Влияние государственных инвестиций на электроэнергетику

А.В. Махортова
Научный руководитель Е.И. Громова
(РЭУ им. Г.В. Плеханова)
Роль электроэнергетики в развитии экономики России: состояние и инвестиции
Стабильное развитие экономики нашей страны, экономическое благосостояние
которой основывается на топливно-энергетическом комплексе, невозможно без
успешно и постоянно развивающейся электроэнергетики. В целом, ТЭК влияет на
состояние и перспективы развития национальной экономики, обеспечивая примерно
половину доходов федерального бюджета (около 4 трлн. руб.).
Каковы же перспективы развития электроэнергетики? Проведенный SWOTанализ отрасли выявил, что к сильным сторонам электроэнергетики относятся развитая
ресурсная основа, стремительно возрастающая потребность населения в
электроэнергии, высокий уровень государственной поддержки и отсутствие внутри
страны серьезных иностранных конкурентов. Слабыми сторонами являются
монопольная структура отрасли и недостаточный уровень развития внутренней
конкуренции, высокий износ основных производственных мощностей, а также
отдаленность от мировых рынков энергетических ресурсов. К угрозам относятся
снижение мировых цен на энергетические ресурсы, увеличение инвестиционных
рисков, отсутствие источников финансирования инвестиционных программ, возможно
вследствие нехватки бюджетных средств государства, а также рост цен на услуги.
Возможностями развития электроэнергетической отрасли являются масштабное
привлечение иностранных инвестиций и рост инвестиционной активности в целом,
получение финансовой поддержки из бюджета государства, инновационное развитие
отрасли и как следствие более эффективная переработка ресурсов в энергию.
Для нейтрализации угроз и преодоления слабых сторон отрасли в современных
условиях важной составляющей является именно антикризисная направленность
развития электроэнергетики, а также постепенное наращивание объема инвестиций. До
настоящего времени основной проблемой российской энергетики является
несоответствие существующих мощностей растущему спросу на электроэнергию.
Решение указанной проблемы возможно за счет значительных инвестиций со стороны
государства (согласно прогнозу Энергостратегии, на период до 2030 года необходимые
инвестиции составят 572-888 млрд. долл. США.)
и частного сектора. Но
посткризисный период и связанные с ним риски препятствовали развитию
инвестиционной активности, что могло бы стать тормозом для развития экономики
страны в целом и электроэнергетики в частности.
Но государственные инвестиционные компании начинают работать в
направлении увеличения объемов вливаний: общий объём инвестиционных программ
на 2011 год составил 788 млрд. рублей, что подразумевает прирост инвестиций до
уровня 37% по сравнению с 2010 годом. Тем не менее, существующие недостатки
механизмов управления финансами отрасли затрудняют разработку стабилизирующей
экономической политики. В этой связи от эффективности управления финансами
зависит решение важнейших экономических проблем функционирования и развития
российской экономики и электроэнергетики в частности. Инвестиции, направленные на
решение отдельных проблем отрасли, могут способствовать ее успешному развитию, а
в результате - увеличению доходной части федерального бюджета, сокращению
издержек по производству электроэнергии вследствие обновления основных фондов.
Таким образом, электроэнергетика, как одна из важных составляющих экономики РФ,
сможет перейти на новый, более качественный уровень развития.