Проект Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЕНИЕ № г. Минск О внесении дополнений и изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 и от 31 декабря 2002 г. № 1849 На основании пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь "О некоторых вопросах организации перевозок пассажиров автомобилямитакси" и в целях совершенствования порядка организации и выполнения автомобильных перевозок пассажиров Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Правила автомобильных перевозок пассажиров, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 "О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 186, 5/28040), следующие дополнения и изменения: 1.1. абзац девятый пункта 2 после слов "юридическое лицо," дополнить словами "осуществляющее координацию работы автомобилейтакси,"; 1.2. в части первой пункта 6 после слов "противооткатным упором" и "удаления стекол" дополнить словами "(кроме автомобилей-такси)", после слов "автомобильного перевозчика" дополнить словами ", месте нахождения книги замечаний и предложений"; 1.3. в пункте 8 слово "лицензируемой" исключить; 1.4. пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания: "габаритные размеры - длина 4,4 м и более, ширина 1,7 м и более; систему регулирования температуры воздуха в салоне; антиблокировочную систему тормозов (АБС); подголовники на каждом пассажирском месте; подушки безопасности."; 1.5. в пункт 24 дополнить словами ", не реже одного раза в пять лет."; 1.6. часть первую пункта 28 дополнить абзацами следующего содержания: "карту допуска на право выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси (далее – карта допуска) на данное транспортное средство (при выполнении перевозок автомобилями-такси); копию документа, подтверждающего право владеть и (или) пользоваться данным транспортным средством."; 1.7. в части первой пункта 30: в абзаце первом слова "могут допускаться" заменить словом "допускаются"; после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: "карту допуска, - при выполнении перевозок пассажиров автомобилями-такси"; абзацы третий – четвертый считать соответственно абзацами четвертым – пятым; 1.8. в части третьей пункта 32 слово "должен" заменить словами ", диспетчер такси должен"; 1.9. пункт 137 дополнить абзацем следующего содержания: "систематических нарушений перевозчиком установленных законодательством правил и условий выполнения перевозок пассажиров."; 1.10. в части второй пункта 165 слова "является бланком документа с определенной степенью защиты" исключить; 1.11. пункт 167 дополнить частью следующего содержания: "Местные исполнительные и распорядительные органы или по их решению операторы автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси: определяют порядок и условия организации и выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси; осуществляют в пределах компетенции надзор за соблюдением диспетчерами такси, автомобильными перевозчиками порядка и условий обеспечения перевозок пассажиров автомобилями-такси; заключают и расторгают договоры об организации перевозок пассажиров автомобилями-такси, договоры об обеспечении перевозок пассажиров автомобилями-такси; координируют деятельность диспетчеров такси и автомобильных перевозчиков; осуществляют выдачу и прекращение действия карт допуска; осуществляют мониторинг качества и полноты обслуживания пассажиров автомобильными перевозчиками и диспетчерами такси на территории административно-территориальной единицы; ведут учет объемов выполненных диспетчерами такси заказов, выполненных автомобильными перевозчиками объемов перевозок пассажиров автомобилями-такси; осуществляют взаимодействие с контролирующими (надзорными) органами, диспетчерами такси и автомобильными перевозчиками по вопросам соблюдения законодательства при организации и выполнении перевозок пассажиров автомобилями-такси; подготавливают предложения и реализуют меры по повышению качества обслуживания пассажиров; вводят ограничения (квоты) по количеству автомобилей-такси на территории административно-территориальной единицы в установленном законодательством порядке; разрабатывают схемы стоянок автомобилей-такси на основе обследования спроса населения на услуги по перевозке автомобилямитакси, осуществляют мониторинг текущего состояния стоянок автомобилей-такси; рассматривают в установленном порядке обращения граждан и юридических лиц по вопросам перевозок пассажиров автомобилямитакси."; 1.12. пункт 168 изложить в следующей редакции: "168. Для выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси автомобильный перевозчик, получивший карту допуска, заключает с местным исполнительным и распорядительным органом