Организация школьного питания учащихся образовательных

РОВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
РОВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.11.2013г.
№389
р.п.Ровное
Об утверждении муниципальной программы
«Организация школьного питания
учащихся образовательных организаций
Ровенского района на 2014-2016 гг»
В целях организации рационального питания детей школьного
возраста, являющегося необходимым условием их гармоничного роста,
физического и нервно-психического развития в соответствии со ст.28 №273ФЗ от 29.12.12г. «Об образовании в Российской Федерации», ст.11 Закона
Саратовской области №33-ЗСО от 28.04.2005г. «Об образовании»,
Федеральным Законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
руководствуясь Уставом Ровенского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную
программу «Организация школьного
питания учащихся образовательных организаций Ровенского района на
2014-2016 гг» согласно приложению
2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в
районной газете «Знамя победы» и вступает в силу с момента его
опубликования
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя главы Ровенской районной администрации Ровенского
муниципального района Ж.Ю.Евтушенко.
Глава районной администрации
А.В.Стрельников
Приложение
К Постановлению администрации Ровенского
муниципального района Саратовской области
от « » ноября 2013 года №
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ОРГАНИЗАЦИЯ ШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ РОВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 – 2016 ГОДЫ»
Паспорт Программы
Наименование
Муниципальная программа «Организация школьного
Программы
питания в муниципальных общеобразовательных
организациях Ровенского муниципального района на
2014 – 2016 годы» (далее - Программа)
Основание для
- Федеральный закон №273 от 29.12.2012 года «Об
разработки
образовании в Российской Федерации»;
- Закон Саратовской области «Об образовании»
-Концепция здорового питания населения Саратовской
области на период до 2020года
- СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические
требования к организации питания обучающихся в
общеобразовательных
учреждениях,
учреждениях
начального и среднего профессионального образования»
Муниципальный
Заказчик
Программы
Разработчик
Программы
Цели Программы
Задачи
Программы
Ровенская районная администрация Ровенского
муниципального района Саратовской области
Отдел образования администрации Ровенского
муниципального района
Совершенствование системы организации школьного
питания, обеспечивающее качественное и
сбалансированное питание учащихся, отвечающей
современным требованиям СанПиН; обеспечение
школьников двухразовым горячим питанием;
уменьшение количества заболеваний детей, повышение
их умственной и физической работоспособности.
1.Улучшение материально-технической базы школьных
столовых.
2. Повышение качества питания учащихся
муниципальных образовательных учреждений,
обеспечение соответствия школьного питания детей
установленным нормам и стандартам, социальным и
культурным особенностям.
Сроки
реализации
Программы
Исполнители
Программы
Объем и
источники
финансирования
Программы
3. Улучшение рациона питания.
4. Воспитание у детей культуры рационального питания.
5. Активизация роли общественности в решении проблем
школьного питания.
6.Совершенствование профессионально-кадрового
состава работников, задействованных в системе
школьного питания.
2014-2016 годы
1. Отдел образования администрации Ровенского
муниципального района.
2. Муниципальные образовательные организации
Общий объем средств, направляемых на реализацию
мероприятий: 26598,2 тыс. руб. (прогнозно)
В том числе по годам: 2014 год – 8359,4 тыс. руб.
2015год – 8729,4 тыс. руб.
2016 год - 9544,4 тыс. руб.
Из них по источникам:
1. Средства областного бюджета, всего:
17803,2 тыс.руб., (прогнозно)
В том числе по годам: 2014 год- 5701,4 тыс. руб.
2015 год – 5851,4 тыс. руб.
2016 год - 6250,4 тыс. руб.
2.Средства бюджета Ровенского муниципального
района,
Всего: 1140,0 тыс. руб. (прогнозно)
В том числе по годам: 2014 год – 365,0 тыс. руб.
2015 год – 415,0 тыс. руб.
2016 год - 389,0 тыс. руб.
2. Внебюджетные средства, всего : 7655,0 тыс.руб.
В том числе по годам: 2014 год – 2293,0 тыс. руб.
2015 год – 2463,0 тыс. руб.
2016 год - 2905,0 тыс. руб.
