Неоинституциональная экономическая теория Авторский курс Кандидат экономических наук © Бренделева Елена Алексеевна Тема 4: Теория прав собственности Вопросы: 1. Определение и сущность прав собственности 2. Перечень Оноре 3. Внешние эффекты 4. Теорема Коуза 5. Практическое применение теоремы Коуза Тема 4: Теория прав собственности 1960-1970-е гг. Р. Коуз, А.Алчиян, Л. де Алесси, Г.Демсец, М. Дженсен, Г. Калабрези, У. Меклинг, Р. Познер, Д. Норт, С.Пейович, О.Уильямсон, Ю.Фама, Э.Фуруботн, С. Чен Р.И. Капелюшников, В. Радаев, А. Радыгин Права собственности - санкционированные поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования Категория собственности трактуется как «пучок» (набор) прав, которые распределены в неодинаковых пропорциях между различными лицами 2. Перечень Оноре 1. Право владения 2. Право пользования 3. Право управления 4. Право на доход 5. Право суверена 6. Право на безопасность 7. Право на передачу по наследству 8. Право на бессрочное обладание 9. Запрещение вредного использования 10. Ответственность в виде взыскания 11. Право на остаточный характер Неоклассическая экономическая теория Обмен товарами Инструменты экономической политики: денежно-кредитная и налогово-бюджетная Теория прав собственности Обмен пучком прав собственности Совершенствование правовой системы и рост эффективности экономической системы 3. Внешние эффекты Внешние эффекты, или экстерналии (externalites) - издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражение в ценах MSC = MPC + MEC MSC - marginal social cost - предельные общественные издержки MPC - marginal privat cost - предельные частные издержки MEC - marginal external cost - предельные внешние издержки Внешние - так как касаются не только участников сделки, но и третьих лиц Отрицательный внешний эффект (negative externality) деятельность одного экономического агента обуславливает издержки других MSC = MPC + MEC P MEC P2 P1 S = MPC - предельные частные издержки E2 E1 D = MPB-предельные общественные выгоды E1: MPC = MSB E2: MSB = MSC MPC < MSC Q2 Q1 Q При наличии отрицательного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в большем по сравнению с эффективном объеме Положительный внешний эффект (positive externality) деятельность одного экономического агента приносит выгоду другим MSB = MPB + MEB P E2 P2 P1 E1 S = MSC - предельные общественные издержки MEB E1: MPB = MSC D = MPB-предельные частные выгоды E2: MSB = MSC MPВ < MSВ Q1 Q 2 Q При наличии положительного внешнего эффекта экономическое благо продается и покупается в меньшем по сравнению с эффективном объеме 4. Теорема Коуза Оберегая от ущерба В, мы навлекаем ущерб на А. Вопрос: следует ли позволить А наносить ущерб В или нужно разрешить В наносить ущерб А? Проблема в том, чтобы избежать более серьезного ущерба. Издержки фермера на огораживание - 9, цена урожая - 1 за тонну Число бычков 1 Годовой ущерб Потери урожая на (тонн) 1 доп. бычка (тонн) т. 1 1 2 3 2 3 6 3 4 10 4 Цена урожая - 12, обработки - 10, доход - 2. Скотовод фермеру 1, 2 до 9 (цена огораживания). Если скотовод ответственен за потраву, а система ценообразования работает гладко, сокращение ценности производства, где бы то ни было, будет учтено при расчете дополнительных издержек на увеличение размеров стада. Эти издержки будут сопоставлены с ценностью дополнительно произведенного мяса, и, при наличии совершенной конкуренции в скотоводстве, размещение ресурсов здесь останется оптимальным. Когда возможны рыночные трансакции, ситуация, в которой ущерб от потравы превосходит плату за землю, не будет продолжительной: либо скотовод заплатит фермеру за необработку земли, либо сам арендует эту землю, но конечный результат будет означать максимизацию ценности производства Формулировки теоремы Коуза «…в условиях совершенной конкуренции частные и социальные издержки равны» Дж. Стиглер «Права собственности в конечном итоге достанутся тому, кто дороже их ценит и будет, следовательно, эффективнее их использовать» «Внешние эффекты могут быть интернализированы при четкой спецификации прав собственности на ресурсы и свободном обмене этими правами» 5. Интерпретации теоремы Коуза Теорема Коуза с точки зрения неоклассики Свободное перемещение