Изменения в законодательстве о размещении заказов. Открытые аукционы в электронной форме. Методика обоснования начальной (максимальной) цены контракта. Порядок и особенности составления Технического задания. Место проведения: г. Москва, ул. Средняя первомайская д.3, ЦРП ВАО г. Москвы, конференц-зал «Вешняки» Дата проведения: 06-07декабря Лектор: Бабунов Сергей Валерьевич - опыт работы главным государственным инспектором в Управлении контроля размещения государственного заказа ФАС России, генеральный директор партнерского учебного центра ОАО «Единая электронная торговая площадка», аккредитованный лектор электронной площадки «СбербанкАСТ», лектор курсов повышения квалификации по 94-ФЗ и 223-ФЗ, эксперт-практик. Программа семинара: 1-й день 0940-1000 Регистрация участников семинара 1000-1800 Актуальные изменения в законодательстве о размещении заказов на поставки товаров, вполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Открытые аукционы в электронной форме. Защита прав и законных интересов сторон размещения заказа. 1. 1. Изменения в законодательстве о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Правила формирования начальных (максимальных) цен контрактов (обоснование Н(м)Ц); Обязательное обеспечение исполнения контракта и исполнения условий (гарантии) контракта при приобретении медицинского оборудования или товара стоимостью более 50 млн. руб; Право ряда учреждений размещать заказы без торгов и запросов котировок до 400 тыс. руб. в квартал; Правила формирования Н(м)Ц для торгов на отдельные виды медоборудования (ПП РФ от 03.11.2011 №881); ПП РФ от 26.12.2011 №1155 Положение о закупках лекарственных препаратов... Письмо ФАС России от 13 февраля 2012г. №ИА/4178 об определении сответствия предоставляемого обеспечения испонения контрактов Применение преференций российским товарам (приказ Минэкономразвития РФ от 12.03.2012 №120). Изменения в Порядке оценки заявок на участие в конкурсе (постановление Правительства РФ от 28.03.2012 №265). Дополнительные требования к участникам размещения заказа при закупке вещевого имущества (Постановление Правительства РФ от 30.03.2012 №269) Снижение платы с победителя открытых аукционов в электронной форме с 01.08.2012; Возможность поставки товаров с улучшенными характеристиками и качеством разъяснение ФАС России. Проект Федеральной контрактной системы. Сравнение с 94-ФЗ. Законодательство о сотрудничестве в сфере размещения государственного заказа между Россией, Белоруссией и Казахстаном (Таможенный союз). 1. 2. Открытый аукцион в электронной форме: Электронный документооборот и использование электронно-цифровой подписи; Порядок получения электронно-цифровой подписи; Внутреннее регламентирование (разграничение) обязанностей и полномочий; Понятие «Открытый аукцион в электронной форме»; Создание и порядок работы аукционных комиссий при размещении заказа путём проведения открытого аукциона в электронной форме; Подготовка извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на Официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов; Обеспечение заявок на участие в аукционе в электронной форме; Основные требования к подаче заявок в форме электронного документа; Внесение изменений в Извещение. Отказ от проведения открытого аукциона в электронной форме; Направление запроса о разъяснении положений аукционной документации; Публикация разъяснений к аукционной документации; Рассмотрение первых частей заявок; Проведение открытого аукциона в электронной форме на электронной площадке. Получение и рассмотрения вторых частей заявок, публикация итогового протокола; Виды обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления; Направление протокола разногласий; Заключение контракта. Отказ от заключения контракта; Контроль за исполнением контракта; Обзор функционала Официального сайта РФ для размещения информации о размещении заказов. Поиск информации о торгах и подписка на бесплатную рассылку; Обзор особенностей работы на электронных площадках: ЗАО «Сбербанк-АСТ», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ООО «РТС-тендер», ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан», ЗАО «ММВБ» - ЭТП Госзакупки. 1. 3. Защита прав и законных интересов заказчиков и участников при размещении заказа в форме открытого аукциона в электронной форме: Контроль электронных торгов. Создание и работа "независимого регистратора"; Порядок обжалования действий/бездействия заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии, оператора электронной площадки. Форма и содержание жалобы. Порядок рассмотрения жалобы. Порядок проведения внеплановой проверки. Варианты результатов рассмотрения жалоб, проведения внеплановых проверок. Разбор практических ситуаций Административная ответственность в сфере размещения заказов; Обзор разъяснительных писем Минэкономразвития России и ФАС России по проблемным вопросам размещения заказов. Ответы на вопросы слушателей и консультирование 2-й день 1000-1800 Методика обоснования начальной (максимальной) цены контракта/договора. Порядок и особенности составления Технического задания. Заключение контракта/договора и приемка товаров (работ, услуг). 1. 