Мониторинг реки Днестр

Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между
водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством
здравоохранения и неправительственными
организациями
Татьяна Синяева,
Международная экологическая ассоциация хранителей реки
«Eco-TIRAS», Кишинев, Молдова
www.eco-tiras.org
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
«Eco-TIRAS» - Международная
экологическая ассоциация,
объединяет 50 экологических НГО
Молдовы, включая Приднестровье, и
Украины, работающих в бассейне
Днестра.
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
Река Днестр
Река Днестр имеет протяженность 1380 км, берет
начало в украинских Карпатах, протекает по
территории Молдовы, снова возвращается на
Украину, где впадает в Черное море.
Таким образом, проблемы Днестра носят
трансграничный характер
На территории бассейна проживает около 8 млн
человек. Днестр – основной источник питьевой воды
для Молдовы и значительной части Украины (Одесская
область)
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
Что отрицательно влияет на качество воды в реке?
Одно из первых мест по влиянию на экологическое состояние
Днестра занимает гидроэнергетика (в среднем течении – каскад
русловых водохранилищ (Дубоссарское, 1954 год и Днестровское
1983 год), на границе с Украиной - Кучурганская ГРЭС.
Также различные другие источники: металлургический завод в
Рыбнице, цементные заводы в Рыбнице, Резине, устаревшие
очистные сооружения. Развитие орошаемого земледелия, эрозия
почв, смывы ядохимикатов с полей, вырубка зеленых насаждений,
промышленные и бытовые стоки вносят свой вклад в загрязнение
вод Днестра.
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
На территории Молдовы 76% площади бассейна Днестра занимают
сельхозугодия и только 9% - леса. Распаханность территории бассейна
не соответствует научно обоснованному, экологически рациональному
природопользованию, что приводит к деградации почвенного покрова,
изменению природных ландшафтов, заиливанию реки продуктами
смыва и загрязнению Днестр и его притоков.
На территории Молдовы уровень грунтовых вод в пойме часто совпадает
с поверхностью земли, с нижних частях склонов находится на глубине
до 5 м, на водоразделах – до 20 м и более.
Грунтовые воды характеризуются большим разнообразием химического
состава, они получают основную нагрузку загрязняющими веществами,
поступающими с поверхности земли.
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
Водоснабжение из реки Днестр
На Днестре в пределах Молдовы расположены несколько крупных
водозаборов питьевого водоснабжения (Бельцы, Сороки, Кишинев,
Резина), хотя почти все эти города имеют также водоснабжение и
из подземных водных источников. Приднестровье (кроме
Рыбницы) получает питьевую воду только из подземных
источников.
Практически все сельское население для своих нужд использует
только колодцы, вскрывающие первый от поверхности подземный
горизонт (грунтовые воды), которые в подавляющем большинстве
случаев не соответствуют стандартам качества как по
микробиологическим, так и по химическим показателям.
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
Требования к воде
В целом, вода реки Днестр соответствует
требованиям, предъявляемым к
централизованным источникам водоснабжения,
в первую очередь по химическим показателям
Вместе с тем, использование такой воды
возможно только после ее комплексной
обработки (осаждения, коагуляции,
фильтрации, обеззараживание)
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
Ведомства, осуществляющие мониторинг
Мониторинг качества вод на территории Молдовы
осуществляют следуюшик структуры:
1. Министерство экологии и природных ресурсов,
включая государственную экологическую инспекцию
(ГЭИ) и гидрометеослужбу
ГЭИ имеет 12 пунктов отбора проб ниже населенных
пунктов и анализ отобранных проб осуществляется
территориальными лабораториями
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
2. Национальный научно-практический центр превентивной
медицины Минздрава Молдовы
Центр ведет наблюдения за источниками снабжения водой
питьевого качества и имеет приоритетную роль в систематическом
контроле качества поверхностных и подземных вод ( по всем
показателям, имеющим отношение к здоровью человека)
3. Геологическое агентство Молдовы ведет мониторинг качества и
уровня подземных вод в бассейне Днестра.
Но за последние 5 -6 лет систематический мониторинг не
проводится из-за отсутствия финансов
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
До 2007 года управлением водными ресурсами
занималось агентство «Апеле Молдовей», которое
сначала было в составе Минсельхоза, а с лета 2007
года подчинялось правительству. С марта 2008 оно
вошло в состав Министерства строительства, при этом
ирригация передана Минсельхозу. Остается неясным
вопрос управления водными ресурсами, который
предполагается передать Министерству экологии и
природных ресурсов. Вопросы качества воды
относились к компетенции этого ведомства
Отрицательные стороны




