Econ2

Устойчивое развитие
Изменения на европейском
рынке
Маликова О.И. д.э.н., профессор
План
1. Устойчивое развитие и его основные
характеристики
2. Корректировка макроэкономических
показателей
3. Новая стратегия развития ЕС
4. Макроэкономические последствия для
российской экономики
Устойчивое развитие - развитие, при котором
«удовлетворение потребностей настоящего
времени не подрывает способность будущих
поколений удовлетворять свои собственные
потребности»
1987 г. Доклад ООН «Наше общее будущее»
1992 г. Декларация по окружающей среде и развитию
(принята на конференции в Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года)
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl.shtml
Экологическая составляющая
Социальная составляющая (Принцип 5):
Все государства сотрудничают в решении важнейшей задачи искоренения
бедности — необходимого условия устойчивого развития — в целях
уменьшения разрывов в уровнях жизни и более эффективного
удовлетворения потребностей большинства населения мира.
Критерии устойчивого развития
1. Простое воспроизводство возобновимых природных
ресурсов (не должно происходить уменьшение
возобновимых ресурсов с течением времени)
2. Максимально возможное замедление темпов
исчерпания невозобновимых природных ресурсов
3. Минимизация образования отходов на основе
внедрения малоотходных, ресурсосберегающих
технологий.
4. Минимизация загрязнения окружающей среды.
Загрязнение окружающей среды в перспективе не должно превышать современный
уровень, должна быть предусмотрена возможность минимизации загрязнения до
социально и экономически приемлемого уровня.
Триединая концепция устойчивого развития
Концепция устойчивого развития как результат объединения трех
основных точек зрения: экономической, социальной и
экологической.
Устойчивость во времени
F(L, K, N, I) — функция устойчивого развития; L — трудовые
ресурсы; K — искусственно созданный капитал, средства
производства; N — природные ресурсы; I —
институциональный фактор.
Типы устойчивости
Слабая устойчивость - речь идет о неуменьшаемом
во времени природном и произведенном капитале.
Сильная устойчивость — должен не уменьшаться
природный капитал (причем часть прибыли от
продажи невозобновимых ресурсов должна
направляться на увеличение ценности
возобновимного природного капитала)
Правило Хартвика (1) страна с экономикой, значительно
зависимой от невозобновимых ресурсов (например, нефти),
должна реинвестировать ренту от эксплуатации этих ресурсов
для сохранения постоянства реального потребления во
времени, а не использовать ренту только для текущего
потребления.
(1) Hartwick J.M. «Intergenerational Equity and the Investing of Rents from Exhaustible Resources», The American
Economic Review, Vol. 67, No. 5. (Dec., 1977), pp. 972-974
Нормативные документы Российской
Федерации
• Концепция перехода к устойчивому
развитию, 1996 г.
• Экологическая доктрина Российской
Федерации, 2002 г.
http://www.nsc.ru/win/anonses/1001.html
Всемирный фонд дикой природы
World Wild Fund - http://www.wwf.ru/news/
• Индекс живой планеты (Living Planet Index) – измеряет
природный капитал и рассчитывается как среднее из
трех показателей: численность животных в лесах, в
водных и морских экосистемах
• Экологический след (The Ecological Footprint) –
измеряет потребление населением продовольствия и
материалов в эквивалентах площади биологически
продуктивной земли и площади моря. Суммируются шесть
показателей: 1) площадь пашни, 2) площадь пастбищ, 3) площадь лесов
для производства древесины и бумаги, 4) площадь моря для
производства рыбы и морепродуктов, 5) территория, занятая под жилье
и инфраструктуру, 6) площадь лесов для абсорбции выбросов СО2
Динамика индекса
живой планеты
Влияние уровня доходов на динамику
индекса живой планеты
Динамика глобального
экологического следа
Корректировка макроэкономических
показателей
Индексы физического объема валового внутреннего продукта
(в процентах к предыдущему году)
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
96,4 101,4 94,7 106,4 110,0 105,1 104,7 107,3 107,2 106,4 108,2 108,5 105,2 92,2 104,3 104,3
1993 Статистическим Отделом секретариата ООН предложена Система экологоэкономического учета System for Integrated Environmental and Economic Accounting, 1993
http://unstats.un.org/unsd/environment/qindicators.htm
EDP – Environmentally adjusted Net Domestic Product
NDP = GDP-Depreciation ЧВП = ВВП - амортизация
EDP=(NDP-DN)-EN, где
DN – стоимостная оценка истощения природных ресурсов (добыча
минерального сырья, вырубка леса и др.