Планируемые
результаты
Программы
- Обеспечение обучающихся двухразовым горячим
питанием с учетом физиологических потребностей;
- создание дифференцированных по энергетической
Контроль над
реализацией
программы
ценности рационов в зависимости от возраста учащихся
(7-10 и 11-17 лет);
- Улучшение качества школьного питания и обеспечение
его безопасности;
- Улучшение условий приема пищи обучающимися
школьниками; формирование у школьников культуры
питания;
- обеспечение учащихся, не относящихся к льготным
категориям, горячими обедами за счет средств родителей;
- Совершенствование системы просветительской работы в
общеобразовательных учреждениях по организации
рационального питания.
Контроль за реализацией программы осуществляется
администрацией Ровенского муниципального района
Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
Негативное влияние на формирование здоровья школьников
оказывают
стрессовые
ситуации, ухудшение питания, увеличение воздействия
факторов
социального риска. Особое значение приобретает школьное питание с учетом
того, что в последние годы дети проводят в школе все большее количество
времени при интенсивном характере обучения, при этом низкий социальноэкономический уровень многих семей не позволяет обеспечить их
полноценным питанием дома. Если учесть, что большую часть времени дети
проводят в
организованных коллективах, школах, то и полноценно питаться они
должны здесь же.
Сбалансированное питание детей и подростков способствует
повышению
работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию,
увеличивает
адаптационные
возможности
организма,
оказывает
существенное
влияние на формирование и состояние здоровья человека на протяжении
всей последующей жизни.
В Федеральном законе № 273 от 29.12.2012г. «Об образовании в
Российской Федерации
сохранена обязанность образовательного
учреждения, организовывать питание обучающихся, предусматривать
помещение для питания обучающихся, а также предусматривать в
расписании занятий перерыв достаточной продолжительности для питания
обучающихся (статья 28).
В Концепции здорового питания населения Саратовской области
одной задач является - создание системы здорового питания детей в
организованных детских коллективах, в том числе совершенствование
организации питания учащихся в общеобразовательных организациях.
В Ровенском районе функционирует 14 муниципальных образовательных
организаций. В 13 образовательных организациях района функционируют
школьные столовые. С 1октября 2013года введен в эксплуатацию пищеблок
в
МБОУ СОШ п.Владимирский (650 тыс.руб.), что позволило увеличить
охват
горячим питанием в образовательных организациях района с 92 до 97%.
Данный
пищеблок
полностью
укомплектован
новейшим
технологическим
оборудованием
( на сумму 598тыс.руб). За последние 3 года во всех пищеблоках района
проведён
косметический ремонт, частичная замена коммуникаций: канализации,
электротепло- водоснабжения.
Все пищеблоки получили новое холодильное оборудование, том числе
13 морозильных камер, 15 электрических плит, 6 жарочных шкафов.
Определен следующий порядок предоставления питания для учащихся.
Закупка продуктов питания производится в соответствии с
законом 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных муниципальных нужд».
Доставка
сырья
в
столовую
осуществляется
на
специализированном
транспорте поставщика продуктов, имеющего
санитарный паспорт.
Все учащиеся начальной школы (697 человек) ежедневно бесплатно
обеспечиваются школьным молоком. Молоко поставляет ОАО «Молочный
комбинат Энгельсский» в специальной упаковке, ёмкостью 200гр.
ультрапастеризованное молоко, обогащенное витаминами и йодом. Перебоев
в его доставке нет, условия хранения соблюдаются. Расходы на школьное
молоко покрываются за счет областного бюджета.
В
соответствии
с
СанПиНом
2.4.5.2409-08
«Санитарноэпидемиологические требования к организации питания обучающихся в
общеобразовательных учреждениях» горячие завтраки и обеды получают
46% обучающихся, 26% двухразовое и 25% трехразовое питание, что
соответствует уровню прошлого года. Из посещающих ГПД 94% детей
получают трехразовое питание.
В 9 школах (69%) МБОУ СОШ с.Кочетное, Первомайское, Скатовка,
Приволжское, Луговское, Тарлыковка, Яблоновка, п.Владимирский,
с.Кривояр охват детей школьным питанием составляет 100%.
