления, эффективной деятельности руководителя, саморегуляции и самоуправления 4. Подведение итогов выполнения индивидуального плана подготовки: 4.1. Промежуточная оценка готовности резервиста к исполнению служебных обязанностей по планируемой к замещению должности (самооценка резервиста; письменная оценка наставника) 4.2. Итоговая оценка (оценка наставника об итогах подготовки резервиста) Руководитель кадровой службы ________________________ (подпись) Наставник (куратор) ________________________ (подпись) Резервист ________________________ (подпись) 4. правовым актом представителя нанимателя для резервиста определяется наставник (куратор), который осуществляет его подготовку в соответствии с планом; 5. в течение месяца с дня включения лица в кадровый резерв кадровая служба совместно с наставником (куратором) разрабатывает и подает на утверждение индивидуальный план подготовки на год. ВИДЫ ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВИСТА: • участие в мероприятиях мониторингового и • • (или) экспертного характера; участие в работе совещаний, семинаров, конференций; изучение зарубежного опыта. Полномочия Государственного комитета по вопросам государственной службы и кадров ЛНР по работе с кадровым резервом: • запрашивает по установленной им форме информацию о • • • • • кадровом резерве государственных органов; осуществляет методическое обеспечение и координацию работы с кадровым резервом, в том числе по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих – резервистов; осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка работы с кадровым резервом в гос.органах; проводит мониторинг кадровых резервов гос.органов; осуществляет анализ состава кадровых резервов гос.органов; дает рекомендации представителю нанимателя гос.органа, направленные на улучшение работы с кадровым резервом. Основания и порядок исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва 1. - - Основания исключения из кадрового резерва: личное заявление гражданского служащего (гражданина); назначение на должность гражданской службы в пределах той же или низшей группы должностей; понижение гражданского служащего в должности в соответствии с п. 3 ч. 16 ст. 45 Закона (по результатам аттестации); совершение дисциплинарного проступка, за которое к нему применено дисциплинарное взыскание; нарушение более одного раза срока уведомления об изменении сведений, установленных настоящим Положением; увольнение из государственного органа, в котором гражданский служащий состоял в кадровом резерве; пребывание в кадровом резерве более пяти лет подряд; возникновение ограничений, предусмотренный пунктами 1, 4, 6, 7 части 1 статьи 11 Закона (признание недееспособным или ограниченно дееспособным; наличие заболевания; выход из гражданства; наличие другого гражданства); - применение наказания в виде - дисквалификации; осуждение к наказанию, исключающему возможность поступления на гражданскую службу, по приговору суда, вступившему в законную силу; признание полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением; достижение возраста 60 лет; признание недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда; смерть (гибель) либо признание безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу. Копия правового акта об исключении гражданского служащего из кадрового резерва приобщается к личному делу гражданского служащего Копия правового акта об исключении гражданина из кадрового резерва приобщается к персональному делу гражданина ____________________________ (должность представителя нанимателя) ____________________________ (фамилия, инициалы) ___________________________ (фамилия, имя, отчество гражданского служащего (гражданина)) ____________________________ (замещаемая должность гражданской службы) проживающего по адресу: ________ _______________________________ Паспорт серия _____ № __________ Выдан _________________________ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ Прошу допустить меня к участию в конкурсе для включения в кадровый резерв для замещения должности государственной гражданской службы ______________________________________________________________________________ (наименование должности, соответствующей Реестру должностей государственной гражданской службы) в ___________________________________________________________________ (наименование государственного органа) Согласен на: - на обработку моих персональных данных; - прохождение конкурса по установленному методу оценки личностных и профессиональных качеств; - на проверку достоверности представленных мною сведений для включения в кадровый резерв. Приложение: документы в 1 экз на ______ л. Дата подпись __________________________________ __________________________________ (должность представителя нанимателя) __________________________________ (фамилия, инициалы) __________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданского служащего (гражданина)) __________________________________ __________________________________ (замещаемая должность гражданской службы) проживающего по адресу: ___________ __________________________________ __________________________________ Паспорт серия ______ № ____________ Выдан ____________________________ __________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Даю согласие на включение меня в кадровый резерв на замещение должности государственной гражданской службы _______________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____ (наименование должности, соответствующей Реестру должностей государственной гражданской службы) в _______________________________________________________________________________ (наименование государственного органа) и обработку моих персональных данных. Дата подпись СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!