Как формируется годовой публичный доклад директора школы? М.Агранович

Как формируется годовой
публичный доклад директора
школы?
М.Агранович
Руководитель Центра мониторинга и
статистики образования
Образование – один из основных предметов
общественного диалога
Образование в нашей стране традиционно
является предметом особого внимания со стороны
и общества, и государства.
в то же время
Наверное только экономика опережает
образование по масштабам взаимонепонимания и
ложных представлений, количеству мифов и
отсутствию контакта общества и государства
Общественность
ДИАЛОГ
Администрация
Планы действий
Общественный
монолог
Представления
и приоритеты
Отрывочные сведения,
СМИ, личный опыт
Цели, задачи
Данные о системе вне
общественного контекста
Система образования
Почему администрация и общество не
слышат друг друга?
Одна из основных причин неэффективности
общественного диалога - отсутствие информационной
основы
Доклад о состоянии и перспективах развития школы
имеет своей целью, по-возможности, восполнить пробел в
информационном обеспечении общественного диалога
Задача доклада
рассказать общественности, органам
представительной власти, руководству территории
о результатах, потенциале и условиях
функционирования учебного заведения,
проблемах и направлениях развития школы.
Для этого надо:
Охарактеризовать:
 достигнутый уровень образовательных услуг,
результатов, условий обучения
Показать,
Что сделано и какие это дало результаты
В чем проблемы и что предполагается сделать
Каковы трудности и риски для достижения
запланированных результатов
Содержательное наполнение Доклада –
количественные оценки
Мировой опыт показывает –общественный диалог становится
предметным, когда описание состояния и перспектив выражены в
количественных показателях
Поэтому
Информационная основа Доклада – образовательная статистика в
широком смысле, включая данные социологических обследований,
мониторинга качества образования
Задачи и результаты деятельности, выраженные в количественных
показателях :
лучше понимаются, причем всеми более или менее одинаково
становятся основой для конструктивного диалога
делают возможным контроль за действиями власти со стороны
общества
Доклад – не статистический справочник
 Предмет доклада – не агрегированные данные
статистики, а аналитические индикаторы и
показатели, содержательно характеризующих
систему образования
 Содержание доклада – не представление
данных, а анализ и интерпретация расчетных
индикаторов
Структура и содержание доклада
Надо ответить на два вопроса:
A. Кто наш читатель?
Заинтересованные непрофессионалы:
 Органы представительной власти,
 общественность (родители, СМИ, спонсоры и т.п.)
B. Что мы хотим ему сказать, а ему интересно
услышать?
 Характеристика уровня образовательных услуг, в
динамике и в сравнении с другими школами
 Что сделано, и каковы результаты
 Что делается проблемы и перспективы
Примерная структура доклада (1)
Доклад должен ответить на следующие вопросы
√ Что мы собой представляем и в чем наше отличие от
других учебных заведений?
√ Каковы наши цели?
√ Каков уровень ресурсного обеспечения школы, как мы
используем имеющиеся
ресурсы и поступающие средства; кто наши партнеры?
√ Чего мы достигли и что планируем сделать?
Примерная структура доклада (2)
Рекомендуемая структура публичного отчета директора
школы включает следующие основные разделы:
 Общая характеристика школы.
 Результаты образовательной деятельности,
включающие в себя результаты внешней оценки.
 Спектр образовательных услуг.
 Условия осуществления образовательного процесса, в
т.ч. ресурсное обеспечение и материально-техническая
база, кадры.
 Структура управления, социальное партнерство
(вузы и т.п.).
 Ближайшие перспективы.
Характеристики и количественные
показатели
Результаты
образования
Условия обучения
Ресурсы/потенциал
Учебные и внеучебные
результаты
Безопасность и
здоровье
Мат.-техническое
обеспечение
Соответствие требованиям
и запросу
Дополнительные услуги
Кадры
Социализация
Информационная
среда
Финансовые ресурсы
Качество образования (пример индикаторов)
 Результаты внешней оценки: ЕГЭ, инспекционных проверок,
комплексной аттестации учреждения, срезовых работ, проводимых
учредителем
 Масштаб и результаты участия школьников в олимпиадах и
конкурсах различных уровней.
 Количественное соотношение выпускников школы и выпускников,
зачисленных на бюджетные места в государственные вузы
 Отсев и выбытие по ступеням
 Количественное соотношение учащихся, проживающих в районе
школы и проживающих в других территориях.
 Ежегодная динамика (за 5 лет) соотношений желающих быть
зачисленными в школу 1 и 3 ступеней и зачисленных.