EN – стоимостная оценка экологического ущерба (загрязнение воздуха и
воды, истощения почвы и подземных вод, размещение отходов и др.)
GDP = C + I + G + NX
Предложения Всемирного банка
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/ENVIRONMENT/EXTDATASTA/0,,menuPK:2875803~pagePK:64168427~piPK
:64168435~theSitePK:2875751,00.html
«Истинные сбережения» (Genuine (domestic) savings) –
реальная скорость накопления национальных сбережений после
учета истощения природных ресурсов и ущерба от загрязнения
окружающей среды
GS = (GDS – CFC) + EE – DN – ED, где
GDS – CFC – чистые внутренние сбережения (NDS)
GDS – валовые внутренние сбережения (Валовые внутренние
сбережения - разница между ВВП и совокупным потреблением частным и государственным).
CFC – обесценение физического капитала
EE – расходы на образование
DN – истощение природных ресурсов
ED – ущерб от загрязнения окружающей среды
Истинные сбережения
(Восточная Азия, Латинская Америка, Центральная Африка)
Истинные сбережения
(страны-члены ОЭСР, Ближний Восток и Северная Африка,
Южная Азия)
Динамика цен на нефть
Низкоуглеродная экономика
Великобритания, 2003 г. «Будущее наших энергоресурсов:
создание экономики с низкими углеродными выбросами».
Предложение о трансформации существующей модели развития, отличающейся большими
энерго- и ресурсозатратами на модель экономического роста с низким уровнем выбросов
углерода. http://www.youtube.com/watch?v=Ag0W4p-D8T4
В 2008 г. ООН выдвинула призыв развивать «зеленую» экономику в качестве реагирования на
всемирный финансовый кризис и глобальные климатические изменения. Энергетическая
стратегия с низкой углеродной составляющей предполагает:
(1) замену употребления ископаемого топлива
возобновляемыми энергетическими ресурсами ( солнечная,
ветровая и биологическая энергия);
(2) значительное повышение эффективности применения
ископаемого топлива;
(3) увеличение площадей озеленения путем лесонасаждения
(поглощение загрязнения).
В Китае низкоуглеродная экономика объявлена на официальном уровне главной стратегической задачей
страны для получения преимуществ в экономике будущего.
ЮНЕП: зеленая экономика
«зеленый рост», 2011 г.
UNEP, United Nations Environment Programme
http://www.unep.org/greeneconomy/Portals/88/documents/ger/GER_synthesis_ru.pdf
Экономика, которая повышает благосостояние людей и
обеспечивает социальную справедливость, и при этом
существенно снижает риски для окружающей среды и ее
деградации.
• Экономика с низкими углеродными выбросами, эффективно
использующая природные ресурсы и отвечающая интересам
всего общества.
• Сохранение, увеличение и восстановление природного
капитала.
• Предотвращать утрату биоразнообразия и экосистемных услуг
• Рост доходов и занятости
Достаточно 2% мирового ВВП в «озеленение» 10 секторов для изменения характера мирового
развития, снижения выбросов парниковых газов и эффективного использования ресурсов.
Трутнев: «стоимость модернизации российской экономики оценивается в 2% ВВП – это примерно
то, во что она во всём мире обходилась».
