Слайды № 4

реклама
Лекция 4. Стратегии реализации
этнополитики в современном
мире
Семинарское занятие 4.
Этнополитика в развитых странах
мира.
• Этнонациональная политика (этнополитика) - это сфера
общественно-политических отношений и этнических
сообществ, а также этнических групп между собой.
Главной целью этнополитики является регулирование
межэтнических отношений и достижения национальной
консолидации в обществе.
• Собственно термин "этнополитика" начинает активно
употребляться в научной литературе в конце 60-х начале 70-х годов XX века как своеобразная реакция на
этнический ренессанс, который охватил страны Европы
и Америки. Особого же актуальность этнонополитичные
проблемы приобретают в конце 80-х - начале 90-х
годов, когда распадаются некогда могущественные
полиэтнические образования - СССР, Югославия,
Чехословакия. Появились новые государственные
образования, а вместе с тем и новые этнополитические
проблемы.
• Субъектами
этнополитики
выступают
этносы, нации, этнические (национальные)
меньшинства,
коренные
народы,
политические
партии,
национальнокультурные общества, этнические лидеры.
• В зависимости от способа взаимодействия
субъектов этнополитики формируются так
называемые этнополитические модели.
• Американский политолог Дж. Ротишльд
выделил
три
основные
модели
этнополитики:
• вертикально-иерархическая,
• параллельная этническая сегментация,
• перекрещенные сетка.
• Вертикально-иерархическая
модель
этнонациональной
политики
представлена
​одной
доминирующей
этнической группой в стране, которая
занимает господствующую позицию в
политике, экономике, культурной сфере
жизнедеятельности общества.
• Другие группы вынуждены фактически
подчиняться одной этногруппы. Такая
модель
функционировала
в
ЮжноАфриканской Республике (буры), в СССР
(русские), современной Индии (хинди).
• Модель
«параллельной
этнической
сегментации» представлена ​в странах, где
каждая
этническая
группа
стратифицированная
внутри
себя
по
экономическим
критериям
и
имеет
собственную политическую элиту, которая
представляет ее интересы. Страны БЕНИЛЮКС.
• Такая модель представлена ​в Бельгии
(фламандцы и валлоны), Великобритании
(англичане, шотландцы, валлийцы, ирландцы).
Постепенно подобная модель формируется в
современной Российской Федерации.
• По другому эту модель можно охарактеризовать
как сообщественная модель демократии,
построенная
по
принципу
разумного
распределения управления во всех сферах и
является
обобщением
опыта
нескольких
европейских государств, таких как Швейцария,
Бельгия, Нидерланды, Австрия, Израиль.
• Такая модель может найти применение в
развивающихся федеративных странах, где
проблема
межэтнических
противоречий
особенно актуальна.
• Сообщественная демократия как модель
политического режима конструировалась
специально для стран, население которых
состоит
из
нескольких
культурных,
языковых, этнических и религиозных
сегментов.
• В сообщественной демократии для легитимности
власти необходимо согласие, консенсус и
постоянные переговоры между лидерами всех
или почти всех сегментов общества.
• Сообщественная модель сочетает интересы всех
основных сегментов общества.
• Главная цель заключается в том, чтобы
укрепить чувство безопасности каждой
группы, предоставляя ей максимальные
возможности решать свою судьбу, не
создавая при этом угрозы безопасности
других групп .
• Этнополитическая модель «перекрещенная
сетка» является наиболее оптимальной с
точки зрения сбалансирования этнических
интересов в полиэтническом обществе. В
рамках такой модели экономические и
этнические элементы взаимно переплетаются.
Социальные
классы
впитывают
представителей различных этнических групп.
• Такая
модель
позволяет
избежать
межгрупповой
вражды
на
почве
национального унижения или этнического
разделения труда, власти и престижа в
обществе.
Такую
модель
стремятся
реализовать США, Франция, Италия, Германия
и др.развитые страны.
• На современном этапе большинство государств
мира стремятся реализовать следующие принципы
либерально-демократической
модели
этнополитики:
• 1) равенство прав и свобод человека и гражданина
независимо от расы, национальности, языка;
• 2) гарантии прав и этнонациональных перспектив
(государствообразующего этноса), национальных
меньшинств, коренных народов;
• 3) государственная поддержка самобытного
развития
культуры,
традиций,
языков
малочисленных этносов;
• 4) запрет пропаганды и практических проявлений
национальной
вражды,
этнополитического
экстремизма;
• Мирное разрешение спорных межэтнических противоречий.
Удачными механизмами реализации подобной модели
этнонациональной политики является создание:
• • национально-культурных автономий, которые имеют
экстерриториальный
характер,
объединяя
этногруппы
независимо от их места жительства. Исследователи и эксперты
отмечают, что подобную национально-культурную автономию
имеют венгры Закарпатской области (национальная школа и
воспитания,
конфессиональная
идентичность,
средства
массовой информации);
• •
национально-территориальных
автономий,
которые
представлены региональными органами государственного
управления и местного самоуправления. В Российской
Федерации это автономные округа (Ханты-Мансийский, ЯмалоНенецкий, Чукотский, Корякский и другие) в Испанском
королевстве
такой
статус
имеют
Каталония,
Галисия, Страна басков, в Дании - Гренландия (эскимосы) и т. д.
• Существует еще одна классификация
этнополитики.
• Этническая политика формируется в
зависимости от типа государства, его
этнического состава, его государственной
идеологии и подразделяется на две
основные модели – ассимиляторскую и
мультукультурную.
• Классическим примером ассимиляторской модели
являются США, где долгое время декларировалась
идея
«плавильного
котла»
как
метода
формирования
американской
нации.
Но
«ренессанс»этничности в мире, в том числе и
этнорасовые проблемы в самих Соединенных
Штатах, заставили пересмотреть прежнюю модель
и приблизить ее к мультикультурному идеалу
этнополитики.
• Ассимиляторская (интеграционная) модель долгое
время господствовала не только в иммигрантских
странах, но и во многих странах Европы.
• Модель межнационального согласия - (Казахстан).
•
Скачать