В соответствии с Законом Саратовской области «Об образовании»
детям из малоимущих, многодетных семей, детям, находящимся под
опекой, детям - инвалидам и детям из семей, находящихся в социально
опасном положении, предоставляются компенсационные выплаты из средств
областного бюджета. Охват льготным питанием составляет 54% (904
человека из 1675). Объём субсидий, предоставляемых областным бюджетом
на льготы обучающихся в школах (10руб.) (дети из малоимущих, социальноопасных, многодетных семей, дети-инвалиды и оставшиеся без попечения
родителей. 649чел.) в 2013году составляет: 2474,6 тыс.руб.
Объём субсидий, предоставляемых областным бюджетом на льготное
питание обучающихся за 3 года составил 10412,0тыс.рублей, в том числе на
приобретение школьного молока для 1-4 классов 5305,3 тыс.рублей.
Дотации из местного бюджета составили 1716,96тыс.руб.
В целях формирования основ культуры поведения, здорового образа
жизни в 1-6 классах общеобразовательных школ района реализуется
образовательная программа «Разговор о правильном питании». Проводится
постоянная работа по пропаганде здорового питания на уроках ОБЖ, химии,
биологии, внеклассных мероприятиях. Проводятся
классные часы с
приглашением медицинских работников, классные родительские собрания, а
также учащиеся начальных принимают участие в ежегодном областном
конкурсе по данной тематике.
Однако,
существуют проблемы в организации питания
обучающихся в образовательных организациях
В столовых образовательных организаций недостаточно
кухонной и сервизной посуды.
В
целях обеспечения обучающихся здоровым питанием,
составными частями которого являются оптимальная количественная и
качественная структура питания,
гарантированная безопасность,
физиологически технологическая и кулинарная
обработка продуктов и
блюд, особое внимание в рамках Программы уделяется разработке рациона
питания.
Кроме того, в рамках Программы будет решаться вопрос смены имиджа
столовых, превращение их в место, привлекательное для учащихся.
Негативное воздействие на организацию питания школьников
оказывают и
такие факторы, как недостаточность профессиональной
подготовки работников
школьных столовых, недопонимание важности
правильно организованного питания у родителей школьников и части
педагогов и, как следствие, у самих детей. В соответствии с санитарным
законодательством горячим питанием должны быть обеспечены 100%
школьников.
Безусловно,
немаловажное
значение
имеет
проведение
разъяснительной работы необходимости правильного питания. Для
эффективности
проведения этой работы планируется задействовать все
имеющиеся ресурсы, в том числе, средства массовой информации, Интернет.
Несмотря на все проводимые мероприятия по организации горячего питания,
осуществить организацию двухразового горячего питания учащихся без
привлечения дополнительных средств невозможно.
Реализация данной Программы позволит привлечь дополнительные
средства, использование которых позволит улучшить материальнотехническую базу школьных столовых, повысит качество питания
обучающихся, что существенно скажется на здоровье школьников.
Разработанная данная Программа предполагает, что правильно
организованное питание, несомненно, поможет сохранить здоровье
Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации
Программы
Для решения поставленных задач и достижения целей требуется
комплексный системный подход и ресурсы. Перспективными направлениями
проекта совершенствования организации школьного питания должны стать:
- увеличение финансирования на питание обучающихся школьников;
- улучшение материально-технической базы школьных столовых;
- совершенствование условий приема пищи;
- пропаганда принципов здорового питания, активизация роли родительской
общественности в решении проблем школьного питания.
Основные мероприятия
1. Организационные мероприятия.
2. Санитарно-противоэпидемические мероприятия.
3. Профессиональная гигиеническая подготовка.
4. Пропаганда принципов здорового питания.
5. Развитие материально-технической базы школьных столовых.
6. Увеличение финансирования для обеспечения учащихся качественным
питанием
Организация контроля за исполнением программы.
Контроль
за ходом реализации Программы осуществляет Ровенская
районная администрация Ровенского муниципального района.
Исполнители мероприятий Программы отдел образования администрации
Ровенского муниципального района, образовательные организации района.
Они несут ответственность за качественное и своевременное выполнение,
рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделенных на
реализацию Программы.
Отдел образования администрации Ровенского муниципального района
может вносить предложения по
уточнению и изменению целевых
показателей и затрат по программным мероприятиям и состав исполнителей.