1. Правовые основы обоснования Начальной (максимальной) цены контракта/договора: Принципы бюджетной системы РФ. Требования к обоснованию Начальной (максимальной) цены в 94-ФЗ, ФКС. Проект методики расчета (начальной) максимальной цены контракта Министерства экономического развития РФ. Постановление Правительства Москвы от 27.02.2012 № 68-ПП «Порядок формирования начальной (максимальной) цены государственных контрактов и гражданско-правовых договоров при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета Москвы». Базовые положения в подходах к обоснованию Начальной (максимальной) цены контракта/договора. Специфика планирования и расходования средств. Источники ценовой информации, особенности их использования и достоверность сведений. Методы поиска и сбора информации о цене единицы товара/работы/услуги. Базовые методы расчета начальной (максимальной) цены контракта/договора (рыночный метод, по аналогам, ресурсный (сметный), параметрический метод) и способы их комбинирования). Базовые методы расчета начальной (максимальной) цены контракта/договора в ФКС (нормативный метод, метод одной цены, тарифный метод, метод индексации, запросный метод, проектносметный метод, метод расчета удельной цены основного параметра) и способы их комбинирования. Поправки к ценам (на условия поставки товаров, на условия платежа, на обеспечение исполнения контракта/договора, на сопутствующие услуги, на налоги и пошлины, на сроки, на объем поставки, на региональные коэффициенты (индексы), на способ размещения заказа). Методы определения начальной (максимальной) цены контракта/договора при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг. Особенности определения начальной (максимальной) цены контракта/договора при размещении заказов на: выполнение научно – исследовательских, опытно – конструкторских и технологических работ; энергосервис; оказание финансовых услуг; закупку медицинского оборудования и лекарственных препаратов. Типовые ошибки при определении начальной (максимальной) цены контракта/договора. Контроль, за определением начальной (максимальной) цены контракта/договора. Ответственность за неправильное обоснование начальной (максимальной) цены. 1. 2. Порядок составления технического задания. Национальная система стандартизации Российской Федерации. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании»: 1. национальная система стандартизации: условия и порядок проведения стандартизации, декларация о соответствии и сертификат соответствия, 2. единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, 3. национальные технические регламенты на товары, работы и услуги, 4. Требования к товарам – ГОСТы, СНиПы, СанПиНы, 5. Лицензирование деятельности участников размещения заказа, 6. Требования к Формированию лотов, 7. Требования к содержанию Технического задания в Федеральной контрактной системе. 1. 3. методы составления требований к товарам, товарный знак и эквивалент, требования к поставке и доставке товара, закупки запасных частей и расходных материалов, приемка товара заказчиком. типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС 1. 4. Техническое задание на закупку работ: нормативное регулирование закупки работ для государственных саморегулируемые организации, структура технического задания, составление требований к работам, применяемые материалы, приемка работ заказчиком, типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС. 1. 5. Техническое задание на закупку товаров: Техническое задание на закупку услуг: составление требований к услугам, и муниципальных нужд, образовательные услуги, приемка услуг заказчиком, типовые технические задания, типовые ошибки по практике ФАС 1. 6. Контракты/договора и приемка товаров, работ, услуг Основные обязательные разделы контракта/договора, Законодательная база - регулирующая порядок приемки товаров, работ, услуг, Требования к порядку приемки, Описание порядка приемки, Проверка (инспекция) товаров, работ, услуг, Правила предъявления претензий заказчиком к качеству, количеству товаров, работ, услуг, Ответственность за ненадлежащее исполнение этапов, несоблюдение этапов, несоблюдение срока исполнения этапов. Применение штрафных санкций. Требования к порядку приемки в Федеральной контрактной системе. Ответы на вопросы. Консультирование слушателей. Стоимость участия в семинаре: 18 000 руб./чел. При группе от 3-х человек - специальные цены. В стоимость включены: обеды, раздаточный материал, сертификат. По вопросам участия в семинаре просим обращаться в ООО «ИНФОЦЕНТР» по телефону в г. Москве: + 7 (495) 989-57-37 ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В СЕМИНАРЕ ___________________________________________________________________________________________ г. Москва, ООО «Инфоцентр», тел. 7 (495) 989-57-37, e-mail: inffocentr@gmail.com Название семинара: Дата оформления заявки: Организация: Юридический адрес: Почтовый адрес: Код города: Телефоны: Факс: E-mail: Руководитель организации: Должность руководителя организации: Действующий на основании: (Устава, Положения) Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон) Расчетный счет Название и адрес банка Кор/счет банка БИК ИНН КПП Ф.И.О., должность, моб. телефон участников