Нестабильность структур, отвечающих за мониторинг и их
частое реформирование;
Прохо налаженное накопление данных и их малая доступность
для других ведомств и общественности;
Нереформированные требования к показателям качества воды
Искусственно разделены вопросы использования ресурсов
поверхностных и подземных вод, их охраны, негативного
воздействия на качество питьевой воды в системах
коммунального водоснабжения, на здоровье человека
(Постановление Парламента о концепции водной политики,
2003) С тех пор пока ничего не изменилось.
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
Роль проектов Днестр-1, Днестр-2 и Днестр-3
в поддержке трансграничного сотрудничества
Проекты ОБСЕ-ЕЭК ООН позволили:
 Начать современное трансграничное
сотрудничество по бассейну Днестра;
 Вовлечь основные заинтересованные лица в
процесс разработки нового соглашения
(старое соглашение от 1994 года не
предусматривает участие других структур,
кроме водного ведомсва);
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
Разработать механизмы информирования и
консультирования общественности;

Предложить программу действий по
улучшению экологического состояния
бассейна Днестра;
 Начать формирование информационных
ресурсов по состоянию Днестра и бассейна
на основе ГИС

Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
Хорошая практика – деятельность
рабочей группы в рамках проекта Днестр
-2, Днестр -3 по разработке совместного
(Молдова-Украина) санитарно - гигиенического Регламента контроля
качества трансграничных вод
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
Проект Регламента готовился
представителями санитарных служб
Кишинева, Одессы и Тирасполя в рамках проекта
«Разработка проекта Соглашения о
сотрудничестве в области охраны и устойчивого
развития бассейна реки Днестр»,
осуществляемого ОБСЕ и ЕЭК
ООН
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
Основание регламента
Проект Регламента оценки качества трансграничных
вод основан на ст. 6 Соглашения Кабинета Министров
Украины и Правительства Молдовы о совместном
использовании и охране трансграничных вод,
подписаном 19 октября 1994 г,
Конвенции по охране и использованию трансграничных
водотоков и международных озер (Хельсинки 1992) и Протоколе по воде и
здоровью (Лондон, 1999) к этой конвенции.
Регламент базируется на предложении включить в Соглашение между
Молдовой и Украиной санитарно-гигиенический компонент
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
С каждой стороны для выполнения данного
Регламента будут действовать рабочие группы
по санитарно-гигиеническому мониторингу
поверхностных трансграничных вод, которые
будут созданы на совещании
Уполномоченными Правительств Украины и
Молдовы. В перспективе – Речной
комиссией.
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством
экологии и природных ресурсов, министерством здравоохранения и
неправительственными организациями
Более подробно с проектом Регламента и
его приложениями Вы можете
ознакомиться на сайте ОБСЕ:
WWW.DNIESTER.ORG
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством
экологии и природных ресурсов, министерством здравоохранения и
неправительственными организациями
Деятельность НПО (Молдовы, включая Приднестровье и Украины) в
рамках проектов по Днестру
 Участие в рабочих группах
 Инициирование включение компонента «вода и здоровье»
 Создание рабочей группы по воде и здоровью (и координация работы
группы)
 Создание рабочей группы по биоразнообразию (и руководство рабочей
группы)
 Широкое общественное обсуждение результатов проекта
 Привлечение в проект приднестровской стороны (Министерство
здравоохранения, Министерство экологии, науку и НГО)
 Работа в регионах (проект МАТРА в сотрудничестве с НПО
«Женнщины Европы за общее будущее» (Доноры – МИД, Нидерланды)
Мониторинг реки Днестр: сотрудничество между водным ведомством, министерством экологии и
природных ресурсов, министерством здравоохранения и неправительственными организациями
ВЫВОДЫ:
что необходимо сделать:
 Создать бассейновые советы
 Завершить реформу водного сектора, создав отдел водных ресурсов
при Министерстве экологии
 Разработать бассейновые программы действий с привлечением всех
заинтересованных лиц, начать их реализацию
 Подписать современные транграничные бассейновые соглашения и
Регламенты к ним и начать их внедрять
 В общий перечень определяемых показателей качества воды должны
быть обязательно внесены санитарно-гигиенические показатели.
 Обеспечить доступность и открытость информации о качестве водных
ресурсов.
Thank you for attention!
Va multumesc pentru atentie!
Благодарю за внимание!
Tatiana Siniaeva, Eco-TIRAS
Str. Teatrala 11A, Chisinau, Moldova
www.eco-tiras.org