НЕОИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ И НОВЫЙ ИНТИТУЦИОНАЛИЗМ Лаврухина Ирина Александровна к.э.н., доцент кафедры теоретической и институциональной экономики БГУ http://economy.bsu.by Вопросы лекции Основные понятия и особенности методологии Теории прав собственности, трансакционных издержек и фирмы Теория экономических организаций Экономика права Новая экономическая история Теория общественного выбора Основные понятия Неоинституционализм (neoinstitutional economics) – основатель О.Уильямсон Новый институционализм (new institutional economics) – основатель Д.Норт Основные понятия Неоинституционализм и Новый институционализм – родственные направления в современной экономической науке. Особенности методологии неоинституциональной теории: общее и различия со «старым институционализмом» Общее Различия междисциплинарный подход признают важную роль институтов в развитии общества «Старые» институционалисты объясняют экономические проблемы внеэкономическими факторами. Неоинституционалисты изучают неэкономические проблемы методами неоклассической экономической теории. «Старые» институционалисты сторонники гос.вмешательства. Неоинституционалисты сторонники идеи экономического либерализма Особенности методологии неоинституциональной теории: различия с неоклассикой Неоинституционалисты: субъективный подход микромикроэкономический подход учет институциональных рамок функционирования рыночной системы (институциональной среды) ввели новый класс ограничений – трансакционные издержки новая модель поведения человека: человек не является существом гиперрациональным и сверхнравственным , его поведение, наоборот, характеризуется ограниченной рациональностью и оппортунистическим поведением. оппортунистическое поведение - любое нарушение взятых на себя обязательств в интересах получения экономической выгоды. Новый институционализм «Экономический империализм» проникновение экономической теории в смежные социальные дисциплины Опирается на те же методологические принципы, что и неоклассика: рациональное оптимизирующее поведение экономических субъектов корни неоинституциональной теории и новой институциональной теории уходят в неоклассическую традицию Различие между неоинституционализмом и новым институционализмом Методологическое: неоинституционализм пересматривает некоторые методологические подходы неоклассики новый институционализм: последовательно применяет методологию неоклассики к исследованию различных сфер жизни общества Теории прав собственности и трансакционных издержек лауреат Нобелевской премии по экономике 1991 г. «за открытие и прояснение точного смысла трансакционных издержек и прав собственности в институциональной структуре и функционировании экономики» «Природа фирмы» (1937), «Проблема социальных издержек» (1960), «Фирма, рынок, право» (1988), «Контракты и деятельность фирм» (1991) Рональд Коуз (род.1910) трансакционные издержки – это издержки на заключение сделок (затраты на поиск и приобретение информации, переговоры и принятие решений, контроль за их выполнением и т. д.). причина существования фирмы: фирма, которой присуще директивное управление, появляется там и тогда, где и когда имеется возможность экономить трансакционные издержки. фирма - организационная структура, замещающая рынок. Для нее характерно наличие сети контрактных взаимоотношений (долгосрочные деловые связи и постоянные контракты и т. д.). Теорема Коуза если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменным и эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности. Теорема Коуза: выводы внешние эффекты появляются лишь тогда, когда права собственности определены нечетко. Когда права определены четко, тогда все экстерналии «интернализуются» средством преодоления экстерналий является создание новых прав собственности в тех областях, где они были нечетко определены. (совершенствование законодательства). Теорема Коуза: выводы трансакционные издержки имеют ключевое значение . Когда они положительны, распределение прав собственности перестает быть нейтральным фактором и начинает влиять на эффективность и структуру производства; государственное вмешательство в случае низких трансакционных издержек излишне, в случае высоких – не всегда экономически оправданно, т.к. действия государства сами сопряжены с положительными трансакционными издержками. Теория экономических организаций Оливер Уильямсон (род.1932) Лауреат Нобелевской премии по экономике 2009 г. «за исследования в области экономической организации». Сущность фирмы Р.Коуз: фирма обеспечивает экономию на трансакционных издержках (ограничение: сам административный механизм не свободен от издержек) Л. Алчиан и Г. Демсец: фирма обладает преимуществами совместной деятельности (однако работа единой «командой» затрудняет оценку вклада каждого участника в общий результат и порождает стимулы к «отлыниванию» О.Уильямсон: фирма предоставляет лучшие возможности для приспособления к непредвиденным изменениям и обеспечивает более надежную защиту специфических ресурсов от «вымогательства». (Однако это достигается ценой ослабления стимулов). Фирма также обладает «организационной культурой» Экономика права Лауреат Нобелевской премии 1992 г. «за распространение сферы микроэкономического анализа на целый ряд аспектов человеческого поведения и взаимодействия, включая нерыночное поведение». Гэри Беккер (род.1930) преступники - это люди, действующие рационально, сопоставляющие предельные издержки и предельную выгоду. люди совершают преступления из-за финансовой выгодности преступления в сравнении с легальными занятиями с учетом вероятности поимки, осуждения и суровости наказания для борьбы с преступностью необходимо создать такие условия, при которых выгоднее не нарушать закон. Новая экономическая история Лауреат Нобелевской премии 1993 г. «за возрождение исследований в области экономической истории, благодаря приложению к ним экономической теории и количественных методов, позволяющих объяснять экономические и институциональные изменения». Дуглас Норт (род.1920) «Клиометрическая революция» проникновение в историкоэкономические исследования понятий неоклассической теории и строгих количественных методов Д.