Возможные изменения при реализации модели
«зеленого роста» в сфере энергетики
Прогнозируемые годовые темпы роста ВВП
Возможные изменения при реализации модели «зеленого
роста» в сфере энергетики
Динамика общей занятости в топливной
промышленности при инвестировании 2% ВВП в «зеленую
экономику»
Эффект декаплинга
(decoupling – расщепление)
Тенденция ослабления зависимости от ресурсов
Цели ЕС до 2020 году, 2010 г.
«Европа 2020» http://ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm
1. Занятость
75% 20-64 летних граждан должны иметь работу
2. R & D и инновации
3% от ВВП ЕС должно инвестироваться в R & D
3. Изменение климата и энергетика
Сокращение на 20% выбросов парниковых газов
Производство 20% энергии из возобновляемых источников
20% увеличение эффективности использования энергии
4. Образование
Сокращение школы отсева из школ ниже уровня 10%
по крайней мере 40% 30-34-летних граждан должны иметь
завершенное Высшее образование
5. Бедность и социальная изоляция
Число бедных не должно превышать порог в 20 миллионов
человек
Обама: наука нужна как никогда раньше
http://www.scientific.ru/trv/2009/029/obama.html
Приоритеты:
• Наука о человеке, медицина
• Энергетика
«…страна, которая в 21 веке станет мировым лидером в производстве чистой
энергии, будет и лидером глобальной экономики 21 века. Я верю в то, что
Америка может и должна быть такой страной. ..»
• Образование
Доля «ОАО Газпром» в потреблении газа
европейскими странами
Изменение европейского
энергетического рынка
• Первая директива ЕС по электроэнергии 1996, по газу 1998
гг.
• Вторая директива стран ЕС, 2003 г. (Второй энергетический
пакет вступил в силу 1 июля 2004 года). В соответствии с этим
документом энергетические компании должны были вести раздельную отчетность по
операциям, связанным с добычей, транспортировкой и сбытом энергоносителей.
• Третий энергетический пакет, вступает в силу с 3 марта
2012 года.





ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ
МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
НЕЗАВИСИМОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ДИВЕРСИФИКАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ПОСТАВОК
ДЕКАРБОНИЗАЦИЯ
Поставки газа в Европу из России
данные РИА «Новости»
http://www.iea.org/gtf/index.asp
Новая установленная мощность и мощность выведенная из эксплуатации в ЕС в 2009 (МВт).
Итого 25,963 МВт
Ветер
Природный
газ
Солнечная Уголь Ископаемые Биомасса Отходы Ядерная Крупные
энергия
виды топлива
энергия ГЭС
http://www.ewea.org/fileadmin/swf/factsheet/1_statisticsandtargets.pdf
Новая мощность
Мощность выведенная
из эксплуатации
Остальные
страны мира
Совокупная установленная мощность MD
Китай
Индия
США
Европа
Рисунок 1: Совокупная установленная мощность от энергии ветра, показатели за
период с 1990 по 2009 годы.
Источник данных: Глобальный Совет по Ветроэнергетике, Всемирная Ассоциация по
Ветроэнергетике (1,2,3)
http://re.jrc.ec.europa.eu/refsys/
www.fstrf.ru/eng/international_activity/meropr/6/2.ppt
Годовой объём энергии от фотовольтаических
установок МВт
Показатели
за 2009 год
Испания
Остальные страны
Европы
США
Остальные страны
мира
Германия
Япония
Рисунок 4: Годовой объём энергии от фотовольтаических установок, показатели
за период с 2000 по 2009 год (Источник данных: Европейская
Фотовольтаическая Промышленная Ассоциация (9), Eurobserver (10) и
собственные исследования)
http://re.jrc.ec.europa.eu/refsys/
Сокращение выбросов в атмосферу и
динамика цен на нефть
http://ec.europa.eu/clima/policies/roadmap/docs/roadmap_2050_ppt_ru.pdf
Стратегия социальноэкономического развития
России до 2020 года, 2007 г.