либо по его решению оператором перевозок пассажиров автомобилями-такси договор об организации перевозок пассажиров автомобилями-такси. Деятельность диспетчера такси осуществляется на основании договора об обеспечении перевозок пассажиров автомобилями-такси, заключаемого местным исполнительным и распорядительным органом либо оператором перевозок пассажиров автомобилями-такси с диспетчером такси. Деятельность диспетчера такси без договора об обеспечении перевозок пассажиров автомобилями-такси запрещается. Для организации автомобильных перевозок пассажиров местный исполнительный и распорядительный орган или по его решению оператор автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси может определить необходимое количество диспетчеров такси и на конкурсной основе осуществить их допуск к оказанию диспетчерских услуг. Для выполнения автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси автомобильный перевозчик заключает с диспетчером такси договор об оказании услуг по диспетчеризации перевозок пассажиров автомобилями-такси (при наличии диспетчера такси). Типовые формы договора об организации перевозок пассажиров автомобилями-такси, договора об обеспечении перевозок пассажиров автомобилями-такси, договора об оказании услуг по диспетчеризации перевозок пассажиров автомобилями-такси утверждаются Министерством транспорта и коммуникаций. Местный исполнительный и распорядительный орган либо по его решению оператор перевозок пассажиров автомобилями-такси в случае выявления систематических нарушений автомобильным перевозчиком, диспетчером такси требований, установленных настоящими Правилами, а также на основании представленных Транспортной инспекцией Министерства транспорта и коммуникаций сведений, расторгает в одностороннем порядке заключенные договоры. Основаниями для расторжения договора об организации перевозок пассажиров автомобилями-такси с автомобильным перевозчиком являются: не выполнение более трех месяцев автомобильным перевозчиком услуг по перевозке пассажиров автомобилями-такси; выполнение перевозки пассажиров автомобилями-такси без заключенного договора об оказании услуг по организации автомобильных перевозок пассажиров с диспетчером такси (при наличии диспетчера такси); отсутствие в течение более одного месяца назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и выполнение автомобильных перевозок, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным законодательством (кроме индивидуального предпринимателя, уровень профессиональной подготовки которого соответствует требованиям, установленным законодательством); привлечение к осуществлению перевозок пассажиров автомобилямитакси водителей, не соответствующих установленным законодательством требованиям; выполнение перевозки пассажиров транспортным средством, на которое не получена карта допуска; выполнение перевозки пассажиров без заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности автомобильного перевозчика перед пассажирами; систематические (5 и более раз в течение 12 месяцев) нарушения требований законодательства в области транспортной деятельности. Основаниями для расторжения договора об обеспечении перевозок пассажиров автомобилями-такси с диспетчером такси являются: невыполнение фиксации, учета и хранения информации о заказах на перевозки автомобилями-такси; передача заказов на выполнение перевозок пассажиров автомобилями-такси автомобильным перевозчикам на транспортное средство, на которое не выдана карта допуска; систематическое (три и более раза в течение трех месяцев) предоставление заказов водителям, осуществляющим перевозку пассажиров с нарушением режима труда и отдыха; систематическое (три и более раза в течение 12 месяцев) не принятие мер реагирования по вопросам рассмотрения обращений и жалоб заказчиков перевозок пассажиров автомобилями-такси, в соответствии с законодательством; непредоставление или предоставление местному исполнительному и распорядительному органу либо по его решению оператору недостоверной ежемесячной информации о принятых заказах на перевозку пассажиров автомобилями-такси и выполненных перевозках пассажиров автомобилями-такси. Не допускается оказание диспетчером такси услуг по приему и передаче заказов на перевозки пассажиров автомобилями-такси физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не имеющим карт допуска или не заключившим договор об оказании услуг по диспетчеризации перевозок пассажиров автомобилямитакси."; 1.13. пункт 171 изложить в следующей редакции: "Диспетчеры такси и автомобильные перевозчики в соответствии с законодательством осуществляют оборудование диспетчерских пунктов и автомобилей-такси средствами