Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия Дорожная карта по организации и государственной поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов Улан-Удэ 2015г. Документы регламентирующие создание и деятельность сельскохозяйственных кооперативов • Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ определяет правовые и экономические основы создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов и их союзов, составляющих систему сельскохозяйственной кооперации Российской Федерации. • Настоящий Федеральный закон гарантирует гражданам (физическим лицам) право на создание и государственную поддержку сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций). • Отношения, связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций). Регулируются настоящим Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации, другими Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО, СБЫТОВОГО, СНАБЖЕНЧЕСКОГО КООПЕРАТИВА • ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ: • - обеспечение членов кооператива материально-техническими ресурсами; • - совместная реализация производимой продукции; • - предоставление услуг своим членам по обработке почвы, заготовке кормов, осуществлению ремонтных и строительных работ, и т.д. • ПРЕИМУЩЕСТВА КООПЕРАТИВА: • - устранение посредников и перекупщиков; • - повышение доходности производства и переработки • сельскохозяйственной продукции; • - поиск новых каналов реализации продукции, в том числе • за пределами района, области; • - возможность открытия новых производств. КАК СОЗДАТЬ КООПЕРАТИВ: Инициативная группа формирует организационный комитет 1. Разрабатывает ТЭО 2. Готовит проект устава 3. Собирает первое собрание 4. Готовит протокол организационного собрания Первое собрание членов кооператива 1. Утверждает состав членов кооператива и его устав. 2. Формирует органы управления (правление, председатель, наблюдательный совет, исполнительная дирекция, бухгалтер). 3. Определяет размер паевого фонда и членских взносов в кооператив. 4. Наделяет полномочиями председателя по государственной регистрации кооператива. Налоговая инспекция 1. Регистрирует кооператив, выдает свидетельство о госрегистрации 2. Выдает свидетельство о постановке на налоговый учет Для регистрации необходимо представить в налоговый орган: 1. Устав кооператива. 2. Протокол организационного собрания членов кооператива. 3. Выписку из временного р/с о внесении не менее 25 % паевого фонда кооператива Организационный комитет Создать кооператив могут: не менее 10 физических лиц Членами сельскохозяйственного потребительского кооператива могут быть: Сельхозтоваропроизводител и и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство Кооператив 1. Изготавливает печать 2. Открывает расчетный счет в банке 3. Разрабатывает внутренний регламент 4. Начинает свою деятельность 5. Вступает в ревизионный союз 6. Разрабатывает бизнес-план, готовит кредитную заявку Проект ведомственной целевой программы «О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2015-2017 годы» • • В рамках Программы будут решаться следующие задачи: стимулирование создания сельскохозяйственными товаропроизводителями, включая малые формы хозяйствования, сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов и развития потребительской кооперации на селе; • обеспечение условий для создания и модернизации материально-технической базы кооператива – создание (приобретение, ремонт, модернизация, перепрофилирование, возведение) производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) и приобретение оборудования предназначенного для заготовки, хранения, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки, транспортировки сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного транспорта, прицепов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для сельскохозяйственной продукции (в том числе с использованием лизинга). Схема реализации программы «О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2015 – 2017 годы» Участники Программы (сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и сельскохозяйственные потребительские сбытовые кооперативы) Документы на участие в Программе Решение Комиссии 40 % Внебюджетные источники 5,55 млн. руб. Счет в банке Комиссия при Правительстве Республики Бурятия по Финансовая под отбору участников ВЦП (фермерских) хозя регионал Сумма гранта 8,3 млн. руб. Перечисление субсидий из федерального бюджета 1999 год 60 % Бюджет субъекта Республики Бурятия 100 % Федеральный бюджет – Средства на 224,2 млн руб. реализацию проекта Бюджеты субъектов Российской Федерации – 215,7 млн. рублей Схема реализации программы «О развитии сельскохозяйственной кооперации на 2015 – 2017 годы» Разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации производственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации сельскохозяйственной продукции Направление и цели использования гранта Приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции), предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов членов кооперативов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и охлаждению мяса и птицы, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции включая приобретение специальной техники для строительства и обслуживания членов кооперативов. Уплату части взносов (не более 8% от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, убою, первичной переработке и охлаждению мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Приобретение грузовых, специальных и специализированных транспортных средств, прицепов, фургонов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Создание и развитие материально-технической базы позволит: • • • • • • • • Обеспечить за счет участия в работе кооперативов доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к современным технологиям хранения и переработки сельскохозяйственной продукции; Снизить финансовые потери сельскохозяйственных производителей, не имевших производственную базу для хранения и переработки сельскохозяйственного сырья за счет снижения непроизводственных потерь сельскохозяйственных товаропроизводителей; Стимулировать производство качественной сельскохозяйственной продукции; Повысить конкурентоспособность деятельности малых форм на рынке сельскохозяйственной продукции; Увеличить доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения; Развить строительную индустрию и смежные отрасли и подотрасли АПК (производство кормов, переработка молока и другой продукции животноводства, обслуживание и ремонт сельскохозяйственной техники); Создать условия для устойчивого развития и освоения сельских территорий, а также сохранения существующей системы расселения в сельской местности; Получить социальный эффект в виде повышения занятости сельского населения в малых формах хозяйствования, в том числе в личных подсобных хозяйствах, и сохранения традиционного жизненного уклада в сельской местности. Направления деятельности для получения государственной поддержки в форме гранта • Приоритетной для получения государственной поддержки в форме гранта является деятельность кооперативов по сбору, приёму, хранению, подработке, предпродажной подготовке, сортировке, переработке различной глубины, одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции: • продукции мясного животноводства, включая убойные цеха (за исключением свиноводства в регионах, подверженных риску распространения африканской чумы свиней); • молока, • картофеля и овощей; • ягод, фруктов и дикоросов. Поддержка будет предоставляться только сельскохозяйственным потребительским кооперативам, присоединившимся к ревизионным союзам, и потребительским обществам входящим в состав Центросоюза Российской Федерации, что будет обеспечивать как исполнение требований законодательства о сельскохозяйственной кооперации, так и контроль в части целевого и эффективного использования государственных средств поддержки. Результаты реализации программы: • Развитие взаимосвязанных звеньев единого технологического процесса: от производства сырья до сбыта готовой (подготовленной и (или) переработанной) сельскохозяйственной продукции посредством объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы. • рост количества перерабатывающих и сбытовых кооперативов, рост количества рабочих мест в сельской местности, закрепление кадров на селе и стабилизация численности сельского населения.