В ближайшие 10 лет в авиакосмической промышленности и гражданской авиации произойдут следующие принципиальные изменения: наиболее стремительно будет развиваться сегмент БАС, расходы на разработку и производство беспилотных систем практически удвоятся центр тяжести в разработках будет перенесен с финальных изделий на комплектующие элементы и бортовые системы возникнет необходимость решения новых задач, прежде всего, с применением БАС коммерческого и гражданского назначения активизируется использование передовых наработок зарубежных производителей БАС в интересах отечественной промышленности в особую сферу деятельности будут выделены вопросы обучения персонала, предназначенного для управления и обслуживания БАС К основным проблемам развития отечественных беспилотных авиационных систем относится отсутствие: эффективных отечественных малогабаритных широкополосных средств связи отечественных малогабаритных инфракрасных, телевизионных видео- и фотокамер с высоким разрешением отечественных малогабаритных (5-7 кг) бортовых РЛС сантиметрового и дециметрового диапазонов участка радиочастотного диапазона, выделенного в РФ для управления БАС юридических норм, касающихся БАС, нормативных документов, определяющих порядок регистрации, лицензирования и применения БАС эффективного использования промышленностью выделенных на разработку и производство БАС финансовых средств Основные ведомства и организации, заинтересованные в применении БАС - министерства, специальные службы и государственные структуры - службы поиска и спасания - предприятия энергетического комплекса - предприятия сельского хозяйства - лесные хозяйства и рыбнадзор - транспортные компании - почтовые и медицинские отделения - исследовательские и научные организации - арктические и полярные станции - операторы связи, радио, телевидения, социальных сетей и т.д. Родоначальником российских БАС можно назвать разведывательный аппарат «Пчела» (экспортное наименование «Шмель»). Толчком к его разработке послужили события 1982 года, когда с помощью БАС «Мастифф» и «Скаут» израильтяне за полтора часа в долине Бекаа уничтожили 29 арабских зенитно-ракетных комплексов Основные задачи, решаемые БАС гражданского назначения выполнение работ, которые носят монотонный, черновой или опасный для пилота характер с коммерческими, научными и исследовательскими целями , а также задачи в интересах обеспечения безопасности объектов и населения задачи пограничного и морского патрулирования, наблюдения за дорожным движением, инспекции линий электропередач, трубопроводов и т.п. задачи гражданской обороны, поиска и спасания терпящих бедствие, лесоохраны, рыбоохраны, обнаружения лесных пожаров, контроля стихийных бедствий, измерения загрязнений, геологических наблюдений задачи по ретрансляции сигналов и передачи информации аэрофотосъемка, видеосъемка и киносъемка другие задачи народного хозяйства Комплекс тактической разведки ВР-3 с БСР «Рейс» (Ту-143). Спроектирован и построен по заказу ВВС, однако получил распространение в Сухопутных войсках (серийное производство составило более 1000 летательных аппаратов). БАС Ту-300 «Коршун» явился ответом на американский тактический разведывательный комплекс длительного патрулирования типа «Предейтор». В качестве полезной нагрузки оснащен инфракрасной аппаратурой, системой регистрации, панорамным и кадровым фотоаппаратом, телевизионной аппаратурой, лазерной аппаратурой, станцией радиотехнической разведки и др. Проблемы безопасной эксплуатации БАС в воздушном пространстве - принадлежащие силовым ведомствам БАС используют воздушное пространство, находящееся под контролем гражданских служб управления воздушным движением, что требует приведения в соответствие правил их эксплуатации - разработчики БАС пока не завершили тестирование бортовых систем на соответствие международным нормам (правилам) навигационной безопасности - требуется оперативное оснащение БАС военного назначения системами, применяемыми в гражданской авиации - сохраняется тенденция миниатюризации БАС, что усложняет процесс их безопасной эксплуатации в общем воздушном пространстве - требуется в обязательном порядке оснащать БАС системами ухода от столкновений, чтобы их операторы могли свободно использовать общее воздушное пространство Российское законодательство в области беспилотных авиационных систем 1 июля 2015 года введен в действие Национальный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р 56122-2014) под названием «Беспилотные авиационные системы. Общие требования». Документ уточняет область применения БАС, термины и определения, общие положения и основные требования. В соответствии с принятым Государственной Думой России законом внесены изменения в Воздушный кодекс РФ, что позволит повысить уровень авиационной безопасности, а также сформировать условия для нормативноправового регулирования применения в воздушном пространстве БАС различного назначения. Основные направления последующей работы в сфере нормативноправового регулирования применения БАС подготовка и утверждение нормативно-правовых документов сертификация БАС создание систем обнаружения и предупреждения о столкновении использование частного сектора, включая его защиту от непреднамеренного или незаконного вмешательства обеспечение эшелонирования БАС относительно других воздушных судов выдача свидетельств членам экипажа проведение медицинского освидетельствования персонала и т.п. В Ы ВО Д Ы 1. В России пока отсутствует необходимая нормативно-правовая база для разработки, производства и эксплуатации БАС гражданского назначения, нет соответствующей системы лицензирования, подготовки персонала и обеспечения безопасности полетов. 2. Международные стандарты в сфере БАС находятся в стадии разработки. В ИКАО работу над стандартами предполагается завершить к 2020 году. 3.Нормативно-правовую базу в сфере БАС следует формировать на основе как отечественного, так и международного опыта. А также с учетом возможности реализации вводимых требований на основе имеющихся и перспективных технических решений. 4. Ключевыми не решенными вопросами при интеграции БАС в единое воздушное пространство остаются: - устойчивое наблюдение и управление БАС в рамках системы организации воздушного движения; - обеспечение предотвращения столкновений БАС с другими летательными аппаратами и препятствиями. - разработать и внедрить классификацию БАС, выделить отдельные классы и выбрать базовые перспективные конструкции; - внедрить нормы летной годности и требования безопасности; - согласовать нормы безопасности с действующими нормами других стран; - определить порядок сертификации и регистрации иностранных типов БАС; - выделить единую сетку частот, предназначенных для БАС гражданского назначения; - определить единые стандарты сигналов управления, позиционирования и телеметрии БАС гражданского назначения; - разработать единую программу подготовки и обучения специалистов, предназначенных для обслуживания и управления БАС; - разработать систему лицензирования специалистов, программу постоянного самообразования и периодической аттестации; их - разработать единую систему обмена данными и требованиями по подключению БАС к единому воздушному пространству России; - реализовать п. 124 Транспортной стратегии Российской Федерации на среднесрочный период (2014-2018 годы), которым предусмотрено создание нормативно-правовой базы сертификации и эксплуатации БАС гражданского назначения; - всячески стимулировать работу отечественных научных и промышленных центров, которые являются инициаторами развития беспилотной авиации; - обеспечить тесную кооперацию научно-исследовательских учреждений, предприятий промышленности и инвесторов под контролем государства; - наладить взаимовыгодную кооперацию с национальными, региональными и международными организациями, работающими в сфере беспилотной авиации; - способствовать, прежде всего, расширению международной кооперации и обмену опытом; - содействовать установлению общей терминологии и единого языка (предпочтительно английского); - обеспечить принятие единых стандартов (функциональных требований), которые должны соответствовать применению норм национальных властей гражданской авиации и аэронавигации; - привлечь к участию в реализации проектов международную авиационную организацию ИКАО.