связи, GPS навигацией, специальным оборудованием для осуществления контроля за соблюдением порядка и условий выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси."; 1.14. в пункте 172: в абзаце первом слова "или автомобильный перевозчик, осуществляющие прием и передачу заказов при помощи средств электросвязи," исключить; абзац четвертый изложить в следующей редакции: "вести учет фактического наличия работающих на линии автомобилей-такси по времени суток;"; абзац шестой изложить в следующей редакции: "осуществлять фиксацию заказов, вести учет заказов (полученных, выполненных, отказанных) на перевозки пассажиров автомобилями-такси (дата и время принятия заказа от пассажира, место подачи автомобилятакси, дата и время передачи заказа водителю автомобиля-такси, дата и время исполнения заказа, место высадки пассажира, последующее место нахождения автомобиля-такси в ожидании пассажира) и в течение 12 месяцев хранить данную информацию;"; в абзаце седьмом слова "об организации" заменить словами "об обеспечении"; абзац восьмой исключить; дополнить абзацами следующего содержания: заключать и расторгать договоры об оказании услуг по диспетчеризации перевозок пассажиров автомобилями-такси с автомобильными перевозчиками; осуществлять контроль за режимом труда и отдыха водителей автомобилей-такси; информировать местный исполнительный и распорядительный орган или уполномоченного оператора перевозок пассажиров автомобилямитакси о систематических нарушениях автомобильным перевозчиком обязанностей, установленных настоящими Правилами; представлять местному исполнительному и распорядительному органу либо по его решению оператору ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о принятых заказах на перевозку пассажиров автомобилями-такси и выполненных перевозках пассажиров автомобилями-такси; рассматривать в установленном порядке совместно с автомобильными перевозчиками обращения граждан о качестве выполненных заказов по перевозкам автомобилями-такси; информировать граждан о месте нахождения книги замечаний и предложений, а также представлять ее по первому требованию. Диспетчер такси в случае выявления нарушений автомобильным перевозчиком обязанностей, установленных настоящими Правилами, расторгает с ним в одностороннем порядке договор об оказании услуг по диспетчеризации перевозок пассажиров автомобилями-такси, информацию о расторжении договора направляет местному исполнительному и распорядительному органу либо оператору. Основаниями для расторжения с автомобильным перевозчиком договора об оказании услуг по диспетчеризации перевозок пассажиров автомобилями-такси являются: отсутствие у автомобильного перевозчика договора об организации автомобильных перевозок пассажиров либо его расторжение; непредоставление или предоставление автомобильным перевозчиком диспетчеру такси недостоверных сведений, предусмотренных настоящими Правилами; систематическое (три и более раза в течение 12 месяцев) не принятие мер реагирования по вопросам рассмотрения обращений граждан; выпуск на линию транспортного средства, на которое не получена карта допуска; не выполнение более трех месяцев автомобильным перевозчиком услуг по перевозке пассажиров автомобилями-такси; выполнение заказов по перевозке пассажиров автомобилями-такси без предоставления информации диспетчеру такси."; 1.15. в пункте 173: в абзаце пятом слова "непосредственной близости от" заменить словами "непосредственно у"; абзац седьмой дополнить следующими словами "При оказании ему услуги по перевозке водитель автомобиля-такси информирует диспетчера такси о приеме заказа на перевозку пассажира и о выполнении данного заказа (дате, времени и месте высадки пассажира, последующем месте нахождения автомобиля-такси в ожидании пассажира);"; в абзаце тринадцатом слова ", выполненной с условием предварительной оплаты стоимости перевозки," исключить; дополнить абзацем следующего содержания: "сообщить диспетчеру такси о времени и месте нахождения автомобиля-такси в начале и по окончании работы на линии"; 1.16. в пункте 175: в абзаце седьмом слова "лицензируемой деятельности" заменить словами "деятельности по перевозке пассажиров автомобилями-такси"; дополнить абзацами следующего содержания: "предлагать пассажиру оказание услуги по стоимости, не связанной с расчетами таксометра; производить посадку пассажира на территории административнотерриториальной единицы, на которой автомобильный перевозчик не имеет право выполнять перевозки пассажиров автомобилями-такси."; 1.17. пункт 176 дополнить абзацем следующего содержания: "вносить заказчику перевозок пассажиров предложения о расторжении договора с автомобильным перевозчиком об организации