• http://2020strategy.ru/
• http://strategy2020.rian.ru/
Варианты развития для России
• Модернизация, структурная перестройка
экономики, новая индустриализация
• Оказание экосистемных услуг
Экономика экосистемных услуг
(из доклада Бобылева С.Н.)
• В международных отношениях, в экономике эти услуги все
чаще связываются с такими новыми для всего мира
терминами как «платежи за экосистемные услуги»,
«экологический донор», «компенсационный механизм»,
«долги в обмен на природу» и др.
• Появились фундаментальные международные исследования,
посвященные экономике экоуслуг: «Оценка экосистемных
услуг на пороге тысячелетия» (Millennium Ecosystem
Assessment) (МЕА) (2003, 2005), подготовленном коллективом
более чем из 1000 ученых различных стран под эгидой ЮНЕП;
проект Европейского сообщества «Экономика экосистем и
биоразнообразия» (The Economics of Ecosystems and
Biodiversity (TEEB)) (2008-2011), Международного союза
охраны природы (IUCN) в 2000-х гг.
• разработки Экологического департамента Всемирного Банка
Россия и выгоды от экосистемных услуг
(из доклада Бобылева С.Н.)
• Разыграть экологическую карту – экосистемы страны главный регулятор
биосферы
• Форумы ООН (2000-2002) – Россия «экологический донор, компенсация за
экосистемные услуги»
• Вклад российских экосистем, приносящий экономические выгоды другим
странам и всему миру, должен быть компенсирован. Только услуги
сохранившихся в стране естественных экосистем по смягчению рисков
глобального изменения климата оцениваются в 11 млрд.долл. в год
(главным образом за счет депонирования углерода первичными лесами),
что практически представляет собой косвенные субсидии мировой
экономике со стороны России.
• Эта цифра косвенных субсидий еще более возрастет с учетом ценности
услуг экосистем страны по сохранению биоразнообразия планеты и
естественной защите территорий от природных бедствий.
• Идея об экономическом механизме компенсации экосистемных услуг
развивает схему, уже апробированную в мире в рамках соглашений о
квотах и торговле правами на выброс парниковых газов в рамках Киотского
протокола по предотвращению глобального изменения климата. В отличие
от схемы «углеродного кредита», компенсации за сохранение
ненарушенных природных экосистем учитывают роль всех биомов (болот,
степей, тундр и др.), а не только лесов.
Постиндустриальный мир: зеленый рост и
зеленая экономика (из доклада Бобылева С.Н.)
• Экологизация экономики как вторичный эффект, а теперь
это основная цель
• ЕС: сократить к 2020 г. выбросы парниковых газов на 20%,
повысить энергоэфективность на 20% и довести долю
возобновимых источников энергии до 20% (план 20:20:20)
изменяет экономику Европы.
• США: стремление сократить выбросы на 50% к 2050 г., а
затем и на 80% к 2080 г. окажет огромное воздействие на
темпы инноваций и структурные изменения.
• Кризис: структурная перестройка и поддержка зеленых
изменений (Скандинавия, США, Европа)
• Уже в ближайшем будущем ключевым определением для
передовых экономик мира станут «зеленая» и
«низкоуглеродная» экономика (lowcarbon economy) с ее
высокой энергоэффективностью и минимальным
воздействием на климатическую систему.
Задания
• Подобрать данные, отражающие величину
экологически скорректированного чистого
национального (внутреннего) продукта
• Подобрать данные, отражающие величину
истинных сбережений
• Сопоставить «Стратегию ЕС до 2020 года» и
«Стратегию Социально-экономического развития
России до 2020 года»
• Оценить возможность предоставления Российской
Федерацией экосистемных услуг
• ek.prirodopolzowania@yandex.ru