Особенности образовательных
систем как объекта анализа
Изменение системы и условий ее
функционирования, в том числе,
внешних требований
Отсутствие эталона, норматива
Основные методические подходы
Контекстный анализ – связь образования с
социально-экономической ситуацией
Сопоставительный анализ
 Со средними данными
 С другими учебными заведениями
Учет социально-экономического контекста:
1. Демографические факторы
2000
набор в первый класс
численность населения в
возрасте 7 лет
доля школы в наборе
2005
2007
60
56
55
600
500
450
10%
11%
12%
2. Миграция – результаты обучения
3. Образование родителей - результаты обучения
Сопоставительный анализ
Сравнения с системами аналогичного
уровня–
Насколько я хорош или плох? В чем мои
сильные и слабые стороны?
Сравнения со средними показателями
Тенденции, отклонения от сложившихся
соотношений, количественные
характеристики закономерностей, вариация
Особенности и проблемы
подготовки доклада ОУ
Адресат:
орган общественного управления
родители учащихся
родители потенциальных учащихся
Сопоставления – с кем, где взять
информацию
Ограниченность возможности
использования стандартной статистики
Представление результатов –
оформление докладов
 Четкое и подробное оглавление,
отражающее структуру доклада
 Ясный язык без специальных терминов и
аббревиатур
 Избегать перечисления цифр в тексте лучше привести график. Если цифр
немного, то таблицу.
 Факты, отдельные цифры и т.д. выделябтся
в тексте цветом или рамкой
 В заключение привести краткие выводы,
суммирующие текст доклада
 Все официальные документы, таблицы и
т.п. лучше поместить в приложение
Некоторые типичные ошибки
Содержание и логика изложения
«Департамент общего образования в 2001-2006 гг. проводит
крупномасштабные изменения по следующим направлениям:
«Проводить
компанию
по чистке
Обновление структуры
и
содержания
общего
образования:
улиц и чистить улицы – не одно
и
внедрение ЕГЭ с 2001
г. (И. Ильф и Е. Петров.)
то же»
Отработка организационно-технологической схемы проведения
ЕГЭ.
Областной эксперимент по подготовке и введению предпрофильной
подготовки и профильного обучения с 2004 г.
Переход на Региональный базисный учебный план (БУП) 2004 года на
основе федерального БУПа 2004г.
 Разработана концепция развития дошкольного образования».
В докладах описывается именно «компания», а не «чистка» Формулируется проблема, а потом говорится об административноуправленческих шагах, но ничего о том, что сделано и что это дало
Содержание и логика изложения
«Реструктуризация сети образовательных
Писать надо не о том, что
учреждений в течение
последнего
десятилетия
делается, а о том, какая задача
осуществляется решается,
на плановой
основе,
в ходе
почему
именно
эта и
каков
результат
реализации муниципальных
и областных
целевых
программ, а также инновационных проектов,
связанных с созданием муниципальных
образовательных округов и культурнообразовательных комплексов».
Содержание и логика изложения
В 2004 г. после окончания 9 классов
Избыток фактов и цифр, которые
дневных школ
в
непродолжили
несут никакойобучение
содержательной
общеобразовательных
школах
из 2736
информации,
повисают
в воздухе
и никак
не участвуют
учащихся – 1874
(68,5
%), этот ни в оценке
ни взначения
рекомендациях
показатель на ситуации,
1,5 % выше
2003
года, перешли в вечернюю школу 71
(2,7%) – это на 0,3% ниже прошлого
года, поступили в Сузы – 407 учащихся
(16%), ПУ – 304 (12%), это ниже на 2%
по сравнению с 2003 г
Типичные ошибки
Язык доклада


«Структурно долевое
сравнение
«Папа,
ты с кем
второгодничества демонстрирует
разговариваешь?»
межрегиональное сходство
«Администрацией ОУ … ведется работа с
родителями учащихся, стоящих на ВШУ,
ОпДН, отнесенных к категории
неблагополучных»
«Папа, ты с кем разговариваешь?»
Подводя итоги:
Цикл работ по методическому сопровождению и опыт
подготовки докладов в регионах позволил
сформулировать ряд общих требований, которым должен
отвечать публичный доклад:
Доклад – персонифицированный документ, публичный отчет
руководителя учебного заведения, а не результат
исследований, проведенных группой экспертов.
Периодический Доклад - аналитический публичный документ,
задача которого представить общественности состояние и
перспективы развития школы
Подводя итоги (2):
 Доклад адресован внешним по отношению к системе образования
читателям – «заинтересованным непрофессионалам». Он готовится
для широкой публики, органов законодательной и исполнительной
власти, учащихся и/или их родителей.
 Доклад готовится на основе данных статистики образования и смежных
областей, но не является статистическим сборником. Предмет Доклада анализ индикаторов и показателей, содержательно характеризующих
систему образования, а не представление данных статистики.
 Доклад является презентационной версией, логическим завершением
проведенного комплексного анализа, содержит интерпретацию
результатов анализа, предназначен для визуализации этих результатов
и представления о школе группам потребителей информации в виде,
пригодном для использования ими при принятии решений.
Чем можно воспользоваться?
Методические рекомендации, рекомендованные МОН
Где взять?
http://stat.edu.ru