автомобильных перевозок пассажиров"; 1.18. пункт 178 дополнить абзацем следующего содержания: "требовать у водителя автомобиля-такси осуществлять расчет стоимости перевозки в соответствии с показаниями таксометра, не производить оплату перевозки водителю автомобиля-такси при осуществлении поездки с выключенным таксометром; 1.19. пункт 183 дополнить частью второй следующего содержания: "Действие части первой настоящего пункта не распространяется на автомобильных перевозчиков, осуществляющих подвоз детей в учреждения образования."; 1.20. пункт 184 дополнить частью третьей следующего содержания: "При выполнении автомобильными перевозчиками подвоза детей в учреждения образования инструктаж водителей осуществляется не реже одного раза в месяц."; 1.21. пункт 185 дополнить частью второй следующего содержания: "При выполнении автомобильными перевозчиками подвоза детей в учреждения образования технический осмотр таких автобусов осуществляется не реже одного раза в месяц."; 1.22. пункт 187 изложить в следующей редакции "187. К автомобильной перевозке автобусами групп детей допускаются водители, имеющие не менее трех лет непрерывного стажа работы на механических транспортных средствах категории "D" и не привлекавшиеся на протяжении последнего года к административной ответственности за нарушения Правил дорожного движения в качестве лица, управлявшего механическим транспортным средством, по частям 1, 5 – 7, 9 статьи 18.12, статьям 18.13 – 18.15, 18.17 – 18.19, 18.21 – 18.22, 18.26 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях. Проверка обоснованности допуска водителей к перевозке групп детей осуществляется соответствующими подразделениями Государственной автомобильной инспекции на основании представления организации (в том числе и иностранной), заверенного подписью ее руководителя и печатью."; 1.23. пункт 219 дополнить абзацами следующего содержания: "иметь действующий договор об организации автомобильных перевозок пассажиров автомобилями-такси с местным исполнительным и распорядительным органом или оператором перевозок пассажиров автомобилями-такси; иметь действующий договор об оказании услуг по диспетчеризации перевозок пассажиров автомобилями-такси с диспетчером такси (не более, чем с одним диспетчером такси); выпускать на линию автомобили-такси на которые получены карты допуска; допускать к управлению транспортным средством водителей, соответствующих предъявляемым законодательством требованиям; осуществлять контроль за соблюдением водителями транспортных средств режима труда и отдыха; предоставлять диспетчеру такси список автомобилей-такси, на которые получены карты допуска, графики работы водителей автомобилей-такси."; 1.24. в пункте 222 после абзаца тридцать первого дополнить пункт абзацами следующего содержания: "иметь опрятный внешний вид, не допускать использования рабочей, спортивной и домашней одежды и обуви (шорты, сланцы, тапочки и т.п.); не курить в транспортном средстве"; абзацы тридцать второй - тридцать четвертый считать соответственно абзацами тридцать четвертым - тридцать шестым; 1.25. в части первой пункта 237 после слов "договору об организации автомобильных перевозок пассажиров" дополнить словами "договору об обеспечении перевозок пассажиров автомобилями-такси, договору об оказании услуг по диспетчеризации перевозок пассажиров автомобилями-такси". 1.26. пункт 258 изложить в следующей редакции: "В случае выявления нарушений требований настоящих Правил государственные органы, учреждения и организации принимают меры в соответствии с законодательством.". 2. В пункте 15 Положения о порядке государственной регистрации и государственного учета транспортных средств, снятия с учета и внесения изменений в документы, связанные с регистрацией транспортных средств, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. № 1849 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 11, 5/11821): в части первой слово "лицензиата" заменить словом "автомобильного перевозчика"; в части второй: слова "транспортных средств" заменить словами "транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров в регулярном сообщении,"; дополнить предложением следующего содержания: "Основанием для регистрации транспортного средства в качестве автомобиля-такси является уведомление комиссии по предоставлению права выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси о выдаче на данное транспортное средство карты допуска на право выполнения перевозок пассажиров автомобилями-такси."; в части четвертой слово "лицензиата" заменить словом "автомобильного перевозчика". 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Премьер-министр Республики Беларусь