Норт: история через призму развития социальных институтов тенденции развития общества определяются общественными институтами Д.Норт: три составляющие институтов: неформальные ограничения (традиции, обычаи, всякого рода социальные условности); формальные правила (конституции, законы, судебные прецеденты, административные акты); механизмы принуждения, обеспечивающие соблюдение правил (самоограничения, неформальных соглашений и договоренности, суды, полиция и т. д). Д.Норт: как и почему меняются институты? исходя из экономического подхода, предполагающего сопоставление издержек и выгод: если выгоды от замены института превышают издержки от создания нового, то появляются стимулы к смене институтов Институциональное равновесие - это ситуация, когда никто из агентов не заинтересован в перестройке действующего набора институтов (с учетом издержек, которые им при этом пришлось бы понести). Т.Эггертсон:обобщенная теорема Коуза если трансакционные издержки малы, то экономическое развитие всегда будет идти по оптимальной траектории независимо от имеющегося набора институтов Технический прогресс и накопление капитала (физического и человеческого) должны автоматически и повсеместно обеспечивать экономический рост. Любые исходные различия в экономическом развитии должны сглаживаться по мере того, как отставшие общества станут перенимать институты передовых Теория общественного выбора лауреат Нобелевской премии 1986г. «за исследование договорных и конституционных основ теории принятия экономических и политических решений» Джеймс Бьюкенен (род.1919) политические решения – это выбор альтернативных вариантов достижение политического согласия происходит подобно тому, как это происходит на обычном рынке особенности политического рынка состоят в том, что если на обычном рынке люди меняют деньги на товар (или продукт на продукт), то в политике платят налоги в обмен на общественные блага. Уровни общественного выбора 1. 2. разработка правил и процедур политической игры (конституционный выбор) формирование стратегии поведения индивидов в рамках установленных правил. Дж.Бьюкенен: новый взгляд на государство политики исходят из своих частных интересов, которые не всегда соответствуют интересам общества. государство – это люди, которые используют правительственные учреждения в собственных интересах. государство – это арена конкуренции людей за влияние на принятие решений, за доступ к распределению ресурсов, зa места в иерархической лестнице. Дж.Бьюкенен: концепция организации политического рынка необходимо реформировать политические процедуры и правила таким образом, чтобы они способствовали достижению общего согласия и получению взаимных выгод всеми сторонами подобно тому, как это происходит на рынке. Экономика бюрократии и политическая рента экономика бюрократии - это система организаций, удовлетворяющая двум критериям: она не производит экономические блага и извлекает часть своих доходов из источников, не связанных с продажей результатов своей деятельности. политическая рента – это стремление получить экономическую выгоду с помощью политического процесса. Экономика бюрократии Политики выбирают тот вариант решения из набора приемлемых альтернатив, исполнение которого максимизирует их собственную полезность, а не полезность его избирателей. Политики заинтересованы в решениях, которые обеспечивают явные и немедленные выгоды и требуют скрытых, трудно определяемых издержек. Подобные решения способствуют росту популярности политиков, но, как правило, они экономически неэффективны. Провалы (фиаско) государства - это случаи, когда государство не в состоянии обеспечить эффективное распределение и использование общественных ресурсов. ограниченность необходимой для принятия решений информации. наличие мощных групп с особыми интересами, активного лобби, мощного бюрократического аппарата приводят к значительному искажению даже имеющейся информации несовершенство политического процесса: рациональное неведение, лоббизм, манипулирование голосами вследствие несовершенства регламента, логроллинг и т. д. неспособность государства полностью предусматривать и контролировать ближайшие и отдаленные последствия принятых им решений. Дж.Бьюкенен: функции государства «Государство-гарант»: гарант соблюдения гражданами конституционного договора (основа политической организации). «Государство-производитель»: государство - производитель общественных благ. Эта функция государства возникает как договор между гражданами по поводу удовлетворения их совместных потребностей в ряде товаров и услуг (опасность автократии). Теория политического цикла политический цикл – цикл экономической и политической активности правительства между выборами. после выборов осуществляется ряд мер, направленных на изменение целей или масштаба деятельности предшествовавшего правительства. (особенно если к власти приходит партия, до этого находившаяся в оппозиции). вновь пришедшие к власти люди стараются выполнить хотя бы часть предвыборных обещаний. затем активность снижается до тех пор, пока падение популярности нового правительства не достигает критического уровня. с приближением следующих выборов активность правительства возрастает. Дж. Бьюкенен и его последователи выступают за всемерное ограничение экономических функций государства ВОПРОСЫ?