(i): Улучшение предложения учителей

Стратегии относительно учительской профессии:
предложение, обучение,
повышение квалификации, стимулы
Хуан Мануель Морено
Мировой банк
Региональные ответы на глобальные вызовы
РЕФОРМА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ИМБ-ЕСА
Киев, 24-28 марта 2008 года
World Bank
(Department of Education)
В поисках - подходящего - учителя
 Сцена
 Действующие
лица
 Сюжет
 Финал
World Bank
(Department of Education)
Сцена (I)

Постоянные реформы содержания общего
среднего образования (в принципе, любое
изменение в содержании, независимо от его
величины, влияет на идентичность
учителей и их профессиональные
интересы).

Проведение реформ – учебного плана,
руководства, управления и оценки – это по
существу проблема обучения по месту
работы и повышения квалификации.
World Bank
(Department of Education)
Сцена (II)

Всеобщее среднее образование, растущее
разнообразие и глубокие изменения в
характеристике учеников.

Критический и расширяющийся разрыв
между предварительным обучением
учителей и социальными ожиданиями в
отношении профессии учителя.
World Bank
(Department of Education)
Действующие лица (i)
Поиск новой профессиональной роли

Квалифицированные учителя средней школы
становятся драгоценным, а иногда и очень
скудным ресурсом, во многих странах.

Обычно они являются тем сегментом
преподавательской профессии, который
труднее всего привлечь, дороже всего обучить
и сложнее всего удержать в школах.
World Bank
(Department of Education)
Действующие лица (ii)
Поиск новой профессиональной роли

Профессиональная идентичность учителей
средней школы строится не на самом
преподавании, а скорее на предметной
специализации учителей.

Кризис профессиональной идентичности в
среднем образовании: традиционная
идентичность исчезает, а появляющиеся
альтернативы непривлекательны и не
мобилизуют учителей.
World Bank
(Department of Education)
Действующие лица (iii)
Поиск новой профессиональной роли
 Как
мы продвигаемся к
возрождению профессиональной
идентичности учителей?
 Люди
находят смысл не столько в
том, что они делают, сколько в том,
кем они являются или думают, что
являются (Castells, Giddens)
World Bank
(Department of Education)
Директора озабочены
В половине стран ОЭСР большинство 15-летних зачислены в школы, где, по сообщению
директоров, обучение затрудняется нехваткой/несостоятельностью учителей
% 15-летних учащихся, зачисленных в школы, где, по сообщению директоров, обучение
затрудняется «в некоторой степени» или «сильно» нехваткой/несостоятельностью учителей:
Язык преподавания
Математика
35
30
25
20
15
10
5
0
World Bank
Source: OECD PISA Database, 2001. (Department of Education)
Науки
Беспокойство по поводу
найма учителей
Существуют большие трудности с наймом квалифицированных учителей
по ключевым предметам
Межстрановой средний % учеников старших классов, посещающих школы, где,
по сообщению директоров, наем полностью квалифицированных учителей
50
является проблемой, 2001 г.
40
30
20
10
0
World Bank
(Department of Education)
Источник: База данных Международного исследования старших классов средней школы, проведенного ОЭСР (ISUSS), 2003 г.
Проблемы, характерные для
развивающихся стран и стран с
переходной экономикой




Несоответствующие стимулы – или их отсутствие
– для того, чтобы стать учителем
Недостаточное количество выпускников-учителей,
чтобы удовлетворить спрос на учителей в
отдаленных и сельских местностях
Чрезмерное количество неквалифицированных
учителей в наибеднейших районах и местностях
Программы обучения учителей по месту работы
«одноразовые» и «для данного случая»,
основанные на отдельных инициативах, которые
финансируются международными донорами.
World Bank
(Department of Education)
Сюжет (i):
Проблема 1. Предложение квалифицированных учителей
(особенно по ИТ, наукам и математике)