ресурсов - эффективность по Парето Р. Коуз: положение об обмене ресурсами на обмен правами Дж. Стиглер: если права собственности всех сторон тщательно определены, а трансакционные издержки равны нулю, конечный результат (максимизирующий ценность производства) не зависит от изменений в распределении прав собственности (если отвлечься от эффекта дохода) С точки зрения эффективности не имеет значения, как первоначально распределятся права, при условии что можно свободно обмениваться ими: неоптимальное распределение прав будет исправлено в процессе обмена Цель: устранить препятствия для свободного обмена (четкая спецификация прав собственности и эффективная система принуждения к исполнению контрактов) Теорема Коуза с точки зрения теории трансакционных издержек Высокие трансакционные издержки могут заблокировать функционирование рынков которые по неоклассике работали бы эффективно) Для эффективности не имеет значения, как первоначально распределятся законные права, при условии, что трансакционные издержки обмена = 0 Цель: посредством совершенствования системы права минимизировать трансакционные издержки Если трансакционные издержки невелики, то экономика всегда будет развиваться по оптимальной траектории, независимо от имеющегося в ней набора политических и др. институтов (Т. Эггертссон) Теорема Коуза с точки зрения теории регулирования (отклонения от совершенной конкуренции) Монополизм (государственный или отдельных групп, в том числе лоббирование) ведет к неэффективному функционирования экономики Для эффективности не имеет значения, как первоначально распределятся законные права, при условии, что обмен ими происходит в условиях совершенно конкурентного рынка Цель: создание совершенно конкурентных рынков законных прав Приватизация платная или бесплатная передача государственного имущества частным владельцам 1 этап (1992-1994) ваучерный 2 этап (1994-1996) денежный 3 этап (1996 - 2001 ) формирование крупной корпоративной собственности 4 этап (2001-…... ) передел корпоративной собственности Чубайс А.Б. Оценка реформы приватизации (с точки зрения неоклассической теории) Теорема Коуза в рыночной экономике: Рональд Коуз (род. 1910) - права собственности достанутся тому, кто их дороже ценит и будет эффективнее их использовать - для эффективности не имеет значения, как первоначально распределятся права собственности, т.е. Неоптимальное распределение прав будет исправлено в процессе свободного обмена 1991 г. Нобелевский лауреат Куда ведут реформы? Аргумент Коуза о том, что произойдет Джозеф Стиглиц быстрое перераспределение активов в пользу «эффективных» производителей, отчасти оказался несостоятельным, так что активы в большей мере расхищались, чем перепродавались. Однако в коузовском подходе была еще одна проблема. Для поддержания устойчивости важно не только прояснение прав собственности, но и то, каким образом это происходит. 2001 г. Нобелевский лауреат Оценка реформ Джефри Сакс, один из советников при правительстве Гайдара: Российское руководство превзошло самые фантастические представления марксистов о капитализме: они сочли, что дело государства - служить узкому кругу капиталистов, перекачивая в их карманы как можно больше денег и поскорее. Это не шоковая терапия. Это злостная, предумышленная, хорошо продуманная акция, имеющая своей целью широкомасштабное перераспределение богатств в интересах узкого круга людей 1 декабря 1998 года Независимая газета Теорема Коуза в российской экономике: - права собственности достались тому, кто оказался в «нужное время в нужном месте» Приватизация институт частной собственности Институт защиты прав собственности Эффективные собственники Институт банкротства Фондовый рынок © Бренделева Е.А. Стабильная экономическая политика Теорема Коуза и Киотский протокол Литература: Основная 1. Бренделева Е.А. Неоинституциональная экономическая теория / Уч. Пособие. – М.: Дело и сервис, 2006. - Глава 5. 2. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. Глава 4.- С. 45-55. Дополнительная 1. Коуз Р. «Природа социальных издержек» в кн. «Фирма, рынок, право». 2. Кутер Р. «Теорема Коуза» в кн. «Экономическая теория» (New Palgraf) - М.: ИНФРА-М, 2004. - С. 61-69. © Бренделева Е.А.