Тенденция к ускорению
предварительного обучения учителей
Новые пути доступа к учительской
профессии
Альтернативные механизмы найма
учителей
World Bank
(Department of Education)
Сюжет
(i):
Improving teacher
supply
Улучшение предложения учителей
(особенно
по ИТ,
наукам
математике)
 Improving
the image
and status
ofиteachers
Responses
 Сделать стимулы более дифференцированными и гибкими
 Улучшить условия, не связанные с зарплатой, в учительской
профессии
 Повысить географическую мобильность
 Сделать программы обучения учителей более гибкими
 Разработать целевые стратегии, а не стратегии по типу «для
всех одно и то же»
World Bank
(Department of Education)
Improving teacher supply –
Сюжет (i):
Responses
Улучшение предложения учителей
(особенно по ИТ, наукам и математике)
 Большее вовлечение школ в процесс найма и отбора учителей
 Расширение критериев отбора учителей
 Более гибкое реагирование на краткосрочные потребности в
кадровом обеспечении
 Расширение объема предложения учителей / создание
альтернативных путей вхождения в учительскую профессию
World Bank
(Department of Education)
Сюжет (ii)
Проблема 2. Стоит ли инвестировать
в предварительное обучение учителей?
•Внутренний конфликт между стремлением
повысить статус профессии и
потребностью вернуть ее назад в школу и
класс.
Обучение
на базе школы и
наставничество для учителей-новичков
представляются более эффективными и,
несомненно, менее затратными методами,
чем традиционное предварительное
обучение учителей.
World Bank
(Department of Education)
Сюжет (iii)
Проблема 3. Подгонка умений учителей так,
чтобы выпускники средней школы могли получать от них
необходимые ключевые знания
Ученики едва ли могут получить желаемые
знания и умения, если их учителя сами просто не
имеют этих знаний.

 Каковы те учительские знания и умения, которые
следует ввести в учебный план педагогических
колледжей, и те, которые должны быть положены в
основу деятельности и стратегий по повышению
квалификации учителей?
World Bank
(Department of Education)
Сюжет (iii)
Проблема 3. Подгонка умений учителей так,
чтобы выпускники средней школы могли получать от них
необходимые ключевые знания
Какие реформы и альтернативы в национальных
системах подготовки учителей позволили бы
достичь большего соответствия между
учительскими знаниями и умениями и желаемыми
ключевыми знаниями и умениями при обучении
учеников?

Как можно осуществить эффективную передачу
и обмен профессиональными знаниями и умениями
между учебными заведениями и отдельными
учителями?
World Bank

(Department of Education)
Сюжет (iv)
Проблема 4. Активно обсуждаемый акцент
в подготовке учителей и повышении квалификации
Предметные знания
в сравнении с
педагогическими знаниями
World Bank
(Department of Education)
Проблема 4: (продолжение)
В заключение,
один ответ…
ЗПС: знания педагогического
содержания
World Bank
(Department of Education)
Знания педагогического
содержания
 Знания
педагогического содержания - это
понимание учителем, как помочь ученикам
понять конкретный предмет
 Сюда
входят знания того, как можно
организовать темы конкретного предмета,
представить и адаптировать их к
разнообразным интересам и способностям
учащихся, а потом представить для
изучения
World Bank
(Department of Education)
Финал:
впереди ждут постоянные вызовы

Нет взаимного согласия относительно того, какой должна
быть правильная долгосрочная политика в сфере
подготовки и повышения квалификации учителей.

Нелегко обеспечить соответствие и регулирование между
системами обучения по месту работы и изменениями в
стимулирующих стратегиях для учителей

«Поле сражения» при формировании учебного плана для
подготовки учителей:
– Факторы перемен: (знания XXI века).
– Факторы стабильности (традиционная логика академических
дисциплин в университетах)
World Bank
(Department of Education)
Спасибо
jmoreno@worldbank.org
World Bank
(Department of Education)